云南省林業(yè)廳的政策法規(guī)
云南銀行業(yè)林權(quán)抵押貸款管理暫行辦法
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第一章總則
第一條為規(guī)范林權(quán)抵押貸款發(fā)放和管理;維護(hù)信貸雙方的合法權(quán)益,有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn);根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合云南實(shí)際;制定《云南銀行業(yè)林權(quán)抵押貸款管理暫行方法》(以下稱“本辦法”)。
第二條本辦法所稱林權(quán)是指森林、林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)。本辦法所稱林權(quán)抵押是指林權(quán)權(quán)利人不轉(zhuǎn)移林權(quán)的占有,而各其依法有權(quán)處分的林權(quán)作為債權(quán)擔(dān)保的行為。林權(quán)抵押的林權(quán)之指森林、林木的所有權(quán)和使用權(quán)以及林地的使用權(quán)。
本辦法所稱林權(quán)抵押貸款是指借款人以其本人或第三人依占有權(quán)處分的林權(quán)作抵押物向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)借款的行為。
第三條在云南省轄內(nèi)開展林權(quán)抵押貸款適用本辦法。
第四條開展林權(quán)抵押貸款應(yīng)遵循產(chǎn)權(quán)清晰,登記規(guī)范,風(fēng)險(xiǎn)可控;商業(yè)可持續(xù)的原則。
第二章貸款對象和條件
第五條林權(quán)抵押貸款的貸款對象是從事與林業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的農(nóng)戶、個(gè)體經(jīng)營戶、企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其他自然人和法人組織。
第六條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對貸款對象為自然人的借款人的以下條件進(jìn)行盡職調(diào)查:
(一)是否具有完全民事行為能力;
(二)其貸款用途是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策;
(三)無不良信用記錄,具備清償貸款本息的能力;
(四)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要求的其他條件。
第七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對貸款對象為法人組織的借款人的以下條件進(jìn)行盡職調(diào)查:
(一)依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的情
況;
(二)從事的生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策等規(guī)
定;
(三)從事的生產(chǎn)經(jīng)營正常且有一定的經(jīng)濟(jì)效益;
(四)用于林業(yè)項(xiàng)目投資資本金比率不少于30%,投資其他
項(xiàng)目資本金比率應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求;
(五)有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度;
(六)無不良信用記錄,具有按時(shí)還本付息的能力;
(七)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要求的其他條件。
第三章抵押范圍
第八條申請辦理林權(quán)抵押貸款時(shí);借款人需向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提交林權(quán)證正本原件,無林權(quán)證的不得辦理林權(quán)報(bào)押貸款。
第九條下列林權(quán)可用于抵押:
(一)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的所有權(quán)及使用權(quán);
(二)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán);
(三)用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán);
(四)國務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán);
具體抵押的范圍由抵押人和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)抵押目的商定;并在書面抵押合同中予以明確。
第十條下列林權(quán)不得抵押:
(一)生態(tài)公益林;
(二)權(quán)屬不清或存在爭議的森林、林木和林地使用權(quán);
(三)未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記的森林、林木和林地使用權(quán)(農(nóng)
村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外);
(四)屬于國防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地和自然保護(hù)區(qū)的
森林、林木和林地使用權(quán);
(五)特種用途林中的母樹林、實(shí)驗(yàn)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景
林;
(六)國家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。
第十一條以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營的林權(quán)進(jìn)行抵押的,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人提交依法經(jīng)該集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的決議和林權(quán)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意抵押的書面證明;以共有林權(quán)抵押的;抵押人應(yīng)提供其他共有人的書面同意意見書。
第十二條以國有或國有控股企業(yè)林權(quán)抵押的,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人報(bào)林業(yè)主管部門等審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
有限責(zé)任公司、股份有限公司辦理林權(quán)抵押的,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人提交經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)通過的決定書,公司、企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。
第十三條用國家無償劃撥森林資源資產(chǎn)申請抵押時(shí),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人先辦理相關(guān)森林、林水所有權(quán)、使用權(quán)及林地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓手續(xù),抵押人作為最終受讓人獲得上述三權(quán),并經(jīng)登記過戶后方可抵押。
第十四條已取得林木采伐許可證的林權(quán)抵押時(shí),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人將已發(fā)放林木采伐許可證原件提交銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)保管,雙方向林業(yè)行政管理部門進(jìn)行備案登記,實(shí)施林木采伐時(shí)須事先征得銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同意。
第十五條森林、林木等森林資源資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)抵押時(shí),其林地使用權(quán)必須同時(shí)抵押,在抵押期間不得改變林地的屬性和用途。
第十六條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人對林權(quán)抵押貸款的抵押物辦理森林災(zāi)害保險(xiǎn);抵押期間保險(xiǎn)受益人應(yīng)通過協(xié)議形式轉(zhuǎn)讓給貸款銀行用于抵償貸款。
第四章貸款程序
第十七條林權(quán)抵押貸款操作流程:
(一)提交銀行貸款申請及相關(guān)資料;
(二)貸款審查;
(三)評估;
(四)簽訂借款合同;
(五)辦理林權(quán)抵押登記;
(六)發(fā)放貸款。
第十八條申請貸款時(shí)應(yīng)提供下列資料:
(一)借款申請書;
(二)身份證明。自然人提交居民身份證、戶口本或其他有
效證件;企業(yè)或法人組織提交《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《貸
款卡》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》;
(三)林權(quán)證;
(四)林權(quán)所有人《同意抵押意見書)};
(五)擬抵押森林、林木和林地的相關(guān)資料,包括:林地類
型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹種、林齡、蓄積量等;
(六)抵押森林資源資產(chǎn)評估報(bào)告;
(七)一需第三人提供擔(dān)保的,應(yīng)出具第三人擔(dān)保意向函等相關(guān)文件資料;
(八)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)規(guī)定提供的其他相關(guān)資料。
第十九條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身實(shí)際,結(jié)合林權(quán)報(bào)押貸款特點(diǎn),優(yōu)化審貸程序,簡化審批手續(xù),對符合條件的客戶可實(shí)行綜合投信;隨用隨貸,周轉(zhuǎn)使用。
第五章貸款風(fēng)險(xiǎn)管理
第二十條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)林權(quán)抵押貸款的特點(diǎn),規(guī)定貸款審批各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)要求,做到貸前實(shí)地查看、準(zhǔn)確測定,貨時(shí)審貸分離、獨(dú)立審批;貸后現(xiàn)場檢查、跟蹤記錄,切實(shí)有效防范林權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)。
第二十一條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行林權(quán)抵押貸款全流程管理,建立林權(quán)抵押貸款盡職調(diào)查、問責(zé)、免責(zé)等制度,對林權(quán)抵押貸款的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行合規(guī)性檢查和稽核,建立考核問貴機(jī)制。
第二十二條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)貸后抵押物的管理責(zé)任人;履行貸后管理責(zé)任,督促抵押人或借款人妥善管理設(shè)定抵押的森林資源資產(chǎn),切實(shí)保證抵押資產(chǎn)的安全。
第二十三條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對已作貸款抵押的林權(quán)建立資產(chǎn)抵押檔案,定期與林權(quán)抵押登記部門進(jìn)行核對;保證抵押權(quán)利的合法有效。要以廣為單位建立林權(quán)抵押貸款登記臺帳,對貸款適時(shí)監(jiān)測,做好貸款及抵押物信息的跟蹤記錄。
第二十四條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對林權(quán)抵押貸款資金支付應(yīng)根據(jù)具體貸款用途,按相關(guān)規(guī)定采用受托支付或借款人自主支付的方式,對貸款資金進(jìn)行管理和控制;防止信貸資金被挪用。
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在貸款發(fā)放過程中發(fā)現(xiàn)借款人信用下降等異常風(fēng)險(xiǎn)因素,可根據(jù)合同約定停止或收回貸款;借款人出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或違約及抵押物出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救控制風(fēng)險(xiǎn)措施。
第六章貸款用途及期限
第二十五條林權(quán)抵押貸款適用于從事與林業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng) 營和產(chǎn)業(yè)開發(fā),農(nóng)業(yè)及其他生產(chǎn)、生活等各種合法領(lǐng)域的資金需要。
第二十六條林權(quán)抵押貸款的期限根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)周期、信用狀況、貸款用途等因素合理確定;貸款期限一般不超過10年。
林權(quán)抵押消稱取不得超過抵押人擁有的林權(quán)林權(quán)使用剩余期限。
第二十七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《中國人民銀行及政銀監(jiān)會(huì)保監(jiān)會(huì)林業(yè)局關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展上融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2009〕170)中的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)借款人的風(fēng)險(xiǎn)狀況和貸款項(xiàng)目合理確定林權(quán)抵押貸款利率。
第七章林權(quán)評估
第二十八條一銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展林權(quán)抵押貸款,應(yīng)對抵押林權(quán)進(jìn)行評估。評估采取銀行評估和委托林業(yè)評估中介機(jī)構(gòu)評估兩種方式。
貸款金額在100萬元(含100萬元)以上的貸款項(xiàng)目,應(yīng)委托具有森林資源資產(chǎn)評估資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估;
貸款金額在100萬元以下至30萬元的貸款項(xiàng)目,可委托林業(yè)部門管理的具有丙級以上(含丙級)資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、林業(yè)科研教學(xué)單位提供評估咨詢服務(wù),出具評估咨詢報(bào)告。也可由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)組織評估,出具評估報(bào)告,評估價(jià)值需獲得抵押人認(rèn)可。
貸款金額在30萬元(含30萬元)以下的小額貸款項(xiàng)目;可由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參照當(dāng)?shù)亓謾?quán)交易市場近期成交價(jià);自行評估或與借款人共同商議確定抵押資產(chǎn)價(jià)值。
第二十丸條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)通過參考評估價(jià)值和抵押人提供的相關(guān)證明材料,合理確定抵押物的價(jià)值和抵押率。林權(quán)抵押率最高不超過評估價(jià)值的60%。
第八章抵押登記
第三十條申請林權(quán)抵押貸款的抵押林權(quán)需經(jīng)林權(quán)登記部門辦理正式登記手續(xù),并由林權(quán)登記部門出具他項(xiàng)權(quán)利證明書。
第三十一條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和借款人簽訂抵押借款合同后。應(yīng)要求借款人持以下文件資料向底地縣級以上林權(quán)登記部門申請辦理抵押登記;抵押權(quán)自登記之日起生效。
(一)林權(quán)抵押登記申請書;
(二)借款人、抵押人和抵押權(quán)人法人證書或個(gè)人身份證;
(三)抵押借款合同;
(四)林權(quán)證及林權(quán)所有人同意抵押意見書;
(五)擬抵押森林、林木和林地的相關(guān)資料;
(六)擬抵押森林資源資產(chǎn)需評估的,還應(yīng)提供評估報(bào)告;
(七)林權(quán)登記部門要求的其他材料。
第三十二條林權(quán)登記部門在受理登記申請材料后,經(jīng)審核對符合抵押物登記條件的;應(yīng)在5日內(nèi)辦理完畢登記手續(xù),發(fā)放 《林權(quán)抵押登記證)}。對不符合抵押登記條件的,應(yīng)及時(shí)書面告知不予受理理由并退回申請材料。
第三十三條受更被抵押物種類、數(shù)額或者抵押往保范圍的,抵押權(quán)人應(yīng)要求抵押雙方共同持變更合同、《林權(quán)抵押登記證》和其他證明文件,向林權(quán)登記部門申請辦理變更登記;林權(quán)登記部門審查核實(shí)后給予辦理變更登記。
抵押權(quán)人與抵押人協(xié)商同意延長報(bào)押期限的,雙方應(yīng)當(dāng)在抵押合同期滿之前1個(gè)月內(nèi);向原登記部門申請辦理續(xù)期登記。
第三十四條借款人還清全部貸款本息或者借款人與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)商同意提前解除抵押合同的,雙方向原登記部門辦理注銷登記。
第三十五條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在與抵押人簽訂的抵押合同中應(yīng)做出以下明確規(guī)定:
(一)已依法辦理登記的抵押物在抵押期限內(nèi)不得重復(fù)申請辦理抵押登記。
(二)報(bào)押申請人故意隱瞞抵押物已報(bào)押登記的事實(shí),提供虛假材料重復(fù)登記給他人造成損害的;抵押申請人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第九章抵押物處置
第三十六條借款人在合同履行期屆滿后;確實(shí)無力清償債 務(wù)的,抵押權(quán)人有依法對抵押物的處置權(quán)。抵押權(quán)人在處置抵押 的林權(quán)時(shí),可以采取協(xié)商、拍賣、變賣等方式進(jìn)行。
各級林業(yè)主管部門應(yīng)配合做好林權(quán)抵押物的處置變現(xiàn),需要 采伐林木的予以辦理林木采伐許可證
第十章監(jiān)督管理
第三十七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在抵押合同中要求抵押人在林權(quán)抵押期間繼續(xù)管理和培育好森林、林木;維護(hù)其森林資源資產(chǎn)的安全;銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有權(quán)按照抵押合同的規(guī)定監(jiān)督、檢查報(bào)押林權(quán)的管理情況;林權(quán)登記部門對已經(jīng)辦理抵押手續(xù)的森林資源資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十八條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與抵押人簽訂的抵押合同中應(yīng)明確規(guī)定:
林權(quán)抵押期間;未經(jīng)抵押權(quán)人同意,抵押人不得將抵押物流轉(zhuǎn)或進(jìn)行林木采伐等。
林權(quán)登記部門不得為抵押林權(quán)的流轉(zhuǎn)辦理變更登記,采伐審批部門不得批準(zhǔn)或發(fā)放林木采伐許可證等。
第三十九條各級森林公安、林政管理、森林防火和森林病蟲害防治等部門應(yīng)當(dāng)積極配合做好林權(quán)抵押物的監(jiān)督管理,防止盜砍濫伐、火災(zāi)、病蟲害等災(zāi)害的發(fā)生。
第十一章附則
第四十條辦法未盡事宜,依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第四十一條本辦法由云南銀監(jiān)局、云南省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條本辦法自下發(fā)之日起施行。
河南省林業(yè)廳的直屬機(jī)構(gòu)
機(jī)關(guān)服務(wù)中心:根據(jù)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作規(guī)劃和要求,承擔(dān)機(jī)關(guān)的后勤服務(wù)保障工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)委托管理的部分行政事務(wù)性工作;管理機(jī)關(guān)交由其占用、使用的國有資產(chǎn),能使經(jīng)營性資產(chǎn)保值增值;推動(dòng)所屬服務(wù)經(jīng)營單位通過深化改革,轉(zhuǎn)換機(jī)制,加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù),提高經(jīng)濟(jì)效益。完成廳交辦的其他工作。
河南省森林航空消防站:掛河南省森林資源數(shù)據(jù)管理中心。職能:1、承擔(dān)全省森林航空消防工作任務(wù);2、負(fù)責(zé)擬定全省森林航空中長期發(fā)展規(guī)劃和森林航空消防預(yù)案;3、承擔(dān)全省森林消防航線規(guī)劃與技術(shù)創(chuàng)新工作,建設(shè)和完善航空消防地理信息系統(tǒng);4、負(fù)責(zé)全省林業(yè)信息化建設(shè)工作;5、負(fù)責(zé)建立和完善森林資源地理信息系統(tǒng);6、負(fù)責(zé)省林業(yè)廳及全省林業(yè)政務(wù)專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息安全工作;7、負(fù)責(zé)河南林業(yè)信息網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)、維護(hù)與信息更新;8、承擔(dān)河南林業(yè)電子公文傳輸系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)與電子公文收發(fā)(不包括機(jī)要電子公文),負(fù)責(zé)河南林業(yè)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)與會(huì)議保障;9、完成上級交辦的其他工作。
河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心:負(fù)責(zé)全省林業(yè)利用外資工作的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào);起草全省林業(yè)外資項(xiàng)目實(shí)施與管理的政策、法規(guī)及技術(shù)規(guī)程;制定全省林業(yè)利用外資規(guī)劃;負(fù)責(zé)全省林業(yè)引進(jìn)外資、對外招商和國際合作項(xiàng)目的組織實(shí)施;協(xié)助省財(cái)政廳做好林業(yè)外資項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸、執(zhí)行協(xié)議的簽訂和還貸工作;組織全省林業(yè)國外貸款或贈(zèng)款項(xiàng)目的年度預(yù)算、決算和提款報(bào)帳工作;按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,指導(dǎo)和督促林業(yè)國外貸款或贈(zèng)款項(xiàng)目實(shí)施單位建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,規(guī)范資金使用行為;接受審計(jì)部門對林業(yè)國外貸款或贈(zèng)款項(xiàng)目的審計(jì),督促各級項(xiàng)目單位落實(shí)審計(jì)意見;負(fù)責(zé)外資項(xiàng)目造林林木采伐的初審工作;負(fù)責(zé)全省速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)規(guī)劃的制定、組織實(shí)施和管理工作。完成廳交辦的其他工作。
河南省退耕還林和天然林保護(hù)工程管理中心:承擔(dān)退耕還林和天然林保護(hù)工程政策法規(guī)與實(shí)施辦法的擬定,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)程與管理辦法的擬定,工程規(guī)劃與實(shí)施方案的編制,工程的驗(yàn)收、評估與監(jiān)測規(guī)劃,工程檢查與監(jiān)督工作;承擔(dān)退耕還林和天然林保護(hù)工程信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與信息管理,科技推廣應(yīng)用與人員培訓(xùn)及宣傳工作。
河南省林業(yè)技術(shù)推廣站:為全省林業(yè)服務(wù)體系建設(shè)提供指導(dǎo)和服務(wù),實(shí)施全省林業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃、計(jì)劃,參與制訂林業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)林業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)、示范、推廣、普及和宣傳工作。完成廳交辦的其他工作。
河南省林業(yè)科學(xué)研究院:承擔(dān)林業(yè)資源和林木新品種、林業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)研究工作,承擔(dān)上級下達(dá)的重點(diǎn)科研攻關(guān)項(xiàng)目和有關(guān)部門委托的科研課題,承擔(dān)上級下達(dá)的林產(chǎn)品流通改革試驗(yàn)課題,對木材的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢測。完成廳交辦的其他工作。
河南省經(jīng)濟(jì)林和林木種苗工作站:為全省經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)等,指導(dǎo)國有苗圃、采種基地、良種基地等建設(shè)與管理,負(fù)責(zé)全省林木種質(zhì)資源調(diào)查和種苗質(zhì)量的檢驗(yàn)、監(jiān)督工作,承擔(dān)全省苗木普查和良種選育工作;審定林木新品種。完成廳交辦的其他工作。
河南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院是我省唯一的省級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,院址在鄭州市鄭花北路81號,始建于1950年,為全額供給事業(yè)單位,編制116人??h處級建制,院長、書記各1名,副院長3名。下設(shè)16個(gè)科室,有辦公室、人事科、總工程師辦公室(與廳總工程師室合署辦公)、生產(chǎn)科、技術(shù)科、計(jì)財(cái)科、資源監(jiān)測一室、資源監(jiān)測二室、規(guī)劃設(shè)計(jì)一室、規(guī)劃設(shè)計(jì)二室、林產(chǎn)工業(yè)和園林設(shè)計(jì)所、森林資源評估和管理站、飛播造林工作站、計(jì)算中心、林業(yè)信息資料室、經(jīng)濟(jì)開發(fā)辦公室。全院現(xiàn)有職工115人,其中大專以上學(xué)歷97人,具有高級技術(shù)職稱23人(教授級高工1人),中級技術(shù)職稱40人。院技術(shù)力量雄厚,專業(yè)門類齊全,主要包括林學(xué)、森林經(jīng)理、水文地質(zhì)、植物學(xué)、動(dòng)物學(xué)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)、園林植物、園林設(shè)計(jì)、道橋設(shè)計(jì)、工民建、給排水等專業(yè)。具有從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃、技術(shù)開發(fā)和編制林業(yè)工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范、定額的能力。固定資產(chǎn)總額932萬元。具有國家建設(shè)部甲級工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、國家計(jì)委甲級工程咨詢資質(zhì)和林業(yè)部甲B級調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)。
河南省森林病蟲害防治檢疫站:承擔(dān)全省森林病蟲害的預(yù)測、預(yù)報(bào)、防治、檢疫,森防行業(yè)政策法規(guī)的宣傳及森林病蟲害防治工作的督促指導(dǎo)等工作。完成廳交辦的其他工作。
森林公安局:組織協(xié)調(diào)和指揮全省性打擊破壞森林及野生動(dòng)植物資源違法犯罪活動(dòng)的統(tǒng)一行動(dòng)及專項(xiàng)斗爭;指導(dǎo)和督促查處破壞森林資源案件;指導(dǎo)全省森林公安工作,管理森林公安隊(duì)伍;聯(lián)系林業(yè)檢察院和林業(yè)法規(guī)。完成廳交辦的其他工作。
河南省野生動(dòng)物救護(hù)中心成立于1996年,主要負(fù)責(zé)全省野生動(dòng)物的資源調(diào)查、傷、病、殘國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的救治及非正常來源珍稀瀕危野生動(dòng)物的收容、救護(hù)與飼養(yǎng)工作。救護(hù)中心地處黃河南岸,西臨黃河迎賓館,占地約百畝,現(xiàn)有在職職工36人,離退休職工14人,設(shè)有五個(gè)科室。院內(nèi)空氣清新,環(huán)境優(yōu)美,收容、飼養(yǎng)有國家一級重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物東北虎、金錢豹、丹頂鶴、梅花鹿以及國家二級重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物天鵝、獼猴、禿鷲等野生動(dòng)物一百余只。幾年來,救護(hù)中心按照“邊建設(shè)、邊救護(hù)”的原則,先后建成集場館、籠舍為一體的近3620平方米的動(dòng)物場館,建成建筑面積為782平方米的動(dòng)物醫(yī)院和建筑面積為1317平方米的綜合辦公樓,安裝了動(dòng)物場館視頻監(jiān)控系統(tǒng),建起了野生動(dòng)物標(biāo)本室。救護(hù)中心共救護(hù)野生動(dòng)物6萬余只(頭、條),治愈率達(dá)80%以上,在社會(huì)上引起很大反響。
國家瀕管辦鄭州辦事處:中華人民共和國瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室鄭州辦事處(國家林業(yè)局瀕危物種進(jìn)出口管理中心鄭州辦事處)(簡稱國家瀕管辦鄭州辦事處)成立于2005年4月,辦事處為處級機(jī)構(gòu),屬于國家林業(yè)局的派出機(jī)構(gòu),實(shí)行國家林業(yè)局和河南省林業(yè)廳雙重管理,以國家林業(yè)局為主的管理體制。工作職責(zé)是在國家瀕管辦的領(lǐng)導(dǎo)下,參與研究擬定國家野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理工作的方針、政策和法規(guī),協(xié)助主管部門組織協(xié)調(diào)全國野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理工作。與《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》(以下簡稱《公約》)所屬結(jié)構(gòu)及締約國《公約》管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行事務(wù)聯(lián)系,會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一制定履行《公約》的對外政策,參與研究處理與《公約》相關(guān)的重大國際事物和港澳臺履約的有關(guān)事務(wù);經(jīng)主管部門授權(quán),負(fù)責(zé)審批國家二級野生動(dòng)物及其產(chǎn)品、國家一、二級野生植物及其產(chǎn)品的進(jìn)出口,核發(fā)野生動(dòng)植物或其產(chǎn)品的《允許進(jìn)出口證明書》和非《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》物種證明;配合有關(guān)部門開展進(jìn)出口野生動(dòng)植物或其產(chǎn)品的執(zhí)法活動(dòng)及案件查處工作;野生動(dòng)植物保護(hù)及政策、法規(guī)的宣傳;會(huì)同有關(guān)部門開展對非法進(jìn)出口瀕危物種的收容救護(hù)和被沒收物種的返還、接收及處理工作等。
陜西省林業(yè)廳下屬單位及地址
地址:西安市西關(guān)正街233號 郵政編碼:710082
廳辦公室
負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)政務(wù)工作;督促檢查機(jī)關(guān)工作制度的落實(shí),負(fù)責(zé)重要會(huì)議的組織和會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦;負(fù)責(zé)人大建議和政協(xié)提案的辦理;負(fù)責(zé)文秘與公文管理、辦公自動(dòng)化、重要文件的起草、新聞發(fā)布和政務(wù)信息、機(jī)要、保密、檔案、信訪、保衛(wèi)和接待工作;負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)帳和資產(chǎn)管理等行政事務(wù)工作。
聯(lián)系電話:029-88652000
人事教育處
負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)及直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事、勞動(dòng)工資、出國政審及專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理工作;承辦廳機(jī)關(guān)及直屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、培養(yǎng)、選拔、交流、任免等具體管理工作;組織實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制及考核、獎(jiǎng)懲工作;調(diào)查研究林業(yè)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)狀況,編制干部職工教育培訓(xùn)和人才開發(fā)計(jì)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)職工的培訓(xùn)教育工作;組織開展思想政治工作,指導(dǎo)精神文明建設(shè);負(fù)責(zé)離退休人員的管理工作。
聯(lián)系電話:029-88652017
政策法規(guī)處
組織擬定全省林業(yè)法規(guī)、規(guī)章和政策,對有關(guān)法律、法規(guī)征求意見案提出修改意見;歸口管理林業(yè)法制工作,協(xié)調(diào)監(jiān)督林業(yè)行政執(zhí)法;組織協(xié)調(diào)全省林業(yè)法制培訓(xùn)、教育和宣傳工作;組織實(shí)施林業(yè)政策、法律、法規(guī)、林業(yè)經(jīng)營體制改革等方面的調(diào)查研究;負(fù)責(zé)林業(yè)行業(yè)的行政處罰和執(zhí)法稽察,受理、承辦行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件;協(xié)助查處林業(yè)行政案件。
聯(lián)系電話:029-88652021
植樹造林處(省綠化委員會(huì)辦公室)
擬定全省造林綠化、防沙治沙、森林經(jīng)營方面的規(guī)劃、計(jì)劃,制定有關(guān)技術(shù)操作和管理規(guī)程、規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行;組織實(shí)施全省采種育苗、植樹造林、退耕還林(草)、封山育林和防護(hù)林體系建設(shè)工程、治沙工程、平原綠化工程、外援造林項(xiàng)目;負(fù)責(zé)對全省國有林場、苗圃、森林公園和集體林場的行業(yè)管理;負(fù)責(zé)組織實(shí)施退耕還林(草)的規(guī)劃、項(xiàng)目實(shí)施和檢查驗(yàn)收工作;組織指導(dǎo)全省森林病蟲害防治檢疫工作;組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)全民義務(wù)植樹工作,承辦省綠化委員會(huì)的日常工作。
聯(lián)系電話:029-88617701
科教外事處
組織擬定全省林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)林業(yè)科學(xué)研究;負(fù)責(zé)重大林業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和申報(bào)工作;指導(dǎo)林業(yè)適用技術(shù)的應(yīng)用和科技成果的推廣;指導(dǎo)基層林業(yè)科技機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理;承擔(dān)林業(yè)技術(shù)監(jiān)督和有關(guān)植物新品種保護(hù)、管理工作;擬定全省林業(yè)人才培訓(xùn)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全省林業(yè)的對外技術(shù)交流、合作和智力引進(jìn)工作;承擔(dān)林業(yè)外事接待和出訪組團(tuán)工作;負(fù)責(zé)林業(yè)宣傳工作。
聯(lián)系電話:029-88652017 88652645
森林資源管理處
負(fù)責(zé)全省森林資源的保護(hù)和管理,實(shí)施國家天然林保護(hù)工程;組織全省森林資源調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計(jì);組織造林成果的檢查驗(yàn)收;審核并監(jiān)督森林資源的使用情況,負(fù)責(zé)對木材經(jīng)營加工的管理,組織編制森林采伐限額、年度采伐計(jì)劃和運(yùn)輸計(jì)劃;監(jiān)督林木、竹林的憑證采伐與運(yùn)輸;管理全省林木、林地權(quán)屬,對依法應(yīng)由省政府、國務(wù)院審批的林地征用、占用進(jìn)行初審;負(fù)責(zé)森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及森林資源調(diào)查設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)認(rèn)定,指導(dǎo)有關(guān)基層森林資源管護(hù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。督辦和查處違反森林法律、法規(guī)的行政案件。
聯(lián)系電話:029-88617297
發(fā)展計(jì)劃與資金管理處
研究提出全省林業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃;統(tǒng)籌管理林業(yè)資金,監(jiān)督全省林業(yè)資金的管理和使用;籌集和管理省級林業(yè)基金,指導(dǎo)地縣育林基金的管理和使用;組織編制、申報(bào)和審查全省林業(yè)生產(chǎn)和基本建設(shè)的規(guī)劃、計(jì)劃及基本建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件;研究提出全省林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見;匯集編制全省林業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;指導(dǎo)和監(jiān)督林業(yè)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作;監(jiān)管國有林業(yè)資產(chǎn)及廳機(jī)關(guān)和直屬單位的資產(chǎn),承辦廳機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)帳工作。
聯(lián)系電話:029-88652026
野生動(dòng)植物保護(hù)處
負(fù)責(zé)全省森林植物資源、陸生野生動(dòng)物資源、濕地資源和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理工作;組織全省陸生野生動(dòng)植物、濕地資源普查、專項(xiàng)調(diào)查,指導(dǎo)保護(hù)和監(jiān)測體系建設(shè);監(jiān)督檢查有關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)法及法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;督辦和查處違反野生動(dòng)植物法律、法規(guī)的行政案件;組織實(shí)施國家瀕危物種大熊貓、朱鹮等保護(hù)拯救工程;申報(bào)、審批、核發(fā)、辦理國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物特許獵捕(采集)、馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營利用許可證和運(yùn)輸證明;承辦我省野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
聯(lián)系電話:029-88645617
森林公安局(省森林防火指揮部辦公室)
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省森林防火工作,負(fù)責(zé)火情監(jiān)測,發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)和森林火災(zāi)信息報(bào)告,承擔(dān)省森林防火指揮部的日常工作,對撲滅重大森林火災(zāi)實(shí)施統(tǒng)一指揮;組織指導(dǎo)全省森林消防隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林公安工作,管理森林公安隊(duì)伍。負(fù)責(zé)全省森林公安機(jī)關(guān)的思想政治工作和隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)林區(qū)治安工作;指導(dǎo)監(jiān)督全省破壞森林和野生動(dòng)植物資源案件的查處;督辦和參與重、特大森林案件的偵破;負(fù)責(zé)全省森林公安機(jī)關(guān)的裝備建設(shè)和警用器械的管理。
聯(lián)系電話:029-88652944
監(jiān)察室
檢查國家行政機(jī)關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問題;受理對國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉;調(diào)查處理國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反行政紀(jì)律的行為;受理國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員不服主管行政機(jī)關(guān)給予行政處分決定的申訴,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴;法律、行政法規(guī)規(guī)定由監(jiān)察機(jī)關(guān)履行的其他職責(zé)。
聯(lián)系電話:029-88652810
機(jī)關(guān)黨委
宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,支持和協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù);組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線、方針、政策以及決議,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識;對黨員進(jìn)行嚴(yán)格管理,督促黨員履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯;對黨員進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭;做好機(jī)關(guān)工作人員的思想政治工作,推進(jìn)機(jī)關(guān)社會(huì)主義精神文明建設(shè);了解、反映群眾的意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,幫助群眾解決實(shí)際困難;對入黨積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察,做好發(fā)展黨員工作;協(xié)助黨組(黨委)管理機(jī)關(guān)黨組織和群眾組織的干部;配合干部人事部門對機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評議;對機(jī)關(guān)行政干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見和建議;領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織,支持這些組織依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作;按照黨組織的隸屬關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作。
聯(lián)系電話:029-88652811
機(jī)關(guān)離退休人員服務(wù)管理處
貫徹執(zhí)行離退休人員管理的有關(guān)方針政策;負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)離退休人員管理工作;負(fù)責(zé)廳直系統(tǒng)離退休人員管理有關(guān)問題的調(diào)查、研究和統(tǒng)計(jì)工作,指導(dǎo)廳直系統(tǒng)離退休人員管理工作。
如何注冊林業(yè)資詢評估證書
森林資源資產(chǎn)評估管理暫行規(guī)定財(cái)企[2006]529號
信息來源:主站 發(fā)布日期:2013-08-21
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評估管理工作,規(guī)范森林資源資產(chǎn)評估行為,維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院令第91號)、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)[2003]9號)等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事森林資源資產(chǎn)評估,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所指森林資源資產(chǎn),包括森林、林木、林地、森林景觀資產(chǎn)以及與森林資源相關(guān)的其他資產(chǎn)。
第四條 森林資源資產(chǎn)評估是指評估人員依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則,在評估基準(zhǔn)日,對特定目的和條件下的森林資源資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行分析、估算,并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。
第五條 國有森林資源資產(chǎn)評估項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。
東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)森林資源資產(chǎn)評估項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)制,由國務(wù)院林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。
其他地區(qū)國有森林資源資產(chǎn)評估項(xiàng)目,涉及國家重點(diǎn)公益林的,實(shí)行核準(zhǔn)制,由國務(wù)院林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。對其他國有森林資源資產(chǎn)評估項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制,由省級林業(yè)主管部門規(guī)定。對其中實(shí)行核準(zhǔn)制的評估項(xiàng)目,由省級林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。
第六條 非國有森林資源資產(chǎn)評估項(xiàng)目涉及國家重點(diǎn)公益林的,實(shí)行核準(zhǔn)制,由國務(wù)院林業(yè)主管部門核準(zhǔn)或授權(quán)核準(zhǔn)。其他評估項(xiàng)目是否實(shí)行備案制,由省級林業(yè)主管部門決定。
第七條 森林資源資產(chǎn)評估工作,由財(cái)政部門和林業(yè)主管部門按照各自的職責(zé)進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第八條 森林資源資產(chǎn)評估的具體操作程序和方法,遵照資產(chǎn)評估準(zhǔn)則及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。
第二章 評估范圍
第九條 國有森林資源資產(chǎn)占有單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估:
(一)森林資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;
(二)森林資源資產(chǎn)出資進(jìn)行中外合資或者合作;
(三)森林資源資產(chǎn)出資進(jìn)行股份經(jīng)營或者聯(lián)營;
(四)森林資源資產(chǎn)從事租賃經(jīng)營;
(五)森林資源資產(chǎn)抵押貸款、擔(dān)?;騼斶€債務(wù);
(六)收購非國有森林資源資產(chǎn);
(七)涉及森林資源資產(chǎn)訴訟;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行評估的其他情形。
第十條 非國有森林資源資產(chǎn)是否進(jìn)行資產(chǎn)評估,由當(dāng)事人自行決定,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十一條 森林資源資產(chǎn)有下列情形之一的,可根據(jù)需要進(jìn)行評估:
(一)因自然災(zāi)害造成森林資源資產(chǎn)損失的;
(二)盜伐、濫伐、亂批濫占林地人為造成森林資源資產(chǎn)損失的;
(三)占有單位要求評估的。
第三章 評估機(jī)構(gòu)和人員
第十二條 從事國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),應(yīng)具有財(cái)政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格,并有2名以上(含2名)森林資源資產(chǎn)評估專家參加,方可開展國有森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。森林資源資產(chǎn)評估專家由國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)共同評審認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的森林資源資產(chǎn)評估專家進(jìn)入專家?guī)?,并向社?huì)公布。
資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的森林資源資產(chǎn)評估報(bào)告,須經(jīng)2名注冊資產(chǎn)評估師與2名森林資源資產(chǎn)評估專家共同簽字方能有效。簽字的注冊資產(chǎn)評估師與森林資源資產(chǎn)評估專家應(yīng)對森林資源資產(chǎn)評估報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十三條 非國有森林資源資產(chǎn)的評估,按照抵押貸款的有關(guān)規(guī)定,凡金額在100萬元以上的銀行抵押貸款項(xiàng)目,應(yīng)委托財(cái)政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估;金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項(xiàng)目,可委托財(cái)政部門頒發(fā)資產(chǎn)評估資格的機(jī)構(gòu)評估或由林業(yè)部門管理的具有丙級以上(含丙級)資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、林業(yè)科研教學(xué)等單位提供評估咨詢服務(wù),出具評估咨詢報(bào)告。
上述森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì),林業(yè)科研教學(xué)單位提供評估服務(wù)的人員須參加國家林業(yè)局與中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)共同組織的培訓(xùn)及后續(xù)教育。
第十四條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和森林資源資產(chǎn)評估專家從事評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守保密原則,保持獨(dú)立性。與評估當(dāng)事人或者相關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,不得參與該項(xiàng)評估業(yè)務(wù)。
第四章 核準(zhǔn)與備案
第十五條 凡需核準(zhǔn)的國有森林資源資產(chǎn)評估項(xiàng)目,占有單位在評估前應(yīng)按照行政隸屬關(guān)系,經(jīng)上級林業(yè)主管部門審核同意后,由審核部門向省級林業(yè)主管部門或國務(wù)院林業(yè)主管部門報(bào)告下列有關(guān)事項(xiàng)。
(一)評估項(xiàng)目的審核情況;
(二)評估基準(zhǔn)日的選擇情況;
(三)森林資源資產(chǎn)評估范圍的確定情況;
(四)森林資源資產(chǎn)實(shí)物量清單;
(五)選擇森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的條件、范圍、程序及擬選定機(jī)構(gòu)的資質(zhì);
(六)森林資源資產(chǎn)評估的時(shí)間進(jìn)度安排情況。
第十六條 國有森林資源資產(chǎn)評估項(xiàng)目的核準(zhǔn)工作按照下列程序進(jìn)行:
(一)國有森林資源資產(chǎn)占有單位收到資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報(bào)告后應(yīng)按照隸屬關(guān)系,報(bào)上級林業(yè)主管部門初審,經(jīng)初審?fù)夂螅蓪徍瞬块T在評估報(bào)告有效期屆滿前3個(gè)月向省級林業(yè)主管部門或國務(wù)院林業(yè)主管部門提出核準(zhǔn)申請。
(二)省級林業(yè)主管部門或國務(wù)院林業(yè)主管部門收到核準(zhǔn)申請后,對符合核準(zhǔn)要求的,及時(shí)組織有關(guān)專家和單位審核,在20個(gè)工作日內(nèi)完成評估報(bào)告的核準(zhǔn);對不符合核準(zhǔn)要求的,予以退回。
第十七條 國有森林資源資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)的申請應(yīng)包括下列文件材料:
(一)資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請文件;
(二)資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請表(附表1);
(三)評估項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或有效材料;
(四)與所評估項(xiàng)目有關(guān)的林權(quán)證和權(quán)屬變更的相關(guān)證明;
(五)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、簽字注冊資產(chǎn)評估師和森林資源資產(chǎn)評估專家資質(zhì)證明;
(六)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)聘請核查機(jī)構(gòu)對占有單位提供的森林資源資產(chǎn)實(shí)物量進(jìn)行核查的,應(yīng)提供核查機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明;
(七)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提交的森林資源資產(chǎn)評估報(bào)告和核查報(bào)告;
(八)資產(chǎn)評估各當(dāng)事方的相關(guān)承諾函;
(九)其他有關(guān)材料。
第十八條 省級林業(yè)主管部門或國務(wù)院林業(yè)主管部門受理資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)申請后,應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行審核:
(一)資產(chǎn)評估項(xiàng)目是否獲得批準(zhǔn);
(二)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)評估資質(zhì);
(三)評估人員是否具備相應(yīng)資質(zhì);
(四)評估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng),評估結(jié)果的使用有效期是否明示;
(五)資產(chǎn)評估范圍與項(xiàng)目批準(zhǔn)文件確定的范圍是否一致;
(六)評估依據(jù)是否適當(dāng);
(七)占有單位是否就所提供的資產(chǎn)權(quán)屬證明文件、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及生產(chǎn)經(jīng)營管理資料的真實(shí)性、合法性和完整性做出承諾;
(八)評估過程是否符合相關(guān)評估準(zhǔn)則的規(guī)定。
第十九條 評估項(xiàng)目的備案按照下列程序進(jìn)行:
(一)國有森林資源資產(chǎn)占有單位收到評估機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告后,應(yīng)在評估報(bào)告有效期屆滿前3個(gè)月將備案材料報(bào)送上級林業(yè)主管部門;
(二)上級林業(yè)主管部門收到占有單位報(bào)送的備案材料后,對材料齊全的,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù);對材料不全的,待占有單位或評估機(jī)構(gòu)補(bǔ)充完善有關(guān)材料后予以辦理。
第二十條 森林資源資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案需報(bào)送下列文件材料:
(一)資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案申請表(附表2);
(二)資產(chǎn)評估報(bào)告和核查報(bào)告;
(三)評估項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件或有關(guān)證明材料;
(四)與所評估項(xiàng)目有關(guān)的林權(quán)證和權(quán)屬變更的相關(guān)證明;
(五)其他有關(guān)材料。
第二十一條 各級林業(yè)主管部門受理資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案申請后,應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行審核:
(一)資產(chǎn)評估項(xiàng)目是否獲得批準(zhǔn)或相關(guān)證明;
(二)資產(chǎn)評估范圍與評估項(xiàng)目確定的資產(chǎn)范圍是否一致;
(三)評估基準(zhǔn)日的選擇是否適當(dāng),評估結(jié)果的使用有效期是否明示,評估程序是否符合相關(guān)評估準(zhǔn)則的規(guī)定;
(四)占有單位是否就所提供的森林資源資產(chǎn)清單、資產(chǎn)權(quán)屬證明文件等資料的真實(shí)性、合法性和完整性做出承諾。
第二十二條 經(jīng)核準(zhǔn)或備案的森林資源資產(chǎn)評估結(jié)果有效期為自評估基準(zhǔn)日
起1年。
第二十三條 國有森林資源資產(chǎn)占有單位在進(jìn)行與資產(chǎn)評估相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果為作價(jià)參考依據(jù)。在產(chǎn)權(quán)交易過程中,當(dāng)交易價(jià)低于評估結(jié)果的90%時(shí),應(yīng)當(dāng)暫停交易,在獲得產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)交易。
第五章 監(jiān)督管理
第二十四條 省級財(cái)政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國有森林資源資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督檢查工作,采取定期或不定期檢查方式對森林資源資產(chǎn)評估項(xiàng)目情況進(jìn)行抽查。
第二十五條 省級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)于每年度終了30個(gè)工作日內(nèi)將本省森林資源資產(chǎn)評估項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案情況及檢查結(jié)果報(bào)國家林業(yè)局。
第六章 附 則
第二十六條 各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政部門和林業(yè)主管部門可根據(jù)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)實(shí)際情況,依據(jù)本規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則或操作辦法,報(bào)財(cái)政部和國家林業(yè)局備案。
第二十七條 本規(guī)定由財(cái)政部、國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本規(guī)定自2007年1月1日起施行。原林業(yè)部和原國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)布的《關(guān)于森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)有關(guān)問題的規(guī)范意見(試行)的通知》(林財(cái)字〔1995〕67號)和《關(guān)于加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評估管理工作若干問題的通知》(國資辦發(fā)〔1997〕16號)同時(shí)廢止。
相關(guān)附件:
林業(yè)用地可以自建房嗎
林業(yè)用地經(jīng)批準(zhǔn)可以建較簡易的房自住,或者相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)施住房。
根據(jù)《森林法實(shí)施條例》第十八條 森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施,需要占用林地的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn);修筑其他工程設(shè)施,需要將林地轉(zhuǎn)為非林業(yè)建設(shè)用地的,必須依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
前款所稱直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施是指:
1、培育、生產(chǎn)種子、苗木的設(shè)施;
2、貯存種子、苗木、木材的設(shè)施;
3、集材道、運(yùn)材道;
4、林業(yè)科研、試驗(yàn)、示范基地;
5、野生動(dòng)植物保護(hù)、護(hù)林、森林病蟲害防治、森林防火、木材檢疫的設(shè)施;
6、供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎(chǔ)設(shè)施。
擴(kuò)展資料
(一)由用地單位提供以下材料:
1、需要占用或者征用林地的公民、法人或者其他組織向當(dāng)?shù)乜h級林業(yè)行政主管部門提交的書面用地申請;
2、項(xiàng)目批準(zhǔn)文件
(1)審批制的建設(shè)項(xiàng)目,提交可行性研究報(bào)告批復(fù)和初步設(shè)計(jì)批復(fù)(發(fā)改委批復(fù));核準(zhǔn)制、備案制的建設(shè)項(xiàng)目,提交核準(zhǔn)、備案的確認(rèn)文件(國土預(yù)審意見)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)為實(shí)施城市規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目征用、占用林地的,提交建設(shè)用地規(guī)劃許可證(規(guī)劃選址意見);
(2)其他建設(shè)項(xiàng)目,提交相關(guān)行政主管部門的批準(zhǔn)文件;
3、占用征用林地的建設(shè)單位機(jī)構(gòu)代碼證或法人身份證明;
4、建設(shè)單位與被占用征用林地的林權(quán)所有單位簽訂的林地、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議;
5、有資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告;
6、填寫《使用林地申請表》;
7、被占用征用林地的權(quán)屬證明材料。
8、其它證明材料:
(1)占用、征用自然保護(hù)區(qū)、世界遺產(chǎn)地、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)林地的,提交相關(guān)行政主管部門同意的意見;
(2)采礦、采石、采砂、取土的項(xiàng)目,提交環(huán)境影響評價(jià)和水土保持方案的批準(zhǔn)文件;
(3)補(bǔ)辦占用、征用林地手續(xù)的,提供案件處理法律文書復(fù)印件和罰款(金)如數(shù)繳納的單據(jù)復(fù)印件。
參考資料來源:
百度百科-中華人民共和國森林法實(shí)施條例
中資藍(lán)天集團(tuán)上市了嗎
中資藍(lán)天集團(tuán)公司計(jì)劃未來3-5年籌備上市 中資藍(lán)天生態(tài)環(huán)境科技有限公司成立于2004年,獲得ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,是國家級高新技術(shù)企業(yè)。集團(tuán)擁有國家住建部頒發(fā)的“風(fēng)景園林工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)甲級資質(zhì)”和“城市園林綠化一級資質(zhì)”,多家省級林業(yè)主管部門頒發(fā)的“造林綠化工程施工一級資質(zhì)”和“林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)”,先后榮獲“中國城市園林建設(shè)十大杰出企業(yè)”、“中國園林綠化AAA級信用企業(yè)”、“中國城市園林建設(shè)杰出貢獻(xiàn)企業(yè)”等獎(jiǎng)項(xiàng)。集團(tuán)長期致力于園林規(guī)劃設(shè)計(jì)與施工、生態(tài)建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和智慧生態(tài)等板塊,在國家冬季奧運(yùn)會(huì)國家儲備林項(xiàng)目、衡水園博園張家口園、無錫黑臭水體治理、朔州國家濕地公園、濱河公園等大型項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工一體化中做出突出成績。集團(tuán)現(xiàn)擁有中資藍(lán)天綠色生態(tài)院士工作站、北京市中關(guān)村藍(lán)天綠色生態(tài)工程技術(shù)研究院、4家子公司、7 家分公司、濕地研究所、土壤研究所、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等機(jī)構(gòu)和院所。 集團(tuán)高度重視人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)了一支集綜合實(shí)力于一體的生態(tài)建設(shè)專業(yè)運(yùn)營技術(shù)團(tuán)隊(duì),先后引入中國工程院森林培育專家曹福亮院士和國家水文水資源專家王浩院士等專家學(xué)者,為生態(tài)環(huán)境和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供科技支撐,努力為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供科技服務(wù)。先后與中國科學(xué)院、北京林業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、中國林科技、國家林業(yè)和草原局林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院等單位建立合作,先后為學(xué)校設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金,對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的年輕優(yōu)秀教師、優(yōu)秀學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生和特困生提供資助與獎(jiǎng)勵(lì),致力于培養(yǎng)人才、為生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。