國土空間規(guī)劃招標是什么意思
具體如下。

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國土空間規(guī)劃是對一定區(qū)域國土空間開發(fā)保護在空間和時間上作出的安排。國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖,是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù)。國土空間規(guī)劃包括總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。國家、省、市縣編制國土空間總體規(guī)劃,各地結(jié)合實際編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃。相關(guān)專項規(guī)劃是指在特定區(qū)域(流域)、特定領(lǐng)域,為體現(xiàn)特定功能,對空間開發(fā)保護利用作出的專門安排,是涉及空間利用的專項規(guī)劃。國土空間總體規(guī)劃是詳細規(guī)劃的依據(jù)、相關(guān)專項規(guī)劃的基礎(chǔ)。2019年5月,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》對國土空間規(guī)劃的編制和實施作了全面部署。
為什么要建立國土空間規(guī)劃體系?
長期以來,我國存在規(guī)劃類型過多、內(nèi)容重疊沖突,審批流程復(fù)雜、周期過長,地方規(guī)劃朝令夕改等問題,建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃,實現(xiàn)“多規(guī)合一”,強化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用,是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署。建立全國統(tǒng)一、責權(quán)清晰、科學(xué)高效的國土空間規(guī)劃體系,整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護格局,綜合考慮人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用、生態(tài)環(huán)境保護等因素,科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間,是加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式、推進生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵舉措,是堅持以人民為中心、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活、建設(shè)美好家園的重要手段,是保障國家戰(zhàn)略有效實施、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。
建立我國國土空間規(guī)劃體系的主要目標是什么?
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》要求,到2020 年,基本建立國土空間規(guī)劃體系,逐步建立“多規(guī)合一”的規(guī)劃編制審批體系、實施監(jiān)督體系、法規(guī)政策體系和技術(shù)標準體系;基本完成市縣以上各級國土空間總體規(guī)劃編制,初步形成全國國土空間開發(fā)保護“一張圖”。
到2025年,健全國土空間規(guī)劃法規(guī)政策和技術(shù)標準體系;全面實施國土空間監(jiān)測預(yù)警和績效考核機制;形成以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),以統(tǒng)一用途管制為手段的國土空間開發(fā)保護制度。到2035年,全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局。
對于建設(shè)工程的前期可研和環(huán)評屬于必須招標的范圍嗎?附依據(jù)。
項目建設(shè)工程前期的可研和環(huán)評不在招投標范圍內(nèi)。
按照項目管理及手續(xù)辦理的程序來講,項目可行性研究報告是在項目策劃初期,項目發(fā)起者提出項目構(gòu)想,初步擬定項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容和投資規(guī)模等一系列框架性的指標,然后結(jié)合當前時期的法律法規(guī)和政策規(guī)定進行分析研究,最終得出項目是否可行的結(jié)論,這就是可行性研究報告的作用。環(huán)評同樣,也是在項目初期除了對產(chǎn)業(yè)政策的可行性研究分析,對環(huán)境影響的評價分析也要進行初步判定。
可行性研究是粗線條的,是為項目立項搞服務(wù)的,也就是說,可行性研究報告是項目立項審批所必須的材料之一,有了可行性研究報告才能去申請辦理立項手續(xù)。但立項手續(xù)是理論性的手續(xù),解決的是這個項目能不能干的問題,只有這個理論通過了,項目符合當前法律法規(guī)和政策規(guī)定,可以上馬,這時候,項目才從理論論證階段轉(zhuǎn)入實施準備階段,也就是說,立項完成后,才能開展招投標程序,對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備購置等進行招投標確定合作單位。
按照順序來講,應(yīng)該是這樣“可研報告編制(同時辦理環(huán)評等相關(guān)前期手續(xù))———項目立項審批———招投標程序“。
所以說,可研和環(huán)評是不用招投標確定的。即便是不了解項目管理規(guī)定,從常識上來說,項目可行不可行還不確定,招的哪門子標啊。
規(guī)劃設(shè)計招投標收費是服務(wù)招標還是工程招標
規(guī)劃設(shè)計招投標屬于服務(wù)類招標城鄉(xiāng)規(guī)劃編制屬于招標范圍,收費是按服務(wù)類招標。
十四五規(guī)劃編制需要什么資質(zhì)
“十四五”規(guī)劃編制項目公開招標所需資質(zhì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制屬于招標范圍:
1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求并提供下列材料:
2.法人或者其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制屬于招標范圍他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人的身份證明;
3.具備城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)等級乙級或咨詢資質(zhì)等級乙級及以上;
4.項目負責人具備高級技術(shù)職稱,近三年項目負責人承擔過區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃或城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計業(yè)績。
5.類似項目業(yè)績城鄉(xiāng)規(guī)劃編制屬于招標范圍,企業(yè)承擔過“十三五”或“多規(guī)合一”相關(guān)項目優(yōu)先考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃編制屬于招標范圍;
6.供應(yīng)商在投標截止時間前未被列入“信用中國”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制屬于招標范圍,“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”。提供上述網(wǎng)站信用信息查詢記錄的網(wǎng)頁截圖。
7.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。投標文件中附經(jīng)審計的財務(wù)報表及審計報告。若成立不足三年,提供成立以來經(jīng)審計的財務(wù)報表和審計報告及情況說明。
《中華人民共和國民法典》
第六百四十四條招標投標買賣的當事人的權(quán)利和義務(wù)以及招標投標程序等,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第七百九十條建設(shè)工程的招標投標活動,應(yīng)當依照有關(guān)法律的規(guī)定公開、公平、公正進行。
“建設(shè)工程規(guī)劃招標”是什么意思?
建設(shè)工程招標是指建設(shè)單位對準備開發(fā)建設(shè)的工程項目發(fā)布的一種公告城鄉(xiāng)規(guī)劃編制屬于招標范圍,通過法律規(guī)定的程序和方式城鄉(xiāng)規(guī)劃編制屬于招標范圍,吸引有一定實力和資質(zhì)的建設(shè)單位相互競爭,主持開發(fā)的建設(shè)單位從中選擇條件優(yōu)越的一方來完成工程建設(shè)任務(wù)的一種法律行為。投標人就是根據(jù)招標人的要求和自身實際情況擬定標書參與投標,然后由招標人以法定的方式?jīng)Q定選擇中標單位并與之簽訂有關(guān)合同。
我們一般按照工程建設(shè)程序,可以將建設(shè)工程招標投標分為建設(shè)項目前期咨詢招標投標、工程勘察設(shè)計招標投標、材料設(shè)備采購招標投標、施工招標投標。
①工程總承包方可以從項目建議書開始,包括設(shè)計任務(wù)書、勘察設(shè)計、材料設(shè)備詢價與采購、工程施工、生產(chǎn)準備、投料試車,直至竣工投產(chǎn),交付使用等實行全面的招標投標。投標者必須是具有總承包能力的工程承包企業(yè)。
②勘察設(shè)計招標投標是為了優(yōu)化勘察設(shè)計方案,從而擇優(yōu)選定勘察設(shè)計單位。勘察設(shè)計招標一般采取可行性研究方案或設(shè)計方案招標,可以一次性招標,也可以分單項、專項招標??辈煸O(shè)計招標單位是主持開發(fā)建設(shè)工程項目的建設(shè)單位或工程總承包單位。
③為了擇優(yōu)選擇各種建筑材料和設(shè)備,由建設(shè)單位向材料設(shè)備制造供應(yīng)單位招標,也可以委托工程承包公司向設(shè)備成套機構(gòu)招標。投標者應(yīng)當具有法人資格,并且符合投標條件的材料設(shè)備制造單位或設(shè)備成套公司。
④在工程建設(shè)當中為了保證工程質(zhì)量優(yōu),工期短,造價合理,由建設(shè)單位對投標者的報價、工期、質(zhì)量保證措施、社會信譽度等各方面進行綜合評估,從而選擇優(yōu)秀的施工單位。工程施工招標可以是全部工程,也可以是單項工程、部分工程或?qū)m椆こ獭?/p>
⑤對外招標方面,要經(jīng)過國家建設(shè)部、對外經(jīng)濟貿(mào)易部和上級有關(guān)部門批準以后,建設(shè)單位方可委托有對外貿(mào)易資格的公司發(fā)出招標公告或招標邀請函,才可以進行國內(nèi)工程國際招標投標。
參與投標的外國公司必須接受招標單位的資格審查等程序,符合標準中標后,應(yīng)當按照《中華人民共和國涉外經(jīng)濟合同法》及國際慣例與招標單位簽訂承包合同。
城市規(guī)劃甲、乙、丙級資質(zhì)分別承接的業(yè)務(wù)范圍有哪些?
1、甲級城市規(guī)劃編制單位承擔城市規(guī)劃編制任務(wù)的范圍不受限制。
2、乙級城市規(guī)劃編制單位可以在全國承擔下列任務(wù):
(一)20萬人口以下城市總體規(guī)劃和各種專項規(guī)劃和編制(含修訂或者調(diào)整);
(二)詳細規(guī)劃的編制;
(三)研究擬定大型工程項目規(guī)劃選址意見書。
3、丙級城市規(guī)劃編制單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市承擔下列任務(wù):
(一)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和修訂;
(二)20萬人口以下城市的詳細規(guī)劃的編制;
(三)20萬人口以下城市的各種專項規(guī)劃的編制;
(四)中、小型建設(shè)工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。
內(nèi)容
城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是在明確的區(qū)域(鎮(zhèn)域、縣域及以上)范圍內(nèi),立足當?shù)氐馁Y源與條件,充分結(jié)合外部環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢,確定適合當?shù)匕l(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及培育產(chǎn)業(yè),并對各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行詳細規(guī)劃,理清發(fā)展次序,合理進行空間布局,形成完整的產(chǎn)業(yè)體系,打造強有力的產(chǎn)業(yè)集聚群,常常包括城市片區(qū)規(guī)劃。
豐富的產(chǎn)業(yè)研究經(jīng)驗,能夠很好的將宏觀的行業(yè)研究與微觀的項目研究結(jié)合起來,讓規(guī)劃最終落腳到重點細分領(lǐng)域、重點集聚區(qū)和重點項目上。
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