聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)滿(mǎn)足什么要求?
在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中測(cè)繪項(xiàng)目聯(lián)合體資質(zhì)要求,某些工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模巨大測(cè)繪項(xiàng)目聯(lián)合體資質(zhì)要求,所涉及測(cè)繪項(xiàng)目聯(lián)合體資質(zhì)要求的科學(xué)技術(shù)及其應(yīng)用的范圍非常廣泛測(cè)繪項(xiàng)目聯(lián)合體資質(zhì)要求,所以會(huì)用到聯(lián)合體投標(biāo)的方式。聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)滿(mǎn)足什么要求?下文為你介紹!

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聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)滿(mǎn)足的要求
(1)聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目必備的條件如相應(yīng)的人力、物力、資金等等。
(2)國(guó)家或招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有特殊要求的,聯(lián)合體各個(gè)成員都應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。
(3)同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)。如在三個(gè)投標(biāo)人組成的聯(lián)合體中,有兩個(gè)是甲級(jí)資質(zhì)等級(jí),有一個(gè)是乙級(jí),則這個(gè)聯(lián)合體只能定為乙級(jí)。本條之所以這樣規(guī)定,是促使資質(zhì)優(yōu)等的投標(biāo)人組成聯(lián)合體,防止貨商或承包商來(lái)完成,保證招標(biāo)質(zhì)量。---《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條。
聯(lián)合體投標(biāo)的優(yōu)勢(shì)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化程度越來(lái)越高,政府采購(gòu)規(guī)模越來(lái)越大,特別是政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大,對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的要求也越來(lái)越高,數(shù)家企業(yè)組成聯(lián)合體,以聯(lián)合體的名義參與政府采購(gòu)招標(biāo),成為填補(bǔ)企業(yè)資源和技術(shù)缺口,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以及分散、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境的一種良好方式。
聯(lián)合體中標(biāo),按照聯(lián)合體的內(nèi)部分工,各自按資質(zhì)類(lèi)別等級(jí)的許可范圍承擔(dān)工作,能夠提高中標(biāo)人的履約能力。防止中標(biāo)人因履約能力差而轉(zhuǎn)包采購(gòu)項(xiàng)目,損害采購(gòu)人的利益。
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聯(lián)合體投標(biāo)的各方面應(yīng)當(dāng)具備的條件。
法律主觀:
聯(lián)合體投標(biāo),是指兩個(gè)以上法人或者其測(cè)繪項(xiàng)目聯(lián)合體資質(zhì)要求他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人測(cè)繪項(xiàng)目聯(lián)合體資質(zhì)要求的身份共同投標(biāo)的行為。對(duì)于聯(lián)合投標(biāo)可作以下理解:(1)聯(lián)合體承包建筑工程的聯(lián)合各方為法人。形式可以是兩個(gè)以上法人組成的聯(lián)合體,組成各方應(yīng)具備一定的條件。根據(jù)規(guī)定,聯(lián)合體各方均應(yīng)具備招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力,由同一專(zhuān)業(yè)的各方組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。這一規(guī)定的目的是防止資質(zhì)較低的一方借用資質(zhì)等級(jí)較高的一方的名義取得中標(biāo)人資格,造成中標(biāo)后不能保證建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量現(xiàn)象的發(fā)生。(2)聯(lián)合體不具有法人資格。聯(lián)合體是一個(gè)臨時(shí)性的組織,組成聯(lián)合體的目的是增強(qiáng)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)能力,減少聯(lián)合體各方因支付巨額履約保證而產(chǎn)生的資金負(fù)擔(dān),分散聯(lián)合體各方的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),彌補(bǔ)有關(guān)各方技術(shù)力量的相對(duì)不足,提高共同承擔(dān)的項(xiàng)目完成的可靠性。(3)聯(lián)合體是自愿組成的。投標(biāo)人組成聯(lián)合體屬于投標(biāo)人自己的事情,是否組成,如何組成完全由投標(biāo)人自己確定,招標(biāo)人不能強(qiáng)迫投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)。(4)聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人身份投標(biāo)。聯(lián)合體雖然不是一個(gè)法人組織,但是對(duì)外應(yīng)以所有組成聯(lián)合體各方的名義進(jìn)行投標(biāo),并與招標(biāo)人簽訂合同。共同簽訂合同是指聯(lián)合體各方均應(yīng)參加合同的訂立,并應(yīng)在合同書(shū)上簽字或者蓋章,聯(lián)合體各方就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承相連帶責(zé)任。聯(lián)合體內(nèi)部之間權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的承擔(dān)等問(wèn)題則以聯(lián)合體內(nèi)各方訂立的合同為依據(jù)。(5)聯(lián)合體共同投標(biāo)一般適用于大型建設(shè)項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目。
投標(biāo)聯(lián)合體的資格是什么?
投標(biāo)聯(lián)合體的資格《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條規(guī)定測(cè)繪項(xiàng)目聯(lián)合體資質(zhì)要求,兩個(gè)以上法人或者其測(cè)繪項(xiàng)目聯(lián)合體資質(zhì)要求他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體測(cè)繪項(xiàng)目聯(lián)合體資質(zhì)要求,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投協(xié)議連同投文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。
對(duì)于大型復(fù)雜的項(xiàng)目,一般靠一個(gè)投標(biāo)人的能力是不可能獨(dú)自完成的,例如大型BOT項(xiàng)目,一般都是由多家實(shí)力雄厚的公司,組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體,共同參與投標(biāo)。把有關(guān)法人或其他組織組成的聯(lián)合體當(dāng)作一個(gè)整體,是指把該聯(lián)合體作為一個(gè)獨(dú)立的投標(biāo)人看待,而不是指聯(lián)合體中的某一個(gè)成員的名稱(chēng)。組成聯(lián)合體投標(biāo)是聯(lián)合體各方的自愿行為,招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),投標(biāo)人也不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。
聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備本法或者國(guó)家規(guī)定的資格條件和承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。這是對(duì)投標(biāo)聯(lián)合體資質(zhì)條件的要求。(1)聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目必備的條件如相應(yīng)的人力、物力、資金等等。(2)國(guó)家或招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)人資格條件有特殊要求的,聯(lián)合體各個(gè)成員都應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。(3)同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)。如在三個(gè)投標(biāo)人組成的聯(lián)合體中,有兩個(gè)是甲級(jí)資質(zhì)等級(jí)只能定為乙級(jí)。本條之所以這樣規(guī)定,是促使資質(zhì)優(yōu)等的投標(biāo)人組成聯(lián)合體,防止貨商或承包商來(lái)完成,保證招標(biāo)質(zhì)量。
為了規(guī)范投標(biāo)聯(lián)合體各方的權(quán)利和義務(wù),聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面的共同投協(xié)議,明確各方擬承擔(dān)的工作,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件提交招標(biāo)人。如果中標(biāo)的聯(lián)合體內(nèi)部發(fā)生糾紛,可以依據(jù)共同簽訂的協(xié)議加以解決。
聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同。也就是說(shuō),不能以聯(lián)合體中某一投標(biāo)人的名義與招標(biāo)人簽定合同,聯(lián)合體中的某一方違反合同,招標(biāo)人都有權(quán)要求其中的任何一方承擔(dān)全部責(zé)任。
四川省測(cè)繪地理信息市場(chǎng)管理辦法
第一條 為了規(guī)范測(cè)繪地理信息市場(chǎng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等法律、法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。第二條 省測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省測(cè)繪地理信息市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
市(州)、縣(市、區(qū))人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪地理信息市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好測(cè)繪地理信息市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。第三條 從事測(cè)繪地理信息市場(chǎng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家測(cè)繪、保密、安全等法律、法規(guī)的規(guī)定,維護(hù)國(guó)家地理信息資源安全。第四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)投訴或者舉報(bào)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)活動(dòng)中的違法行為,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處。第五條 從事地理信息獲取、處理、提供、應(yīng)用等測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。
從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件。第六條 從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的單位在注冊(cè)地外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知分支機(jī)構(gòu)所在地測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)。
測(cè)繪地理信息單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有固定的辦公場(chǎng)所,其技術(shù)人員、儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)納入所屬測(cè)繪單位的統(tǒng)一管理,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)測(cè)繪檔案、保密、技術(shù)、質(zhì)量等管理制度。第七條 境外組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。第八條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。
使用財(cái)政資金和使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。
必須招標(biāo)的項(xiàng)目,有下列情形之一的,招標(biāo)單位經(jīng)項(xiàng)目審批部門(mén)核準(zhǔn)可以采用邀請(qǐng)招標(biāo),其中屬省重點(diǎn)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法批準(zhǔn):
(一)因技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求,只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的;
(二)受自然地域環(huán)境限制的;
(三)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的;
(四)采用公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用占項(xiàng)目總投資的比例過(guò)大的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。第九條 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)等不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo),由項(xiàng)目主管部門(mén)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定確定的測(cè)繪單位實(shí)施。第十條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照測(cè)繪地理信息項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)要求等條件,依法合理設(shè)定投標(biāo)單位的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍、資信業(yè)績(jī)和項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求,不得設(shè)定與實(shí)施測(cè)繪地理信息項(xiàng)目無(wú)關(guān)的評(píng)標(biāo)條件。
測(cè)繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)單位不得將項(xiàng)目發(fā)包給未取得相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍的單位。第十一條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪地理信息項(xiàng)目預(yù)公告或者招標(biāo)文件發(fā)出前,將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)文件等相關(guān)材料書(shū)面告知所在地測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)。第十二條 兩個(gè)以上測(cè)繪單位組成聯(lián)合體投標(biāo)的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成。聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)確定。第十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù),以測(cè)繪地理信息為主的項(xiàng)目,測(cè)繪地理信息專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的五分之二。第十四條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目承發(fā)包價(jià)格,國(guó)家有規(guī)定的,按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有規(guī)定的,在保證測(cè)繪成果質(zhì)量的前提下,按市場(chǎng)原則自主定價(jià)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),且不能作出合理說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料的,可以依法認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。
報(bào)價(jià)低于平均報(bào)價(jià)15%的為明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)。第十五條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,并在合同中明確約定技術(shù)、價(jià)格、工期、質(zhì)量、成果保密、履約責(zé)任,以及依法進(jìn)行成果匯交等有關(guān)事項(xiàng)。
測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位允許分包的,合同應(yīng)當(dāng)予以明確,接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)測(cè)繪資質(zhì),并不得再次分包;技術(shù)設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制等關(guān)鍵性項(xiàng)目環(huán)節(jié)不得分包。
測(cè)繪地理信息項(xiàng)目利用已有測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同中注明其合法來(lái)源。第十六條 測(cè)繪單位在實(shí)施測(cè)繪地理信息項(xiàng)目前,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式向測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目備案登記。
省測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)涉及兩個(gè)以上市(州)行政區(qū)域的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目和省外測(cè)繪單位承擔(dān)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的備案登記工作;市(州)、縣(市、區(qū))測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的備案登記工作。
聯(lián)合體投標(biāo)的含義是什么,聯(lián)合體投標(biāo)對(duì)資質(zhì)和責(zé)任有哪些要求?
聯(lián)合體投標(biāo),是指兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)的行為在招標(biāo)投標(biāo)實(shí)踐中,只有大型建設(shè)項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目才適用聯(lián)合體共同投標(biāo)。根據(jù)我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條的規(guī)定,兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。
聯(lián)合體的資質(zhì)
聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目必備的條件如相應(yīng)的人力、物力、資金等等;國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)。
對(duì)于政府采購(gòu)項(xiàng)目,聯(lián)合體各方應(yīng)具備 的基本條件是:具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制 度;具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力;有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記 錄;參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法記錄。
聯(lián)合體的責(zé)任
聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
聯(lián)合體參與招投標(biāo)的規(guī)定
招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無(wú)效。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的,相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
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聯(lián)合體投標(biāo)規(guī)定介紹?
聯(lián)合體投標(biāo)規(guī)定?建筑聯(lián)合體投標(biāo)指的是某承包建筑單位為了承攬不適于自己?jiǎn)为?dú)承包的工程招標(biāo)項(xiàng)目而與其他單位聯(lián)合,以一個(gè)投標(biāo)人的身份去投標(biāo)的行為。
一、聯(lián)合體投標(biāo)規(guī)定的資質(zhì)要求?(推薦閱讀:聯(lián)合體投標(biāo))
聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備本法或者國(guó)家規(guī)定的資格條件和承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。
這是對(duì)投標(biāo)聯(lián)合體資質(zhì)條件的要求。
(1)聯(lián)合體各方均應(yīng)具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目必備的條件如相應(yīng)的人力、物力、資金等等。
(2)國(guó)家或招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有特殊要求的,聯(lián)合體各個(gè)成員都應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。
(3)同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)。如在三個(gè)投標(biāo)人組成的聯(lián)合體中,有兩個(gè)是甲級(jí)資質(zhì)等級(jí),有一個(gè)是乙級(jí),則這個(gè)聯(lián)合體只能定為乙級(jí)。本條之所以這樣規(guī)定,是促使資質(zhì)優(yōu)等的投標(biāo)人組成聯(lián)合體,防止貨商或承包商來(lái)完成,保證招標(biāo)質(zhì)量。
二、聯(lián)合體投標(biāo)規(guī)定的法律依據(jù)
現(xiàn)實(shí)的需要促使了法律的相關(guān)規(guī)定的產(chǎn)生。我國(guó)組成投標(biāo)聯(lián)合體共同投標(biāo)的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第31條:
兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。
聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。
聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。
此條是中國(guó)對(duì)投標(biāo)聯(lián)合體共同投標(biāo)活動(dòng)的唯一的直接法律依據(jù)。它對(duì)投標(biāo)聯(lián)合體各方的資質(zhì)條件、聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議、對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目承擔(dān)的責(zé)任、不得強(qiáng)制共同投標(biāo)等做了非常原則和概括的規(guī)定,但是理論和實(shí)踐中遇到的關(guān)于聯(lián)合體的法律性質(zhì)、牽頭單位的選擇與權(quán)利義務(wù)、聯(lián)合體內(nèi)部對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目如何有效地管理和運(yùn)作、聯(lián)合體各方的權(quán)利和義務(wù)、聯(lián)合體各方對(duì)內(nèi)對(duì)外的違約或侵權(quán)責(zé)任及其分擔(dān)等等問(wèn)題。
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