咸陽市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局的主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家和省上有關城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、建筑業(yè)、住房保障和房地產行業(yè)管理相關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關政策;擬訂全市城鄉(xiāng)建設和建筑業(yè)、房地產行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;擬訂全市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、建筑業(yè)、城市住房保障和房地產行業(yè)管理的有關規(guī)范性文件，并組織實施。

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（二）負責監(jiān)督實施全市住房保障工作；負責全市廉租住房建設工作；會同有關部門做好廉租住房建設項目和資金安排工作。

（三）負責全市房地產開發(fā)監(jiān)督管理工作；負責房地產開發(fā)企業(yè)的資質管理工作；指導本市城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓和開發(fā)利用工作。

（四）負責住宅和房地產行業(yè)管理；負責全市房產交易市場的監(jiān)督管理工作，負責城市房地產權屬登記管理工作；負責監(jiān)督管理房產物業(yè)管理工作；負責廉租住房及局屬單位直管公房的監(jiān)督管理工作。

（五）負責全市城鎮(zhèn)及駐咸部、省單位的住房制度改革工作，完善城鎮(zhèn)住房制度改革實施方案和配套政策，并組織實施。

（六）組織編制并實施城市總體規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃;指導全市城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設管理。

（七）負責城市規(guī)劃范圍內各項建設項目的選址定點和用地規(guī)劃管理工作，核發(fā)《選址意見書》、《用地規(guī)劃許可證》；參與本市范圍內較大建設項目可行性研究，提出規(guī)劃建議。

（八）負責全市規(guī)劃區(qū)范圍內建設項目規(guī)劃管理工作，核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》，承擔建設工程規(guī)劃設計方案審批及竣工驗收工作；負責城鄉(xiāng)地下空間開發(fā)利用及城市道路、管線、電力、等各項專業(yè)工程規(guī)劃管理工作。

（九）負責全市建筑業(yè)行業(yè)管理；負責建筑市場管理；負責全市規(guī)劃設計、勘察、測繪行業(yè)管理；負責房屋建筑和市政公用工程項目的招投標管理、工程造價工作。

（十）承擔推進建筑節(jié)能的責任，監(jiān)督實施國家及省上有關建筑節(jié)能的政策，擬定全市建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并組織實施。

（十一）負責城市戶外廣告設施設置的規(guī)劃定點審批工作，協(xié)調城市戶外廣告管理過程中出現(xiàn)的各類問題。

（十二）承擔房屋建筑和市政公用工程質量安全監(jiān)管的責任；負責對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況、工程質量和施工安全工作進行監(jiān)督檢查；負責工程建設監(jiān)理行業(yè)管理工作；負責全市建設工程的抗震工作和抗震設計規(guī)范及抗震工程執(zhí)法監(jiān)督;負責全市超限工程的抗震專項審查。負責全市城市房屋拆遷的監(jiān)督管理和房屋安全技術鑒定工作。

（十三）負責城市建設配套費的收繳工作;負責建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌基金、新型墻體材料專項用費的收繳管理工作;負責全市村鎮(zhèn)建設補助資金計劃的下達和監(jiān)督管理工作。

（十四）負責城市規(guī)劃建設檔案管理和城市科學研究工作；承擔全市經濟社會發(fā)展考核指標統(tǒng)計工作。

（十五）依據(jù)政府信息公開條例的規(guī)定，推進政務信息公開，建立健全機關政務信息公開工作制度，面向社會公開有關政務信息。

（十六）承辦市委、市政府和上級業(yè)務部門交辦的其他事項。

我國政府為什么要設立城市規(guī)劃管理部門？主要的職責與意義何在

設立城市規(guī)劃管理部門因素：

加強對城鄉(xiāng)的管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質量，科學合理地利用、掌握、分配社會資源，強化城市發(fā)展的宏觀調控，保障城市居民的生活生產，制度性地安排城市發(fā)展遠景規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)公平多元發(fā)展，也是國家可持續(xù)發(fā)展道路的成功探索。

城市規(guī)劃管理部門職責：

1、貫徹執(zhí)行國家有關規(guī)劃管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；研究本市行政區(qū)域內城市化發(fā)展戰(zhàn)略，研究制訂本市行政區(qū)域內城市、村鎮(zhèn)各層次規(guī)劃編制和規(guī)劃實施管理的基本原則、政策措施。

2、具體組織編制城市總體規(guī)劃（包括市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、近期建設規(guī)劃）、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、城市設計，并依法實施規(guī)劃管理；按照推進城市化發(fā)展要求，指導各縣（市）城鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃及詳細規(guī)劃的編制和規(guī)劃建設的實施管理。

3、負責城鄉(xiāng)各類建設項目的規(guī)劃選址和建設用地、建設工程的規(guī)劃審批管理；頒發(fā)建設項目的選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證；核發(fā)各縣（市）級或市級以上建設項目的選址意見書；對建設項目批后規(guī)劃執(zhí)法情況實行跟蹤監(jiān)督管理（包括對改變建筑物使用功能的管理）。

4、負責城鄉(xiāng)違法用地與違法建設的規(guī)劃監(jiān)察管理，暫時保留行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的行政處罰權（含與其有關的行政復議和行政訴訟）。負責規(guī)劃行政許可、行政處罰案件的行政復議和行政訴訟應訴工作.

5、負責全市規(guī)劃設計、測繪行業(yè)管理；負責城市規(guī)劃設計和城市測繪單位的資質管理工作；負責地籍圖編制管理；制訂全市基礎測繪規(guī)劃與年度計劃，并組織實施管理，出讓土地的規(guī)劃安排。

6、負責城市規(guī)劃信息系統(tǒng)的規(guī)劃、組織實施與管理工作；指導城建檔案管理工作，城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳和城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育、培訓的組織管理。

東莞市規(guī)劃局簡介 基本職能指責概述

東莞市規(guī)劃局即東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，一個樓盤的項目初規(guī)劃方案在通過東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局審批后，才能開建，那么東莞市規(guī)劃局到底是個怎樣的機構，它的職能職責分別有哪些？

東莞市規(guī)劃局即東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，一個樓盤的項目最初規(guī)劃方案在通過東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局審批后，才能開建，那么東莞市規(guī)劃局到底是個怎樣的機構，它的職能職責分別有哪些？

1、東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

按照相關法律政策規(guī)定，東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局為東莞市人民政府工作部門。2009年年底由東莞市城建規(guī)劃局更名為東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局內設辦公室、用地規(guī)劃科、報建科、村鎮(zhèn)科、法規(guī)監(jiān)察科、技術管理科、規(guī)劃編制科、交通市政科等8個機構；直屬機構有東莞市地理信息與規(guī)劃編制研究中心、?東莞市城建檔案館、?東莞市城建規(guī)劃設計院等3個。

東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局地址：東莞市東城中路，可以乘坐K1、K4、27、37路公交車在“賽格電子廣場”站下車。

2、東莞市城鄉(xiāng)規(guī)劃局職能職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關城市規(guī)劃建設的方針、政策和法規(guī)、規(guī)章，組織制定我市有關城市規(guī)劃、城市設計的地方規(guī)范性文件和政策，并組織檢查實施。

（二）負責城市規(guī)劃設計行業(yè)管理；組織編制我市市域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃、市區(qū)的分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、市規(guī)劃控制區(qū)規(guī)劃和跨鎮(zhèn)街協(xié)調規(guī)劃；審核鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并根據(jù)法律規(guī)定審批除鎮(zhèn)總體規(guī)劃外的其他規(guī)劃。

（三）參與本市的各項大中型建設項目的可行性研究；負責全市建設項目選址和布局的規(guī)劃管理，核發(fā)《建設項目選址意見書》。

（四）負責全市建設用地規(guī)劃管理，受理建設項目用地規(guī)劃的申請，核定其用地位置、界限、土地使用性質和建設內容，提供規(guī)劃設計條件，核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》；審批《建設用地規(guī)劃許可證》的延期使用，負責辦理《建設用地規(guī)劃許可證》所核定內容的各項變更手續(xù)。

（五）審批全市建設工程規(guī)劃設計方案及其工程報建，核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》；負責已審批建設工程的現(xiàn)場放線驗線和規(guī)劃條件核實，核發(fā)《建設工程規(guī)劃條件合格證》。

（六）組織協(xié)調全市交通市政基礎設施建設工程項目的規(guī)劃編制審查，指導各鎮(zhèn)街交通市政基礎設施建設工程項目的規(guī)劃編制審查工作，負責辦理全市市政規(guī)劃建設的規(guī)劃許可手續(xù)。

（七）負責制定全市規(guī)劃管理人員的培訓計劃，組織全市規(guī)劃管理人員開展業(yè)務學習、培訓。

（八）負責本市城建檔案的收集、整理、保存、查詢等管理工作。

（九）組織檢查各單位、人員執(zhí)行城市規(guī)劃的情況，制止、糾正違反城市規(guī)劃或越權審批的行為，配合綜合執(zhí)法局查處各類違法違章建設行為。

（十）指導直屬事業(yè)單位和鎮(zhèn)街規(guī)劃管理所的工作。

（十一）承辦市政府和上級主管部門交辦的其他事項。

城鄉(xiāng)規(guī)劃就業(yè)方向

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是普通高等學校本科專業(yè)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心職責，屬于建筑類。

本專業(yè)要求學生系統(tǒng)學習城鄉(xiāng)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心職責的基本知識與基礎理論，接受城鄉(xiāng)規(guī)劃的原理、程序、方法以及設計表達等方面的基本訓練，掌握協(xié)調處理城鄉(xiāng)發(fā)展與自然環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境等復雜關系的基本方法，具備初步開展科學研究的能力。

主干課程有經濟地理學、城市生態(tài)學、美術與制圖、中外城市發(fā)展與規(guī)劃史、建筑設計、城市地理學、城市規(guī)劃原理、城市社會學、城市經濟學、城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃設計、城市道路與交通規(guī)劃、城市設計、土地利用規(guī)劃與房地產開發(fā)管理等。

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展前景

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)生可在政府管理部門、規(guī)劃設計單位、建設與開發(fā)企業(yè)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃設計、研究等專業(yè)技術工作；可在政府管理部門從事城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設方面的管理工作；也可在教育、科研機構從事相關的教學及科研工作。

當今中國正處在城鄉(xiāng)發(fā)展的轉型期，新型城鎮(zhèn)化建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等都離不開規(guī)劃人才。隨著國家機構改革的完成、自然資源部的組建以及相關政策的陸續(xù)出臺，國家提出構建基于生態(tài)文明建設的國土空間規(guī)劃體系。

城市規(guī)劃師的角色與地位

城市規(guī)劃師的角色與地位

城市規(guī)劃實施的首要作用就是使城市規(guī)劃在城市建設和發(fā)展過程中發(fā)揮作用，保證城市中的各項建設和發(fā)展活動之間協(xié)同行動，提高城市建設和發(fā)展中的決策質量，推進城市發(fā)展目標的有效實現(xiàn)。下面一起來學習下城市規(guī)劃師的角色與地位。

1、政府部門的規(guī)劃師

擔當兩方面職責：一方面是作為政府公務員所擔當?shù)男姓芾砺氊?，是國家和政府的法律法?guī)和方針政策的執(zhí)行者;另一方面是擔當了城市規(guī)劃領域的專業(yè)技術管理職責。

2、政府部門的規(guī)劃師作用：

政府部門的城市規(guī)劃師是城市規(guī)劃領域中貫徹執(zhí)行國家和政府的法律法規(guī)和方針政策的核心，同時也是保證城市規(guī)劃專業(yè)技術合理性的中堅，是城市規(guī)劃實施和發(fā)揮作用的關鍵。從這樣的意義上講，政府部門的城市規(guī)劃師的角色，就是要發(fā)揮城市規(guī)劃在城市建設和發(fā)展中的作用，運用城市規(guī)劃專業(yè)技術手段，執(zhí)行國家和政府的宏觀政策，保證城市的有序發(fā)展。

政府部門的城市規(guī)劃師在具體行政行為開展的過程中，運用城市規(guī)劃的手段，維護社會公共利益，并通過各類建設的規(guī)劃管理對不同的利益訴求進行協(xié)調，在特定情況下對相關利益沖突進行仲裁，維護社會公平。

3、規(guī)劃編制部門的規(guī)劃師

城市規(guī)劃編制部門的城市規(guī)劃師的主要職責是編制經法定程序批準后可以操作的城市規(guī)劃成果，因此其主要角色是專業(yè)技術人員和專家。作為規(guī)劃編制部門的規(guī)劃師終究不是決策者，而是為決策者提供咨詢和參謀，因此必須堅持專業(yè)技術的要求，強調專業(yè)技術上的科學性和合理性，從而使最終的決策能夠建立在科學的'基礎之上。

作用：公正、公平地處理好各種社會利益之間的相互關系，保障社會公共利益，實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。

4、研究與咨詢機構的規(guī)劃師

研究與咨詢的工作與規(guī)劃編制機構的工作的區(qū)別主要在于，其主要并不是編制法定的城市規(guī)劃，其完成的研究和咨詢的成果并不會直接被作為法定性的政策和文件而得到執(zhí)行。在相當程度上，研究與咨詢機構的工程師是以專業(yè)技術人員和專家的身份為主，工作的重點在于提出合理的建議和進行技術儲備。

與前兩種規(guī)劃師——政府部門和規(guī)劃編制機構的規(guī)劃師相比，研究與咨詢機構的規(guī)劃師在工作內容上更少受到現(xiàn)實和實施中具體問題的制約，更具有對現(xiàn)實的批判性和對和理性的追求。

5、私人部門的規(guī)劃師

這里所指的私人部門主要是指類似于房地產開發(fā)、投資等機構，他們在城市規(guī)劃過程中有非常明確的利益訴求。

在私人部門中的規(guī)劃師，首先是特定利益團體的代言人，他們運用自己的專業(yè)技術與政府部門、規(guī)劃編制機構或者咨詢機構等城市規(guī)劃師進行溝通和交流，為其所代表的機構謀求最大利益，但并不意味著私人部門中的城市規(guī)劃師對公共利益就無所作為。首先，私人部門本身也具有一定的社會責任的意識，從而有助于規(guī)劃師擔當起一定的社會責任;其次，私人部門的規(guī)劃師具有公共領域和私人領域的橋梁的作用，從而有可能使兩方面的利益得到兼顧，為保證整體利益而提供基礎。

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