任丘三年大變樣要變哪些鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村？
2009年，任丘市建設局以開展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動為契機，以城市總體規(guī)劃為統(tǒng)領，進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，強化城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
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不斷完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。在城市總體規(guī)劃框架下，以完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系為主線，以提高城市承載力和輻射力為重點，按照彰顯大氣、苛求精細的原則，啟動實施了百萬人口空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市控制性詳規(guī)、重點區(qū)片規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、石化基地規(guī)劃以及城市綠地系統(tǒng)、排水等專項規(guī)劃的編制工作。
科學選定規(guī)劃編制隊伍。按照高起點、高站位、高標準、出精品、造亮點的工作思路，在規(guī)劃設計中，注重體現(xiàn)科學性、前瞻性和可行性原則，先后與天津市城市規(guī)劃設計研究院、北京市城市規(guī)劃設計研究院等國內多個知名院所進行了溝通和咨詢。在綜合考慮各規(guī)劃設計單位的資質等級、知名度、報價以及項目組成員構成、規(guī)劃編制工作方案等多方面因素的基礎上，合理確定規(guī)劃設計單位。
抓好重點區(qū)片規(guī)劃設計。為全面貫徹落實河北省委、省政府提出的“三年大變樣”活動目標，進一步提升城市品味，完善城市載體功能，任丘市組織編制了“三區(qū)一線”規(guī)劃方案，即行政新區(qū)規(guī)劃方案、會戰(zhàn)道區(qū)片改造規(guī)劃方案、西環(huán)路區(qū)片規(guī)劃方案以及裕華路街景改造規(guī)劃方案。目前，行政新區(qū)已確定規(guī)劃設計方案，設計單位正對方案進行深化、完善；西環(huán)路區(qū)片已簽定技術服務合同，設計單位正進行規(guī)劃設計；會戰(zhàn)道區(qū)片已完成規(guī)劃設計方案、拆遷評估、補償方案工作，并于12月3日召開區(qū)片改造動員大會，正式啟動拆遷工作，計劃年底完成會戰(zhàn)道西側的拆遷任務。裕華路街景改造規(guī)劃方案已經完成。
扎實開展村鎮(zhèn)規(guī)劃建設。為切實做好村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作，更好的服務農村新民居示范工程建設，任丘市建設局專門成立了村鎮(zhèn)建設管理辦公室，對村鎮(zhèn)規(guī)劃建設過程中涉及的規(guī)劃編制、施工圖設計、各種手續(xù)辦理、施工過程中的質量、安全監(jiān)督管理及工程竣工驗收等提供全程的跟蹤管理和技術支持，有力保證了農村新民居建設工程的順利開展。目前，已完成馬家村、東關張村等8個行政村的規(guī)劃編制，并實施了辛中驛鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。
全面推行規(guī)劃公示制度。為了使城市規(guī)劃經得起實踐和歷史的檢驗，讓廣大市民參與和了解城市規(guī)劃編制工作，任丘市建設局積極推行“陽光規(guī)劃”工作。在政府廣場、購物商城、火車站等人員密集場所對涉及民生的規(guī)劃方案進行公示，認真聽取和采納廣大人民群眾及社會各階層的意見和建議，使城鄉(xiāng)規(guī)劃編制過程成為發(fā)揚民主、集中民智、凝聚民心的過程，提高了規(guī)劃的科學性和指導性。
加大規(guī)劃執(zhí)法管理力度。為維護城市規(guī)劃法律性和權威性，任丘市建設局嚴格落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關法律法規(guī)的要求，注重把握規(guī)劃的剛性原則，牢固樹立“規(guī)劃即法、執(zhí)法如山”的工作理念，加大了規(guī)劃巡查力度，對全市所有在建工程進行全程跟蹤管理，嚴厲打擊違法建設、超范圍建設行為，做到規(guī)劃到位、執(zhí)行到位。
廣州擬編制老舊城區(qū)品質提升三年實施方案
南方日報訊 （見習記者/柳時強）3月18日，記者從廣州市政府采購平臺獲悉，廣州市規(guī)劃和自然資源局（招標公告為“廣州市國土資源和規(guī)劃委員會”）對廣州市老舊城區(qū)品質提升三年實施方案（2018-2021）的招標結果進行公告，預計實施方案很快將進入編制階段。
老舊城區(qū)品質提升總面積約54平方公里
廣州市規(guī)劃和自然資源局表示，廣州作為住建部城市設計試點城市、歷史建筑保護利用試點城市、老舊小區(qū)改造試點城市，為落實三大試點城市建設要求和2018年廣州市政府工作報告提出的“建設城市慢行系統(tǒng)，推動老城區(qū)廢舊空間改造利用，重點促進越秀、荔灣等老城區(qū)控量提質”的工作要求，需要系統(tǒng)全面的提升老城區(qū)城市品質。根據(jù)招標文件，廣州擬開展老舊城區(qū)品質提升三年實施方案（2018-2021）工作。
招標文件顯示，本次工作應與上層次規(guī)劃相銜接，落實《廣州總體城市設計》、《珠江景觀帶重點區(qū)段城市設計與景觀詳細規(guī)劃導則》等上層次規(guī)劃對廣州市老城區(qū)的發(fā)展要求，符合廣州市建設國家中心 城市的發(fā)展方向，有力有序推進城市更新和老舊小區(qū)改造。
本次三年行動計劃工作范圍為廣州市老城區(qū)，結合《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術規(guī)定》與《廣州市城市更新辦法》對廣州市中心城區(qū)舊城區(qū)的劃定，本次行動計劃范圍包括環(huán)市路——恒福路——永福路——越秀區(qū)與天河區(qū)界以南，廣州大道西、昌崗路——新港路以北，白鵝潭珠江水道（鶴洞大橋）——同德涌以東的地區(qū)，涉及越秀區(qū)、荔灣區(qū)與海珠區(qū)，總面積約54平方公里，包括歷史城區(qū)范圍20.39平方公里、25個歷史文化街區(qū)共6.22平方公里，以及2個歷史風貌區(qū)共1.12平方公里。
工作內容包括梳理廣州老城區(qū)內歷史文化資源，識別需要品質提升的潛在地區(qū)，為實施方案的編制提供基礎支撐；在現(xiàn)狀梳理的基礎上，提出老城區(qū)品質提升的目標，并按照“點、線、面”整體的工作思路，系統(tǒng)提升老城區(qū)風貌品質。
主題路徑串聯(lián)老城區(qū)品質節(jié)點
老城區(qū)品質提升三年實施方案包含六方面內容。分別是傳統(tǒng)中軸線品質提升，珠江景觀帶品質提升，老城區(qū)品質提升分區(qū)策略研究，形成若干條主題品質提升路徑，老城區(qū)市政基礎設施提升建議，建立老城區(qū)品質提升項目庫。
在傳統(tǒng)中軸線品質提升部分，招標文件建議，深挖傳統(tǒng)中軸線歷史內涵，加強沿線文物和歷史片區(qū)的保護與展示，串聯(lián)重要節(jié)點要素，營造多樣化的公共開放空間，展現(xiàn)廣州從古代城市到近代城市的發(fā)展片段。珠江景觀帶品質提升將按照《珠江景觀帶重點區(qū)段城市設計與景觀詳細規(guī)劃導則》確定的濱江地區(qū)規(guī)劃原則，重點關注珠江沿線兩側城區(qū)，系統(tǒng)提升濱江公共空間與景觀節(jié)點的品質，成為展現(xiàn)嶺南傳統(tǒng)生活場景的鮮活畫卷。
此外，招標文件還希望以主題路徑的形式，串聯(lián)老城區(qū)主要品質節(jié)點，對路徑沿線提出系統(tǒng)化的品質提升方案，確定主要品質提升節(jié)點，對沿線建筑、服務設施、公共道路、市政設施、公共環(huán)境等要素提出提升建議。
招標文件要求建立老城區(qū)品質提升項目庫，分年度、分主題、分行政區(qū)對規(guī)劃項目進行系統(tǒng)梳理，結合需求緊迫度、實施主體積極性、實施難易度等因素，制定年度行動計劃，明確各年度具體工作任務和分工，指導各行動主體實施方案。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的適用范圍
《在中國市長協(xié)會第三次代表大會上的講話》中指出，城鄉(xiāng)規(guī)劃“是一項全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的工作，涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個領域。制定好城市規(guī)劃，要按照現(xiàn)代化建設的總體要求，立足當前，面向未來，統(tǒng)籌兼顧，綜合布局。要處理好局部與整體、近期與長遠、需要與可能、經濟建設與社會發(fā)展、城市建設與環(huán)境保護、進行現(xiàn)代化建設與保護歷史遺產等一系列關系。通過加強和改進城市規(guī)劃工作，促進城市健康發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境”。
根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，城鄉(xiāng)規(guī)劃是以促進城鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展為根本任務、促進土地科學使用為基礎、促進人居環(huán)境根本改善為目的，涵蓋城鄉(xiāng)居民點的空間布局規(guī)劃。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。
2分類編輯
按行政層級分為國家級規(guī)劃、省(區(qū)、市)級規(guī)劃、市縣級規(guī)劃；按對象和功能類別分為總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。按所覆蓋時間的長短分為長期規(guī)劃和短期規(guī)劃。
總體規(guī)劃是國民經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領性、綜合性規(guī)劃，是編制本級和下級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關政策和年度計劃的依據(jù)，其他規(guī)劃要符合總體規(guī)劃的要求。
專項規(guī)劃是以國民經濟和社會發(fā)展特定領域為對象編制的規(guī)劃，是總體規(guī)劃在特定領域的細化，也是政府指導該領域發(fā)展以及審批、核準重大項目，安排政府投資和財政支出預算，制定特定領域相關政策的依據(jù)。
區(qū)域規(guī)劃是以跨行政區(qū)的特定區(qū)域國民經濟和社會發(fā)展為對象編制的規(guī)劃，是總體規(guī)劃在特定區(qū)域的細化和落實?？缡?區(qū)、市)的區(qū)域規(guī)劃是編制區(qū)域內省(區(qū)、市)級總體規(guī)劃、專項規(guī)劃的依據(jù)。
國家總體規(guī)劃、省(區(qū)、市)級總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃期一般為5年，可以展望到10年以上。市縣級總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃的規(guī)劃期可根據(jù)需要確定。
3法律編輯
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》[1] 已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議于2007年10月28日通過，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。
內容：
第一章 總 則
第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定
第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施
第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改
第五章 監(jiān)督檢查
第六章 法律責任
第七章 附 則
4工作原則編輯
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制是指各級人民政府根據(jù)一定時期城市的經濟和社會發(fā)展目標，依法編制規(guī)劃文件，以確定城市性質、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調城市空間功能布局，綜合部署各項建設。一般工作原則包括：
1、城鄉(xiāng)規(guī)劃要為社會、經濟、文化綜合發(fā)展服務
當前我國正處在加速城市化的時期，即面臨難得的歷史機遇，又面臨著巨大的挑戰(zhàn)。各種社會、經濟矛盾凸顯，對政府的執(zhí)政能力提出了新的挑戰(zhàn)。在市場經濟的發(fā)展中，城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府實施宏觀調控的主要方式之一。城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設的根本目的就是促進社會、經濟、文化的綜合發(fā)展，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。實施城鄉(xiāng)規(guī)劃與城鄉(xiāng)綜合發(fā)展是相輔相成、互為依據(jù)的。沒有城鄉(xiāng)的不斷發(fā)展就不可能為實施城鄉(xiāng)規(guī)劃提供物質基礎。在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時是否有利于區(qū)域綜合發(fā)展、長遠發(fā)展，應當成為我們考慮問題的出發(fā)點，也是檢驗城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的根本標準。
2、城鄉(xiāng)規(guī)劃必須從實際出發(fā)、因地制宜
從實際出發(fā)就是從我國的國情出發(fā)，從城市的市情出發(fā)。近年來，雖然我國的發(fā)展取得了長足的進步，國民生產總值排名在世界上不斷上升，但人口多、底子薄的情況并未得到根本改變，仍屬于發(fā)展中國家，這就是我國的基本國情。一切城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制，包括規(guī)劃中指標選用、建設標準的確定、分期建設目標的擬定，都必須從這個基本國情出發(fā)，符合國情是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的基本出發(fā)點。我國幅員遼闊，城市眾多，各地自然、區(qū)域乃至經濟、社會發(fā)展程度差別很大，城鄉(xiāng)規(guī)劃不能簡單地采用統(tǒng)一的模式，必須針對市情提出切實可行的規(guī)劃方案。
從根本上講，城鄉(xiāng)規(guī)劃的目的是用最少的資金投人取得城市建設合理化的最大成果，對于國外的先進經驗和優(yōu)秀的規(guī)劃設計范例，也應從我國的實際情況出發(fā)，吸收其精髓實質，而不是盲目追求它的標準和形式。在各地的規(guī)劃建設中，脫離實際、盲目攀比、貪大求洋的情況屢屢出現(xiàn)，《國務院關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國發(fā)[2002]13號）中對這些現(xiàn)象提出了嚴肅的批評。要把堅持實用、經濟的原則和美的要求有機地結合起來，力爭少花錢多辦事、辦好事。
3、城鄉(xiāng)規(guī)劃應當貫徹建設節(jié)約型社會的要求，處理好人口、資源、環(huán)境的關系
我國人口多，土地資源不足，合理使用土地、節(jié)約用地是我國的基本國策，也是我國的長遠利益所在。城鄉(xiāng)規(guī)劃必須樹立貫徹中央關于建設節(jié)約型社會的要求，對于每項城市用地必須認真核算，在服從城市功能上的合理性、建設
保定三年大變樣規(guī)劃圖是具體怎樣的規(guī)劃的
太多了，發(fā)不完，就這點吧。
保定市城市總體規(guī)劃（2008-2020年）
保定市人民政府
2008.8
目 錄
第1章 總則 5
第2章 市域發(fā)展目標與戰(zhàn)略 6
第3章 城市性質與職能 9
第4章 城市規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平 9
第5章 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 10
第1節(jié) 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 10
第2節(jié) 市域空間管制 13
第3節(jié) 市域綜合交通規(guī)劃 14
第4節(jié) 市域基礎設施規(guī)劃 19
第5節(jié) 旅游發(fā)展規(guī)劃 22
第6章 中心城區(qū)規(guī)劃 23
第1節(jié) 中心城區(qū)用地布局 23
第2節(jié) 中心城區(qū)空間管制 27
第3節(jié) 中心城區(qū)道路交通規(guī)劃 28
第4節(jié) 綠地系統(tǒng)與景觀風貌 33
第5節(jié) 歷史文化名城保護規(guī)劃 34
第6節(jié) 市政設施工程規(guī)劃 38
第7節(jié) 環(huán)境保護規(guī)劃 43
第8節(jié) 綜合防災工程規(guī)劃 45
第9節(jié) 近期建設規(guī)劃 50
第10節(jié) 遠景規(guī)劃設想 50
第7章 規(guī)劃實施建議 50
第8章 附則 52
附表1：中心城區(qū)現(xiàn)狀建設用地匯總表(2008) 53
附表2：中心城區(qū)規(guī)劃建設用地平衡表（2020年） 54
附表3：中心城區(qū)規(guī)劃道路一覽表 55
附表4：保定市域嚴格控制發(fā)展區(qū)一覽表 57
附表5：保定市2020年城區(qū)與縣城人口規(guī)模預測 單位：萬人 58
附表6：保定市縣城以外建制鎮(zhèn)職能類型分布 59
附表7：保定市區(qū)城市人口規(guī)模預測表 60
附表8：城市快速路網絡節(jié)點立交設置統(tǒng)計表 60
附表9：停車場配建指標統(tǒng)計表 60
附表10：配建停車位統(tǒng)計表 61
附表11：分區(qū)域停車布局一覽表 61
附表12：公交站場規(guī)模一覽表 62
附表13：貨運中心一覽表 62
附表14：文物保護范圍一覽表 62
附表15：保定市市區(qū)環(huán)境噪聲標準 64
附表16：戶外允許噪聲級（dB） 65
附表17：市區(qū)河道治理標準表 65
附表18：規(guī)劃消防站一覽表 65
附錄19：建設部:關于同意調整保定市城市總體規(guī)劃的批復 67
附錄20：河北省建設廳：關于保定市修編城市總體規(guī)劃的請示 69
第1章 總則
第1條 依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，為適應新的發(fā)展需要，編制《保定市城市總體規(guī)劃（2008~2020）》，以更好地指導城市各項建設活動安排。
第2條 規(guī)劃依據(jù)
（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；
（2）《中華人民共和國土地管理法》；
（3）建設部《城市規(guī)劃編制辦法》、《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》、《關于同意保定市調整城市總體規(guī)劃的復函》；
（4）《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》；
（5）《河北省城市總體規(guī)劃編制辦法補充規(guī)定》；
（6）《河北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2004-2020年）》；
（7）國家、河北省及保定市的其它有關法規(guī)與技術規(guī)范；
（8）《保定市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。
第3條 規(guī)劃指導思想
（1）堅持區(qū)域一體化的思想，貫徹落實科學發(fā)展觀；
（2）堅持在規(guī)劃中貫徹建設節(jié)約型社會的思想，走中國特色的健康城鎮(zhèn)化道路；
（3）堅持尊重、保護人文資源和歷史文化；
（4）堅持以建設和諧社會為總目標。
第4條 規(guī)劃期限
近期：2008年~2010年
遠期：2011年~2020年
遠景：2020年以后
第5條 規(guī)劃區(qū)范圍
本期城市總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍除延續(xù)上版規(guī)劃內容，包括市區(qū)312.3平方公里、白洋淀淀區(qū)366平方公里、西大洋水庫水源地保護區(qū)210平方公里之外，還增加徐水、滿城、清苑行政轄區(qū)，總面積為3127平方公里。城市規(guī)劃區(qū)內一切建設活動必須符合城市總體規(guī)劃的要求。
第6條 規(guī)劃層次與規(guī)劃范圍
本次規(guī)劃分為三個層次，即市域、城市規(guī)劃區(qū)和中心城區(qū)。
（1）市域
范圍：保定市市域行政區(qū)劃范圍，面積22109平方公里。
規(guī)劃內容：市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
（2）城市規(guī)劃區(qū)
規(guī)劃范圍：包括市區(qū)，白洋淀淀區(qū)，西大洋水庫水源地保護區(qū)，一畝泉水源地保護區(qū)，徐水、滿城、清苑行政轄區(qū)，總面積為3127平方公里。
規(guī)劃內容：空間管制分區(qū)規(guī)劃。
（3）中心城區(qū)
規(guī)劃范圍：市區(qū)內城市建設用地170平方公里的范圍內。
規(guī)劃內容：中心城區(qū)規(guī)劃。
第2章 市域發(fā)展目標與戰(zhàn)略
第7條 定性目標
積極融入京津冀城市價值鏈體系，成為世界級城市密集地區(qū)——京津冀城鎮(zhèn)連綿帶的有機組成部分，建成華北內陸地區(qū)向沿海開放的橋頭堡，并繼續(xù)發(fā)揮生態(tài)屏障作用；京津冀都市圈中以承接京津項目擴散和科技成果轉化、以節(jié)能節(jié)水型企業(yè)為主的現(xiàn)代制造業(yè)基地；京津綠色農副產品加工供應基地；京南現(xiàn)代物流走廊的重要組成部分；華北地區(qū)特色旅游休閑勝地。河北省社會經濟發(fā)展水平較高的具有明顯龍頭帶動作用的示范地區(qū)。
第8條 定量目標
以2005年保定地區(qū)生產總值1072億元為基數(shù)，設想保定宏觀經濟2006~2010年以12%、2011~2015年以10%、2016~2020年以8%的速度發(fā)展。屆時2010年保定地區(qū)生產總值為1889億元、2015年為3042億元、2020年為4470億元。2010年前第二產業(yè)增加值比例超過50%，到2020年三次產業(yè)結構呈“三二一”型結構。
第9條 保定市域宏觀經濟發(fā)展戰(zhàn)略
（1）積極推進外向經濟，打破經濟發(fā)展桎梏。
（2）利用區(qū)位優(yōu)勢條件，融入京津冀一體化發(fā)展。
（3）立足自有基礎條件，積極主動謀劃發(fā)展。
（4）發(fā)揮緊湊型城市的優(yōu)勢，制止城市無序蔓延。
（5）挖掘文化內涵，突出城市特色。
第10條 產業(yè)發(fā)展策略
保定市的產業(yè)發(fā)展應實施以工業(yè)經濟為核心動力，高新技術與傳統(tǒng)產業(yè)結合的二元化新型工業(yè)道路。
第11條 宏觀經濟布局：兩片四區(qū)
第12條 （1）兩片——西部山地經濟片區(qū)和東部平原經濟片區(qū)。西部山地經濟片區(qū)包括淶水、易縣、阜平、唐縣、順平、淶源、曲陽7縣的山區(qū)部分。該片區(qū)以保護自然資源、涵養(yǎng)生態(tài)為重點、主要發(fā)展林果種植業(yè)和旅游業(yè)；東部平原經濟片區(qū)包括西部山區(qū)7縣的山前平原部分和保定市域除西部7縣以外的其它縣（市、區(qū)）部分，是工農業(yè)并舉的發(fā)展地帶，也是規(guī)劃期內保定市生產力布局的主要區(qū)域。
第13條 （2）四區(qū)：經濟發(fā)展的四個次區(qū)域：西部山區(qū)次區(qū)域—生態(tài)農業(yè)旅游發(fā)展區(qū)；中心城次區(qū)域—保定城鎮(zhèn)與經濟發(fā)展主體區(qū)（包括保定市區(qū)、徐水縣全部、清苑縣全部、安新縣全部、滿城與順平縣的平原部分）；東北部次區(qū)域—承載京津輻射擴散區(qū)（包括涿州、高碑店、定興、容城、雄縣的全部和淶水、易縣的平原部分）；東南部次區(qū)域—省會中心城市石家莊輻射影響區(qū)（包括定州、安國、望都、高陽、蠡縣、博野的全部和唐縣、曲陽的平原部分）。
第14條 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展戰(zhàn)略。 面向北京天津，“工業(yè)立市”、“錯位發(fā)展”引導保定走多元化的發(fā)展道路。以高科技企業(yè)和“規(guī)模經濟”企業(yè)參與較大地域范圍的產業(yè)分工與競爭、增加地方經濟總量、提高地方財政收入，以適用型、勞動密集型和地方特色鮮明的“縣域經濟”解決就業(yè)，提高農民收入。
第15條 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設發(fā)展戰(zhàn)略。選擇副中心城市，以“一城三星”的組團式格局共同擔負起保定中心城市作用，協(xié)調中心城區(qū)與周邊縣城的關系。保定城鎮(zhèn)應選擇有重點的非均衡發(fā)展道路，新農村建設重點落實到居住生活環(huán)境的改善上。
第16條 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展戰(zhàn)略。加強東西向路網的建設，構筑以高速公路為主的市域快速路網，完善普通公路網，并提高其等級和路況。加強保定與山西、內蒙古等周邊地區(qū)之間、保定東西部地區(qū)之間、保定市域各級城鎮(zhèn)與中心城市之間、都市區(qū)各組團城市之間的聯(lián)系，構筑縱貫西部山區(qū)的南北向交通軸帶。
第17條 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設戰(zhàn)略。保定市域范圍內用地的生態(tài)分區(qū)，按保護等級分為三個級別：生態(tài)環(huán)境一級保護區(qū)、生態(tài)環(huán)境二級保護區(qū)和生態(tài)環(huán)境三級保護區(qū)。
（1）生態(tài)環(huán)境一級保護區(qū)：主要包括山區(qū)生態(tài)保護區(qū)、濕地生態(tài)保護區(qū)，為生態(tài)環(huán)境各要素密集地區(qū)，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，需要保護的重點地區(qū)，執(zhí)行嚴格的保護措施，禁止建設用地侵占。市域一級生態(tài)環(huán)境保護區(qū)占地比例達16%，主要集中在西部山區(qū)以及白洋淀濕地區(qū)，還包括大型水庫區(qū)與重要河流水系及其緩沖區(qū)。
（2）生態(tài)環(huán)境二級保護區(qū)：主要包括生態(tài)廊道和山前生態(tài)緩沖區(qū)，為生態(tài)環(huán)境一級保護區(qū)的周邊緩沖地區(qū)，執(zhí)行較嚴格的控制措施，限制建設用地的置換。該部分區(qū)域為生態(tài)影響較大而生態(tài)環(huán)境比較脆弱的地區(qū)，建設用地的性質和開發(fā)量在該區(qū)內應盡可能進行控制，盡可能做為環(huán)境保護和科學研究用地。該部分區(qū)域占地比例達37%，主要集中在西部山前區(qū)，用地類型以林地、草地為主。
（3）生態(tài)環(huán)境三級保護區(qū)：主要包括建設用地和農田，是生態(tài)限制性因素較少的地區(qū)，在該區(qū)域內建設用地占地選擇條件相對寬松，比較適合建設發(fā)展。市域生態(tài)環(huán)境三級保護區(qū)占地比例達46%，主要集中在中部、東部的平原地區(qū)。
第3章 城市性質與職能
第18條 城市性質：國家級歷史文化名城，冀中地區(qū)中心城市。
第19條 城市主要職能
（1）京津冀都市連綿帶南翼的中心城市。
（2）京津冀地區(qū)重要的現(xiàn)代制造業(yè)及高新技術產業(yè)轉化基地。
（3）京南的區(qū)域性教育中心。
（4）商貿發(fā)達的市域中心城市。
（5）文化發(fā)達的宜居城市。
（6）京南交通樞紐、物流樞紐。
第4章 城市規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平
第20條 保定市域總人口與城鎮(zhèn)化水平
近期2010年，保定市域總人口為1160萬人，其中城鎮(zhèn)人口350萬人，城鎮(zhèn)化水平為30%；
遠期2020年保定市域總人口為1242萬人，其中城鎮(zhèn)人口500萬人，城鎮(zhèn)化水平為40~50%。
第21條 中心城區(qū)城市人口規(guī)模
近期2010年，中心城區(qū)城市人口125萬人；
遠期2020年，中心城區(qū)城市人口170萬人。
第22條 中心城區(qū)城市建設用地規(guī)模
近期2010年，中心城區(qū)建設用地130平方公里，人均建設用地104平方米；
遠期2020年，中心城區(qū)建設用地170平方公里，人均建設用地100平方米。
第5章 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
第1節(jié) 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
第23條 城鎮(zhèn)空間結構
本次總規(guī)確定保定市域的城鎮(zhèn)發(fā)展軸為“一帶兩軸”結構：一條城鎮(zhèn)發(fā)展帶為由京廣鐵路、京珠高速公路、107國道、規(guī)劃的京廣高速鐵路客運專用線以及規(guī)劃的京石高速公路復線共同構成的復合型城鎮(zhèn)發(fā)展帶。兩條城鎮(zhèn)發(fā)展軸由保津高速公路、保霸鐵路構成的發(fā)展軸，由省道定（州）蠡（縣）線接蠡（縣）高（陽）線構成的城鎮(zhèn)發(fā)展軸。一帶兩軸的城鎮(zhèn)空間結構是對保定市域宏觀經濟布局與市域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的落實。
第24條 城鎮(zhèn)等級結構
保定市域城鎮(zhèn)體系將形成四級等級結構：
第一級—市域中心城市：由“一城（保定城區(qū)）三星（滿城、清苑、徐水城區(qū)）”構成都市區(qū)組團式中心城市。
第二級—市域次中心城市：涿州城區(qū)與定州城區(qū)。
第三級—縣域中心城市：高碑店、安國城區(qū)及其它16縣的縣城。
第四級—建制鎮(zhèn)：縣城以外的其它建制鎮(zhèn)。
第25條 城鎮(zhèn)規(guī)模結構
2020年，保定中心城區(qū)將超過百萬人口，為特大型城市；涿州、定州、高碑店、徐水為或接近中等規(guī)模城市；安國城區(qū)和其它縣城鎮(zhèn)為小城市。建制鎮(zhèn)中高碑店的白溝和徐水縣的大王店發(fā)展?jié)摿^大，人口規(guī)?？赡軙笠恍?，其它規(guī)模較大的建制鎮(zhèn)還有昝崗、留史、辛興、李親顧、清風店、靈山等。參見附表。
第26條 城鎮(zhèn)職能結構
（1）市域中心城市
大北京（或京津冀北）地區(qū)南部的區(qū)域性中心城市和現(xiàn)代制造業(yè)基地。其中：
中心城區(qū)—國家級歷史文化名城，重點發(fā)展教育、文化和高端服務業(yè)，以及科技含量與附加值較高的現(xiàn)代制造業(yè)。
徐水城區(qū)—以大中型機械制造企業(yè)為主的現(xiàn)代制造業(yè)基地。
清苑城區(qū)—以汽車及其零配件生產為主的現(xiàn)代制造業(yè)基地，分擔中心城區(qū)部分倉儲與物流配送功能。
滿城城區(qū)—分擔中心城區(qū)部分文教、居住功能，休閑、度假、旅游服務基地。
（2）市域次中心城市
涿州城區(qū)—北京衛(wèi)星城，保定北部地區(qū)中心城市，京津輻射擴散項目承接地和科技成果轉化基地。
定州城區(qū)—河北省歷史文化名城，保定南部地區(qū)中心城市，以汽車、能源、煤化工等為主的產業(yè)基地。
（3）縣域中心城市
高碑店城區(qū)：縣域（縣級市市域）政治、經濟、文化中心，承接京津產業(yè)轉移的重要基地。
安國城區(qū)：縣域（縣級市市域）政治、經濟、文化中心，中成藥集散地和加工中心。
順平縣城—縣域政治、經濟、文化中心，以農副產品加工和旅游服務為主的小城市。
淶源縣城—縣域政治、經濟、文化中心，地區(qū)性交通樞紐，“涼城”旅游服務基地。
淶水縣城—縣域政治、經濟、文化中心，以農副產品加工為主的小城市。
易縣縣城—縣域政治、經濟、文化中心，以輕工產品生產和旅游服務為主的小城市。
唐縣縣城—縣域政治、經濟、文化中心，以農副產品加工為主的小城市。
阜平縣城—縣域政治、經濟、文化中心，地區(qū)性交通樞紐，以農副產品加工為主的小城市。
曲陽縣城—縣域政治、經濟、文化中心，以石雕加工業(yè)為特色的小城市。
定興縣城—縣域政治、經濟、文化中心，以汽車及其零配件和輕工產品生產為主的小城市。
望都縣城—縣域政治、經濟、文化中心，以農副產品加工為主的小城市。
容城縣城—縣域政治、經濟、文化中心，以服裝制造及流通為主的小城市。
雄縣縣城—縣域政治、經濟、文化中心，以塑料包裝和印刷為主的小城市。
安新縣城—縣域政治、經濟、文化中心，以旅游工藝品生產和旅游服務為主的小城市。
高陽縣城—縣域政治、經濟、文化中心，新興的紡織品生產及流通基地。
蠡縣縣城—縣域政治、文化中心，縣域棉、毛紡及皮革加工業(yè)服務中心。
博野縣城—縣域政治、經濟、文化中心，以橡膠加工業(yè)為主的小城市。
（4）重點鎮(zhèn)
涿州松林店—以汽車零配件生產為主的小城鎮(zhèn)。
定州李親顧—以金屬拉絲為特色的小城鎮(zhèn)。
高碑店白溝—以箱包生產及小百貨集散為主的小城鎮(zhèn)。
徐水遂城—以釀酒和農副產品加工業(yè)為主的小城鎮(zhèn)。
容城大河—以服裝制造業(yè)為主的小城鎮(zhèn)。
高陽龐口—以農機配件集散為主的小城鎮(zhèn)。
蠡縣辛興—以化纖及毛紡織生產為主的小城鎮(zhèn)。
雄縣咎崗—以塑膠制品生產為主的小城鎮(zhèn)。
定興固城—以制藥及農副產品加工為主的小城鎮(zhèn)。
阜平城南莊—以紅色旅游服務為主的小城鎮(zhèn)。
淶水三坡—以旅游服務為主的小城鎮(zhèn)。
安新三臺：以制鞋業(yè)為主的小城鎮(zhèn)。
保定市縣城以外建制鎮(zhèn)職能類型分布見附表。
城市規(guī)劃編制辦法
第一章 總則第一條 為使城市規(guī)劃的編制規(guī)范化三年城鄉(xiāng)規(guī)劃編制目標，提高城市規(guī)劃的科學性，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的有關規(guī)定，制定本辦法。第二條 按國家行政建制設立的直轄市、市、鎮(zhèn)編制城市規(guī)劃，必須遵守本辦法。第三條 編制城市規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。根據(jù)實際需要，在編制總體規(guī)劃前可以編制城市總體規(guī)劃綱要三年城鄉(xiāng)規(guī)劃編制目標；大、中城市可以在總體規(guī)劃的基礎上編制分區(qū)規(guī)劃。第四條 設市城市的總體規(guī)劃由市人民政府負責組織編制。分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責組織編制。需要編制城市總體規(guī)劃綱要的，由市人民政府負責組織編制。
縣（自治縣、旗）人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣（自治縣、旗）人民政府負責組織編制。詳細規(guī)劃由縣（自治縣、旗）人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責組織編制。
其三年城鄉(xiāng)規(guī)劃編制目標他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府負責組織編制。第五條 承擔編制城市規(guī)劃任務的單位，應當符合國家關于規(guī)劃設計資格的規(guī)定。第六條 編制城市規(guī)劃應當遵循《中華人民共和國城市規(guī)劃法》確定的各項規(guī)劃原則，符合有關標準和技術規(guī)范，并積極采用先進的規(guī)劃設計方法和技術手段。第七條 編制城市規(guī)劃應當對城市的國民經濟與社會發(fā)展、自然環(huán)境、城市建設的歷史和現(xiàn)狀等情況進行深入調查研究，取得準確的基礎資料。
城市人民政府應當組織有關部門提供編制城市規(guī)劃所需要的基礎資料。第八條 在編制城市規(guī)劃的各個階段，都應當運用城市設計的方法，綜合考慮自然環(huán)境、人文因素和居民生產、生活的需要，對城市空間環(huán)境作出統(tǒng)一規(guī)劃，提高城市的環(huán)境質量、生活質量和城市景觀的藝術水平。第九條 編制城市規(guī)劃應當進行多方案比較和經濟技術論證，并廣泛征求有關部門和當?shù)鼐用竦囊庖?。第十條 編制城市規(guī)劃采用的勘察、測量圖件和資料必須符合城市規(guī)劃勘察主管部門的有關規(guī)定和質量要求。第二章 總體規(guī)劃的編制第十一條 城市總體規(guī)劃綱要的主要任務是三年城鄉(xiāng)規(guī)劃編制目標：研究確定城市總體規(guī)劃的重大原則，并作為編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。第十二條 城市總體規(guī)劃綱要應當包括下列內容：
（一）論證城市國民經濟和社會發(fā)展條件，原則確定規(guī)劃期內城市發(fā)展目標三年城鄉(xiāng)規(guī)劃編制目標；
（二）論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位，原則確定市（縣）域城鎮(zhèn)體系的結構與布局；
（三）原則確定城市性質、規(guī)模、總體布局，選擇城市發(fā)展用地，提出城市規(guī)劃區(qū)范圍的初步意見；
（四）研究確定城市能源、交通、供水等城市基礎設施開發(fā)建設的重大原則問題，以及實施城市規(guī)劃的重要措施。第十三條 城市總體規(guī)劃綱要的成果包括文字說明和必要的示意性圖紙。第十四條 城市總體規(guī)劃的主要任務是：綜合研究和確定城市性質、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài)，統(tǒng)籌安排城市各項建設用地，合理配置城市各項基礎設施，處理好遠期發(fā)展與近期建設的關系，指導城市合理發(fā)展。第十五條 城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年，同時應當對城市遠景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排。近期建設規(guī)劃是總體規(guī)劃的一個組織部分，應當對城市近期的發(fā)展布局和主要建設項目作出安排。近期建設規(guī)劃期限一般為五年。
建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限可以為十年至二十年，近期建設規(guī)劃可以為三年至五年。第十六條 城市總體規(guī)劃應當包括下列內容：
（一）設市城市應當編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，縣（自治縣、旗）人民政府所在地的鎮(zhèn)應當編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。市域和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內容包括：分析區(qū)域發(fā)展條件和制約因素，提出區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，確定資源開發(fā)、產業(yè)配置和保護生態(tài)環(huán)境、歷史文化遺產的綜合目標；預測區(qū)域城鎮(zhèn)化水平，調整現(xiàn)有城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結構、職能分工和空間布局，確定重點發(fā)展的城鎮(zhèn)；原則確定區(qū)域交通、通訊、能源、供水、排水、防洪等設施的布局；提出實施規(guī)劃的措施和有關技術經濟政策的建議；
（二）確定城市性質和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍；
（三）提出規(guī)劃期內城市人口及用地發(fā)展規(guī)模確定城市建設與發(fā)展用地的空間布局、功能分區(qū)，以及市中心、區(qū)中心位置；
（四）確定城市對外交通系統(tǒng)的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機場等主要交通設施的規(guī)模、位置，確定城市主、次干道系統(tǒng)的走向、斷面、主要交叉口形式，確定主要廣場、停車場的位置、容量；
（五）綜合協(xié)調并確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃氣、供熱、消防、環(huán)衛(wèi)等設施的發(fā)展目標和總體布局；
（六）確定城市河湖水系的治理目標和總體布局，分配沿海、沿江岸線；
（七）確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標及總體布局；
（八）確定城市環(huán)境保護目標，提出防治污染措施；
（九）根據(jù)城市防災要求，提出人防建設、抗震防災規(guī)劃目標和總體布局；
（十）確定需要保護的風景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)，劃定保護和控制范圍，提出保護措施，歷史文化名城要編制專門的保護規(guī)劃；
（十一）確定舊區(qū)改建、用地調整的原則、方法和步驟，提出改善舊城區(qū)生產、生活環(huán)境的要求和措施；
（十二）綜合協(xié)調市區(qū)與近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的各項建設，統(tǒng)籌安排近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的居住用地、公共服務設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基礎設施和菜地、園地、牧草地、副食品基地，劃定需要保留和控制的綠色空間；
（十三）進行綜合技術經濟論證，提出規(guī)劃實施步驟、措施和方法的建議；
（十四）編制近期建設規(guī)劃，確定近期建設目標、內容和實施部署。
建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內容可以根據(jù)其規(guī)模和實際需要適當簡化。
三年規(guī)劃目標怎么寫?
三年規(guī)劃目標寫法如下：
第一年：
1、掌握組織幼兒一日活動及各種教學活動的技能，爭取做一個技能扎實的親年教師。
2、扎實學習《幼兒園教師指導綱要》。學會說課、評課、分析教材的南重點。經常反思自己的教學實踐。
3、經常與經驗豐富的教師交流、溝通，學習組織幼兒與家長溝通的有效方法。
4、認真參加每一次教研活動，認真學習思考。
5、努力提高自身的師德素養(yǎng)，成為一名師德高尚的教師。
第二年：
1、能為幼兒營造一個寬松、自由的精神環(huán)境。
2、掌握寓教育與游戲相互滲透的原則，因人施教引導幼兒主動地學習。
3、利用業(yè)余時間閱讀幼教各方面的書，不斷豐富自己的知識。
4、在教學過程中，尋求自己的教育特色。
5、提高自己的彈唱、繪畫、舞蹈各方面的技能技巧。
第三年
1、在實踐中調整好自己的教育觀念和教育風格，做一名個性的幼兒教師。
2、在日常工作中對幼兒觀察與反思，感受到每一位孩子的需要。
3、積極參加各種評比，是自己的綜合素質不斷提高。
4、不斷提高各方面的能力，爭取成為一名優(yōu)秀的幼兒教師。
在三年內我將從一個愛學習、會學習的老師轉向研究性的老師，三年內使自己成為一個勇于創(chuàng)新的老師。
這就是我的自我成長計劃，我知道在成長的過程中難免會磕磕碰碰，但是我相信我會努力去克服那些困難。在不斷地努力下，茁壯成長。
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