修建性詳細規(guī)劃的具體內(nèi)容及圖紙要求是什么?
根據(jù)建設部《城市規(guī)劃編制辦法》,修建性詳細規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容:
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1、建設條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟論證。
2、建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設計,布置總平面圖。
3、對住宅、醫(yī)院、學校和托幼等建筑進行日照分析。
4、根據(jù)交通影響分析,提出交通組織方案和設計。
5、市政工程管線規(guī)劃設計和管線綜合。
6、豎向規(guī)劃設計。
7、估算工程量、拆遷量和總造價,分析投資效益。
圖紙
1、規(guī)劃地段位置圖。標明規(guī)劃地段在城市的位置以及和周圍地區(qū)的關(guān)系城鄉(xiāng)規(guī)劃館的施工編制依據(jù);
2、規(guī)劃地段現(xiàn)狀圖。圖紙比例為1/500~1/2000,標明自然地形地貌、道路、綠化、工程管線及各類用地和建筑的范圍、性質(zhì)、層數(shù)、質(zhì)量等城鄉(xiāng)規(guī)劃館的施工編制依據(jù);
3、規(guī)劃總平面圖。比例尺同上,圖上應標明規(guī)劃建筑、綠地、道路、廣場、停車場、河湖水面的位置和范圍城鄉(xiāng)規(guī)劃館的施工編制依據(jù);
4、道路交通規(guī)劃圖。比例尺同上,圖上應標明道路的紅線位置、橫斷面,道路交叉點坐標、標高、停車場用地界線;
5、豎向規(guī)劃圖。比例尺同上,圖上標明道路交叉點、變坡點控制高程,室外地坪規(guī)劃標高;
6、單項或綜合工程管網(wǎng)規(guī)劃圖。比例尺同上,圖上應標明各類市政公用設施管線的平面位置、管徑、主要控制點標高,以及有關(guān)設施和構(gòu)筑物位置;
7、表達規(guī)劃設計意圖的模型或鳥瞰圖。
擴展資料
控制性詳細規(guī)劃應當包括下列基本內(nèi)容:
1、土地使用性質(zhì)及其兼容性等用地功能控制要求;
2、容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標;
3、基礎設施、公共服務設施、公共安全設施的用地規(guī)模、范圍及具體控制要求,地下管線控制要求;
4、基礎設施用地的控制界線(黃線)、各類綠地范圍的控制線(綠線)、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護范圍界線(紫線)、地表水體保護和控制的地域界線(藍線)等“四線”及控制要求。
編制大城市和特大城市的控制性詳細規(guī)劃,可以根據(jù)本地實際情況,結(jié)合城市空間布局、規(guī)劃管理要求,以及社區(qū)邊界、城鄉(xiāng)建設要求等,將建設地區(qū)劃分為若干規(guī)劃控制單元,組織編制單元規(guī)劃。
鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃可以根據(jù)實際情況,適當調(diào)整或者減少控制要求和指標。規(guī)模較小的建制鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃,可以與鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制相結(jié)合,提出規(guī)劃控制要求和指標。
參考資料來源:百度百科——修建性詳細規(guī)劃
參考資料來源:百度百科——控制性詳細規(guī)劃
湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例全文(3)
第三十八條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施、公益事業(yè)、村民住宅建設的城鄉(xiāng)規(guī)劃館的施工編制依據(jù),應當按照下列程序辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證城鄉(xiāng)規(guī)劃館的施工編制依據(jù):
(一)申請人持有關(guān)材料向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提交申請;
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自受理申請之日起10日內(nèi)提出初審意見,報縣級政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查;
(三)受理申請的機關(guān)自收到初審意見之日起10日內(nèi)作出決定。符合條件的,核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。
使用原有宅基地進行村民住宅建設的,可由縣級政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自受理申請之日起10日內(nèi)作出決定。符合條件的,核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。
第三十九條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設的,應當經(jīng)市(縣)政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準。有下列情形之一的,不得批準臨時建設:
(一)占用道路、河道或者機場、鐵路、公路建設控制范圍內(nèi)土地的;
(二)占用綠地、廣場、公共停車場(庫)、文物保護范圍或者其城鄉(xiāng)規(guī)劃館的施工編制依據(jù)他公共活動場地的;
(三)占用高壓走廊、壓占地下管線或者影響管線敷設的;
(四)市(縣)政府規(guī)定的其他情形。
第四十條 在規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建的臨時建筑不得超過2層,使用期不得超過2年。確需延期的,可依法申請延期1年。使用期滿后,建設單位和個人必須在20日內(nèi)自行拆除,清理現(xiàn)場;未自行拆除的,由審批部門組織拆除,所需費用由臨時建設方承擔。因國家建設需要,拆除未超過批準期限的臨時建筑應當給予適當補償。
禁止在臨時用地上建設永久性建筑。建設單位或者個人不得擅自改變臨時建筑和臨時用地的用途。臨時建筑不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。
第四十一條 設計單位應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定以及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出的規(guī)劃條件進行建設工程設計。
第四十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在建設工程竣工驗收前,應當對建設工程是否符合規(guī)劃條件予以核實。對符合規(guī)劃條件的,核發(fā)規(guī)劃條件核實證明;未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的,建設單位不得組織竣工驗收,不得交付使用,房產(chǎn)主管部門不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證件。
建設單位應當在竣工驗收后6個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料。
第四十三條 建設工程項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證有效期為2年。確需延期的,可依法申請延期1年。
第四十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當在規(guī)劃許可后5日內(nèi)向社會公布規(guī)劃許可結(jié)果。
建設單位在建設工程放線前,應當在建設施工場地醒目位置公示建設工程規(guī)劃許可內(nèi)容及附圖,并在建設工程竣工經(jīng)規(guī)劃條件核實合格后予以撤除。
第四十五條 建設工程使用人不得擅自改變規(guī)劃許可確定的使用性質(zhì)。確需改變的,應當向市(縣)政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、房產(chǎn)主管部門申請辦理變更手續(xù),有關(guān)部門應當征求規(guī)劃地段利害關(guān)系人意見;未辦理變更手續(xù)的,不得擅自改變建設工程的使用性質(zhì)和用途。
第四章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查
第四十六條 各級政府應當每年向本級人民代表大會常務委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會和上一級政府報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況。縣級以上人民代表大會常務委員會通過聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查等依法開展對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的監(jiān)督,必要時作出相應的決議決定。
第四十七條 縣級以上政府應當建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度,加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改情況的監(jiān)督檢查,及時查處違法建設行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃督察的具體辦法由政府制定。
第四十八條 各級政府應當建立完善考核評價制度,對下級政府實施城鄉(xiāng)規(guī)劃、控制違法建設情況,定期開展考核評價。
各級政府及其有關(guān)部門應當建立規(guī)劃監(jiān)督、行政執(zhí)法、行政監(jiān)察的協(xié)調(diào)、聯(lián)動機制和查處違法建設的信息共享機制。
街道辦事處應當配合當?shù)卣俺青l(xiāng)規(guī)劃主管部門,對本轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設活動開展監(jiān)督、檢查,協(xié)助有關(guān)部門依法處理違法建設行為。
社區(qū)、村(居)民委員會、物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)違法建設行為的,應當及時勸阻,并向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門報告。
第四十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和有關(guān)部門應當建立城鄉(xiāng)規(guī)劃聯(lián)動監(jiān)測系統(tǒng),完善城鄉(xiāng)規(guī)劃信息及違法建設監(jiān)控平臺,設立、公布監(jiān)督舉報電話、電子信箱等,接受公眾和新聞媒體對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的監(jiān)督。
公民、法人和其他組織應當遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設活動是否符合規(guī)劃的要求,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。
任何單位和個人有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者有關(guān)部門舉報、控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。對舉報的事項,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者有關(guān)部門應當及時處理,并為舉報人保密。對舉報重大違法建設的,予以獎勵。
第五十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當建立健全公示制度,實行城鄉(xiāng)規(guī)劃批前批后公示,并提供監(jiān)督檢查處理結(jié)果的信息資料,依法接受社會監(jiān)督。
第五十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查處違法建設工程時,無法確定其所有人、管理人的,應當通過網(wǎng)站、公示欄、有關(guān)媒體并在該違法建設場地醒目位置發(fā)布公告等,督促當事人依法接受處理。公告期不得少于60日。
第五章 法律責任
第五十二條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十三條 有下列情形之一的,由上級政府或者有關(guān)主管機關(guān)依據(jù)職權(quán)責令改正,通報批評;對有關(guān)政府負責人和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的領(lǐng)導、監(jiān)管不力,造成重大損失和嚴重社會影響的;
(二)在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設用地范圍以外,違法設立各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))或者城市新區(qū)的;
(三)依法應當組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的;
(四)違反法定權(quán)限和程序組織編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的;
(五)委托不具有相應資質(zhì)等級的編制單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。
第五十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其他有關(guān)部門有下列行為之一的,由本級政府或者上級政府有關(guān)部門責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以行政處分:
(一)對不符合法定條件擅自批準變更用地性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件的;
(二)對未申請規(guī)劃條件進行出讓的土地核發(fā)土地使用證的;
(三)對未依法取得建設工程規(guī)劃許可證或者未經(jīng)規(guī)劃條件核實的工程核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證件的;
(四)對符合法定條件的行政許可申請未在法定期限內(nèi)作出準予許可決定的。
第五十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未按照程序公示、聽證等,由本級政府、上級政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依據(jù)職權(quán)責令改正,通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十六條 買賣、騙取建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法予以撤銷,沒收違法收入,并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十七條 建設單位或者個人未按照規(guī)定在建設施工場地醒目位置公示建設工程規(guī)劃許可內(nèi)容及附圖的,或者公示期未達到規(guī)定要求的,由縣級以上政府確定的有關(guān)執(zhí)法部門或者機構(gòu)責令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。
第五十八條 未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法實施行政處罰的,其違法收入按照該建設工程的銷售平均單價或者市場評估單價與違法建設面積的乘積確定;建設工程造價按照有違法建設情形的單項工程整體造價確定,其中房屋建筑工程按照單體建筑物工程造價確定。
第五十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止違法建設或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當及時報由本級政府責成有關(guān)執(zhí)法部門依法采取查封施工現(xiàn)場、強制拆等措施,強制拆所需費用由當事人承擔。以暴力或者其他方法阻撓、妨礙依法執(zhí)行公務的,依照法律有關(guān)規(guī)定處罰。
對本條例第五十一條規(guī)定的情形,公告期滿后,當事人未接受處理的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報由本級政府責成有關(guān)部門對違法建設工程依法予以拆除或者沒收。
第六十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其他有關(guān)部門工作人員在制定或者實施城鄉(xiāng)規(guī)劃中玩忽職守、濫用權(quán)力、徇私作弊的,或者有其他失職、瀆職行為,導致城鄉(xiāng)規(guī)劃管理失控的,依法給予行政處分。
第六章 附 則
第六十一條 本條例所稱市,是指按照行政建制設立的設區(qū)的市和縣級市。
第六十二條 本條例所稱“綠線、紫線、藍線、黃線”:
綠線是指城鄉(xiāng)規(guī)劃中確定的各類綠地范圍的控制線;
紫線是指歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)內(nèi)的歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護范圍界線;
藍線是指城鄉(xiāng)規(guī)劃中確定的江、河、湖、庫、潭和濕地等地表水體保護和控制的地域界線;
黃線是指城鄉(xiāng)規(guī)劃中確定的必須控制的基礎設施、公共設施用地的控制界線。
第六十三條 未設鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的農(nóng)場、林場、漁場及獨立工礦區(qū)的居民點,參照本條例執(zhí)行。
第六十四條 本條例自2011年10月1日起施行。1992年10月9日湖北省第七屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過,根據(jù)1998年7月31日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議關(guān)于修改《湖北省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》的決定修正的《湖北省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》同時廢止。
廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定
1.編制計劃。 市規(guī)劃和自然資源主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設發(fā)展的需要,制定控制性詳細規(guī)劃的編制計劃,報同級人民政府審定。
2.組織編制。 市轄各區(qū)的控制性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃和自然資源主管部門根據(jù)總體規(guī)劃組織編制。
3.公示。 控制性詳細規(guī)劃報送審查、審批前,組織編制機關(guān)應當按照本規(guī)定第十一條的規(guī)定將規(guī)劃草案予以公示,采取論證會、聽證會或者其他方式,征求專業(yè)單位、專家和公眾意見,并根據(jù)意見對控制性詳細規(guī)劃草案予以修改完善。
一、農(nóng)村統(tǒng)一規(guī)劃住房的好處:
1. 改善居住環(huán)境:實施了統(tǒng)一規(guī)劃住房政策之后,農(nóng)村地區(qū)亂搭亂建的現(xiàn)象也會得到整治,而且農(nóng)民也都搬到了統(tǒng)一的小區(qū)當中,輕松實踐規(guī)劃管理,不僅村容村貌得到了極大的改變,而且農(nóng)民的居住環(huán)境也改善了。
2. 生活水平提高:農(nóng)民朋友從原來的平房搬到樓房當中之后,生活水平也會明顯的提高,因為樓房各方面的設施和條件都要比平房好的多,比如說會有自來水,也會有集體供暖的暖氣,最關(guān)鍵的是會有更加干凈好用的廁所,這些都比在平房里住的時候要方便的多??梢哉f住上了樓房之后,農(nóng)民的生活水平明顯提高。
3. 生活更加便利:大多數(shù)的農(nóng)村實現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)劃之后,周邊的基礎設施也會變得更加的齊全,比如說會建造大型的超市、公園、醫(yī)院、學校等,而且快速、飯館等也會有很多,農(nóng)民出門口就能夠享受這些服務,比之前在農(nóng)村的時候要方便得多。
二、農(nóng)村進行土地規(guī)劃需要的條件為:
1.首先要有蓋房的宅基地,而對于一些農(nóng)民來說,可以通過分戶的模式,獲得新的宅基地用于自建房。
2.按先審批、再建設、后驗收標準模式,并按照圖紙的相關(guān)設計來建房。
3.在住建部門的相關(guān)規(guī)定下,按照“一書兩證”的需求,滿足條件并在2年內(nèi)完成驗收的,才能合規(guī)地獲得確權(quán)證書。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第十八條 國家建立國土空間規(guī)劃體系。編制國土空間規(guī)劃應當堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色、可持續(xù)發(fā)展,科學有序統(tǒng)籌安排生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間,優(yōu)化國土空間結(jié)構(gòu)和布局,提升國土空間開發(fā)、保護的質(zhì)量和效率。經(jīng)依法批準的國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)、保護、建設活動的基本依據(jù)。已經(jīng)編制國土空間規(guī)劃的,不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。
中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法第四十六條的規(guī)定是什么
這個的確是違法的。具體條文如下城鄉(xiāng)規(guī)劃館的施工編制依據(jù):
中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 (2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過)
中華人民共和國主席令第七十四號
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議于2007年10月28日通過城鄉(xiāng)規(guī)劃館的施工編制依據(jù),現(xiàn)予公布城鄉(xiāng)規(guī)劃館的施工編制依據(jù),自2008年1月1日起施行。
中華人民共和國主席 胡錦濤
2007年10月28日
第四十條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其城鄉(xiāng)規(guī)劃館的施工編制依據(jù)他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。
申請辦理建設工程規(guī)劃許可證,應當提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規(guī)劃的建設項目,還應當提交修建性詳細規(guī)劃。對符合控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。
城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應當依法將經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。
第六十四條 未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設城鄉(xiāng)規(guī)劃館的施工編制依據(jù);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。
河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例「全文」(3)
河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例「全文」
第五章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改
第六十三條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機關(guān),應當組織有關(guān)專家對規(guī)劃實施情況進行定期評估,并采取論證會、聽證會或者在網(wǎng)站、報刊公開等方式征求公眾意見。
第六十四條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改應當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家的規(guī)定,適應京津冀協(xié)同發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,并依照本條例規(guī)定的審批程序報批。
第六十五條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃有下列情形之一的,組織編制機關(guān)應當組織修改:
(一)上級政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更,提出修改規(guī)劃要求的;
(二)行政區(qū)劃調(diào)整確實需要修改規(guī)劃的;
(三)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定確實需要修改的。
修改鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,組織編制機關(guān)應當組織論證,依照本條例規(guī)定的審批程序報批。
第六十六條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃已經(jīng)依據(jù)法定程序修改或者因?qū)嵤┥婕肮怖娴墓こ探ㄔO需要的,有關(guān)組織編制機關(guān)應當組織修改專項規(guī)劃,并依照本條例規(guī)定的審批程序報批。
第六十七條 控制性詳細規(guī)劃有下列情形之一的,組織編制機關(guān)應當依法修改,并依照本條例規(guī)定的審批程序報批:
(一)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃已經(jīng)修改,對控制性詳細規(guī)劃控制區(qū)域的功能與布局產(chǎn)生重大影響的;
(二)國家和省重點建設項目對控制性詳細規(guī)劃控制區(qū)域的功能與布局產(chǎn)生重大影響的;
(三)經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃內(nèi)容確需修改的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要修改的其他情形。
第六十八條 修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖有下列情形之一的,組織編制機關(guān)應當依法修改,并依照本條例規(guī)定的審批程序報批:
(一)因控制性詳細規(guī)劃的修改導致無法按照修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖建設的;
(二)因文物保護、地質(zhì)災害和其他涉及公共利益原因致使無法按照修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖建設的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
按照前款規(guī)定確實需要修改的,審定機關(guān)應當將修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖的修改原因、修改草案予以公示,并采取聽證會、座談會等形式,聽取利害關(guān)系人的意見,公示時間不得少于十日;因修改修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的,應當依法給予補償。
第六章 監(jiān)督檢查
第六十九條 各級政府應當向本級人民代表大會常務委員會或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況,并接受監(jiān)督。
各級人民代表大會常務委員會或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會根據(jù)需要,可以對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作做出相應的決議、決定。
第七十條 上級政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,應當加強對下級政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查和指導,建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理監(jiān)督檢查和考核評價、違法行為通報、違法行政責任人約談制度。
第七十一條 城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、縣政府所在地鎮(zhèn)以外的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府應當建立城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法巡查制度和巡查責任追究制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設行政處罰工作信息共享平臺,采取網(wǎng)格化管理等措施監(jiān)控建設項目。
第七十二條 城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、政府授權(quán)的鎮(zhèn)政府應當對批準后的建設工程的基槽開挖、基礎施工、地面首層和頂層封頂、建設工程外裝修、室外工程和景觀環(huán)境設施等建設過程進行監(jiān)管。經(jīng)檢查不合格的,責令改正;改正后符合要求的,方可進行下一階段施工。
第七十三條 實行城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度。上級政府應當向下級政府派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員,依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施和修改進行督察,所需經(jīng)費納入上級政府本級財政預算。城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度的具體辦法由政府制定。
第七十四條 縣級以上政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當會同同級有關(guān)部門,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護、旅游資源等基礎信息,建立城鄉(xiāng)規(guī)劃空間信息系統(tǒng)。
政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當利用衛(wèi)星遙感圖像和其他技術(shù)手段對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況進行動態(tài)監(jiān)測,并將監(jiān)測情況通報下級政府及其有關(guān)部門。
第七十五條 城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當及時將違法建設行政處罰決定及其執(zhí)行情況,書面告知質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、稅務、文化、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安等部門和供電、供水、供氣等單位。各部門和單位應當按照規(guī)定對違法建設予以相應處理。
第七十六條 監(jiān)督檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況和處理結(jié)果除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的以外,公眾可以查閱。
第七章 法律責任
第七十七條 各級政府及其有關(guān)部門有下列行為之一的,由監(jiān)察機關(guān)或者上級部門責令改正,通報批評;拒不改正的,對主要負責人、有關(guān)負責人和直接責任人員給予行政處分:
(一)依法應當編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的或者未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的;
(二)超越職權(quán)或者違法核發(fā)選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、臨時建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的;
(三)未依法在國有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的;
(四)對未經(jīng)規(guī)劃條件核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的建設工程辦理竣工驗收手續(xù)的;
(五)對未經(jīng)規(guī)劃條件核實、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃核實或者經(jīng)核實不符合要求的建設工程以及擅自改變建設工程規(guī)劃許可內(nèi)容進行房屋登記的;
(六)同意修改修建性詳細規(guī)劃、建設工程設計方案的總平面圖前未依法采取聽證會等形式聽取利害關(guān)系人意見的;
(七)發(fā)現(xiàn)未依法取得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設的行為,而不予查處或者接到舉報后不依法處理的;
(八)以會議或者集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設項目核發(fā)規(guī)劃許可的;
(九)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第七十八條 違反城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)規(guī)定,擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設施用途的,責令限期改正;逾期不改正的,對個人處二千元以上一萬元以下的罰款,對單位處一萬元以上十萬元以下罰款。
第七十九條 違反建設工程規(guī)劃許可有關(guān)規(guī)定,擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設施的形式、色彩、材質(zhì)的,由縣級以上政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第八十條 未在住宅建筑房屋預售、銷售場所公布規(guī)劃條件、建設工程規(guī)劃許可證、修建性詳細規(guī)劃和建設工程設計方案的總平面圖的,由縣級以上政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責令限期改正;逾期不改正的,可以處五千元以上一萬元以下罰款。
第八十一條 未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由縣級以上政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責令停止建設,尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的,限期改正,對按期改正的,處違法建設工程造價百分之五的罰款,對逾期不改正的,處違法建設工程造價百分之十的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,對按期拆除的,不予罰款,對逾期不拆除的,依法拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處違法建設工程造價百分之十以下的罰款。
前款所稱無法采取改正措施消除影響,包括下列情形:
(一)占用城市道路、廣場、綠地、河湖水域、地下工程、軌道交通設施、通信設施或者壓占城市管線、永久性測量標志的;
(二)違反控制性詳細規(guī)劃確定的建筑容積率、建筑密度、綠地率等重要控制性內(nèi)容的;
(三)占用文物保護單位保護范圍用地進行建設的;
(四)擅自在建筑物樓頂、退層平臺、住宅底層院內(nèi)以及配建的停車場地進行建設的;
(五)其他無法采取改正措施消除影響的。
臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準期限不自行拆除的,由縣級以上政府城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門責令限期拆除,可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款。
第八十二條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,可以拆除。其中,占用鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務設施用地進行建設的,應當拆除。
第八十三條 縣級以上政府確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法部門作出責令停止建設、限期拆除違法建設工程、臨時建設工程的決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,有關(guān)部門應當報告本級政府。
縣級以上政府應當自收到有關(guān)部門的報告之日起三日內(nèi),責成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、拆除等措施,并在實施拆除前發(fā)布公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,縣級以上政府有關(guān)部門可以依法拆除。
第八十四條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第八十五條 縣(市)政府可以組織編制覆蓋本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,并按照城市總體規(guī)劃或者縣政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃審批、修改程序?qū)徟?。編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的,不再編制城市或者縣政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的具體要求由政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定。
第八十六條 未設行政建制的農(nóng)場、林場、牧場場部及其居民點的規(guī)劃和管理,應當參照本條例有關(guān)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃管理的規(guī)定執(zhí)行。
第八十七條 本條例自2012年1月1日起施行。1991年6月8日河北省第七屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過的《河北省城市規(guī)劃條例》同時廢止。
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