市中心城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

**市中心城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定

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第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)**中心城市規(guī)劃管理，保證城市的順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《福建省實(shí)施（中華人民共和國城市規(guī)劃法）辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　凡在**城市規(guī)劃區(qū)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)，都必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，遵守本規(guī)定。

第三條　本規(guī)定所稱城市規(guī)劃區(qū)是省人民政府批準(zhǔn)的**城市市區(qū)、近郊區(qū)面積（185平方公里），以及因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域（面積21.2平方公里）。具體界定的行政區(qū)域范圍附后。

第四條　福建省人民政府批準(zhǔn)的《**城市總體規(guī)劃》、市人大批準(zhǔn)的《**市城市總體規(guī)劃局部調(diào)整》和有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的區(qū)域規(guī)劃、各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，是**城市規(guī)劃管理的依據(jù)。

第五條　**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局是**市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門，主管全市的城市規(guī)劃工作。

第六條　城市規(guī)劃管理必須嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（簡稱“一書兩證”）制度。

第七條　市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的“一書兩證”及配套的文件、圖紙具有法律效力，不得隨意變更，確需變更的，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二章　建設(shè)用地的規(guī)劃管理

第八條　城市規(guī)劃與城市的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃互為依據(jù)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目（含技改項(xiàng)目）的選址和布局必須符合城市規(guī)劃。大、中型項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，在報(bào)計(jì)劃部門批準(zhǔn)之前，必須持有關(guān)文件向市城市規(guī)劃行政主管部門申請建設(shè)用地的選址定點(diǎn)，辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》或選址意見。屬上級有權(quán)機(jī)關(guān)核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》的項(xiàng)目，須經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見后上報(bào)。選址意見書或選址意見是報(bào)批項(xiàng)目建設(shè)書或可研報(bào)告的必備文件。

第九條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請建設(shè)用地或在已取得建設(shè)用地使用權(quán)土地上擴(kuò)建改建的，必須向市城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。辦理程序如下：

（一）建設(shè)單位持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市城市規(guī)劃行政主管部門申請定點(diǎn)，填報(bào)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請審批表》；

（二）市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和城市規(guī)劃的要求進(jìn)行現(xiàn)場勘探，初步擬定建設(shè)項(xiàng)目的用地位置和范圍；

（三）市城市規(guī)劃行政主管部門提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，作為建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的依據(jù)。

市城市規(guī)劃行政主管部門征詢和綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門意見后提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件應(yīng)包括初步確定的規(guī)劃用地紅線圖和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書。紅線圖應(yīng)標(biāo)明：范圍界線、代征城市道路邊線、建筑退讓線、高層建筑線及規(guī)定設(shè)計(jì)通知書的文字注明。

規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書內(nèi)容包括：使用性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率、地坪標(biāo)高、建筑限高、進(jìn)出口位置、體量和管線的走向和配套設(shè)施要求。

（四）建設(shè)單位持市城市規(guī)劃行政主管部門提供的規(guī)劃用地紅線圖和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書，委托資質(zhì)等級與建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃或總平面圖規(guī)劃設(shè)計(jì)；

（五）市城市規(guī)劃行政主管部門組織詳細(xì)規(guī)劃或總平面圖會(huì)審。城市重要地段應(yīng)報(bào)市人民政府審批，共它由市城市規(guī)劃行政主管部門審批；

（六）建設(shè)單位提供符合質(zhì)量要求的地形圖，并按規(guī)定交納城市規(guī)劃管理有關(guān)費(fèi)用后，市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，復(fù)制規(guī)劃用地紅線圖和經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃圖或總平面圖。加蓋城市規(guī)劃專用章的紅線圖和規(guī)劃圖，是《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的必備附件。

第十條　建設(shè)單位取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和規(guī)劃用地紅線圖向土地管理部門申請用地，經(jīng)市以上人民政府批準(zhǔn)后，由市土地管理部門辦理用地手續(xù)。土地管理部門如對規(guī)劃用地紅線有異議，須書面反饋市城市規(guī)劃行政主管部門，由市城市規(guī)劃行政主管部門復(fù)核或調(diào)整。

第十一條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)變更（招標(biāo)、拍賣、協(xié)議出讓或轉(zhuǎn)讓）建設(shè)用地使用權(quán)，必須符合城市規(guī)劃。市城市規(guī)劃行政主管總門參與編制建設(shè)用地使用權(quán)變更計(jì)劃，組織編制變更地塊的詳細(xì)規(guī)劃，提出變更地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，包括：變更地位位置范圍、地坪標(biāo)高、用地面積、使用屬于性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑限高、停車場泊位、主要出入口、綠地率、須經(jīng)過的城市管線、須配套的公共設(shè)施、建筑界線以及其它要求，作為土地變更合同的必備條款。擬定變更地塊，按第九、第十條規(guī)定，以土地管理部門的名義向市城市規(guī)劃行政主管部門辦理轉(zhuǎn)移建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，注明地塊編號，交納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和其它有關(guān)費(fèi)用，作為土地使用權(quán)出讓變更的依據(jù)。已經(jīng)確定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的變更地塊，需分塊招標(biāo)、拍賣、出讓的，應(yīng)重新辦理分塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

第十二條　用地單位征用城市規(guī)劃道路兩側(cè)的土地，須同時(shí)征用道路寬度一半范圍的土地和拆遷安置地，作為開拓城市道路及敷設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施的用地，不得它用。其建筑密度、容積率、綠地率等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按規(guī)劃道路紅線外征地面積計(jì)算。在已有道路兩旁征地的，應(yīng)負(fù)擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

第十三條　任何單位和個(gè)人必須服從市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。

第十四條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)辦理村（居）民零星批地建房，新村建設(shè)和拆遷安置用地要納入城市規(guī)劃，統(tǒng)一安排，并按上述規(guī)定辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

第十五條　任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)不得侵占道路廣場、公共綠地、測量標(biāo)志、水文觀測點(diǎn)、電力、電訊走廊或壓占地下管線涵溝等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施。

第十六條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)確需臨時(shí)建設(shè)用地的，必須取得市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的《臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，向市土地管理部門申請臨時(shí)用地。

第三章　建設(shè)工程的規(guī)劃管理

第十七條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物以及其它工程設(shè)施，建設(shè)單位必須向市城市規(guī)劃行政主管部門申請《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，辦理程序如下：

（一）建設(shè)單位書面申請報(bào)告，并提供建設(shè)用地許可證和建設(shè)項(xiàng)目的可研批復(fù)；

（二）市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位填寫的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請審批表和建設(shè)工程的實(shí)際情況，在規(guī)劃用地紅線內(nèi)，提出建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。包括建筑使用功能、室內(nèi)標(biāo)高、建筑密度、高度、容積率、配套設(shè)施、停車場地比例、綠地率、管線敷設(shè)和銜接要求、房屋間距、四周退讓距離、防災(zāi)、防空、防洪和空間環(huán)境要求。

（三）建設(shè)單位持市城市規(guī)劃行政主管部門提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書，委托資質(zhì)等級與建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，在城市主次干道兩側(cè)的臨街建筑、重點(diǎn)地段的各類建筑，均應(yīng)提供兩個(gè)以上設(shè)計(jì)方案，并附有建筑方案電腦透視效果圖；

（四）市城市規(guī)劃行政主管部門組織規(guī)劃設(shè)計(jì)方案會(huì)審會(huì)議，形成方案會(huì)審會(huì)議紀(jì)要或修改設(shè)計(jì)方案通知書，設(shè)計(jì)方案經(jīng)修改并經(jīng)審定后，發(fā)給審定方案通知書，方可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)；

（五）初步設(shè)計(jì)按建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限審批，建設(shè)單位在報(bào)請有權(quán)機(jī)關(guān)審批前，應(yīng)征求市城市規(guī)劃行政主管部門的意見。

（六）市城市規(guī)劃行政主管部門對報(bào)送的施工圖進(jìn)行復(fù)核無誤后，通知建設(shè)單位繳交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件。

（七）由市測繪管理部門組織人員進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃放樣（其中包括各個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高、配套設(shè)施位置等），填發(fā)建筑放樣核樣單。建筑工程竣工時(shí)，由市城市規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收，換取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》原件和規(guī)劃驗(yàn)收報(bào)告。

第十八條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)修建道路、橋梁、公交車站、駁岸、碼頭、河閘、單位門口通道、圍墻和給水、排水、電力、電訊、廣播有限電視、燃?xì)獾裙こ坦芫€，必須參照本規(guī)定第十七條向市城市規(guī)劃行政主管部門申請辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（道路管線部分）。城市道路的標(biāo)高、坐標(biāo)及控制紅線寬度，必須依據(jù)城市規(guī)劃規(guī)定，不得隨意變更。在城市道路上架（敷）設(shè)工程管線，應(yīng)服從市城市規(guī)劃行政主管部門綜合管理。各種管線原則上應(yīng)埋設(shè)地地下，城區(qū)現(xiàn)有電力、電訊、路燈等架空線應(yīng)逐步改為地下埋設(shè)。

第十九條　建設(shè)單位取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》之日起六個(gè)月內(nèi)，必須辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之日起六個(gè)月內(nèi)，必須辦理建設(shè)項(xiàng)目開工申請。建設(shè)單位確實(shí)不能按上述規(guī)定辦理的，應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃行政主管部門提出延期申請并經(jīng)批準(zhǔn)，逾期未提出延期申請或未經(jīng)批準(zhǔn)的，由市城市規(guī)劃行政主管部門予以吊銷。

第二十條　城市道路兩側(cè)建筑物從規(guī)劃道路紅線退讓距離應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）低層和多層建筑物：支路不少于3米、次干道不少于5米，主干道不少于8米；

（二）高層建筑物：建筑高度小于50米的，退支路不少于8米，退主次干道不少于10米；建筑高度50米以上，退支路不少于10米，退主次干道不少于15米；

（三）公共建筑、位于道路交叉口的建筑、與規(guī)劃道路標(biāo)高有高差的建筑，應(yīng)增大退讓距離，具體要求由市城市規(guī)劃行政主管部門確定。

第二十一條　河流兩岸防洪藍(lán)線以外的綠化帶用地寬度，舊區(qū)不少于15米，新區(qū)不少于30米。集中綠化地段應(yīng)按詳細(xì)規(guī)劃要求嚴(yán)格控制，不得侵占。

第二十二條　建設(shè)用地的總平面布局與建筑設(shè)計(jì)，應(yīng)符合以下要求：

（一）總平面平局對停車場（庫）、綠化、公廁、垃圾收集中轉(zhuǎn)、污水處理、泵房、變配電、郵政信報(bào)、空調(diào)和消防等設(shè)施要統(tǒng)籌兼顧，配套布置；

（二）停車場（庫）面積不少于地面以上總建筑面積10％，賓館、飯店、寫字樓、影劇院、商場、展覽館等公共建筑應(yīng)按規(guī)劃要求增加停車場（庫）面積；

（三）舊城改造必須降低建筑密度，綠地率不少于25％。新建區(qū)綠地率不少于30％，學(xué)校、醫(yī)院等用地，應(yīng)相應(yīng)增大綠地率；

（四）總平面布局經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)進(jìn)行豎向設(shè)計(jì)和各種工程管線設(shè)計(jì)。各種建筑特別是住宅建筑設(shè)計(jì)，對戶外給水排水、消防、電力、電訊、郵政信報(bào)箱、綠地、公用電視管線等設(shè)施應(yīng)同步設(shè)計(jì)；

（五）城市道路兩旁的建筑物，其鍋爐、煙囪、泵房、配電房、廚房、污水處理設(shè)施等不得臨街布置。臨街面安裝空調(diào)機(jī)的要進(jìn)行立面設(shè)計(jì)處理。建筑物屋頂需要放置水箱、水塔時(shí)，應(yīng)做隱蔽美觀處理并與建筑立面相協(xié)調(diào)，不得直接外露；

（六）存放易燃易爆物品的建筑物、構(gòu)筑物，其安全防護(hù)要求的間距，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在本單位用地內(nèi)解決；

（七）臨街建筑和高層建筑應(yīng)進(jìn)行夜景工程設(shè)計(jì)和廣告造型布置。

第二十三條　建筑間距必須符合以下要求：

（一）低層或多層民用建筑（含住宅）的建筑南北向間距按建筑高度計(jì)算，在舊城區(qū)應(yīng)不低于1：0.8，新區(qū)不應(yīng)低于1：1.0。其東西向端墻間距，不少于4.0米；

（二）高層（建筑高度50米以內(nèi)）民用建筑物（含住宅），其南北向間距應(yīng)不少于25米；建筑高度超過50米，其南北間距應(yīng)不少于30米；側(cè)向間距綜合各有關(guān)部門的意見確定；

（三）非民用建筑之間的間距由市城市規(guī)劃行政主管部門綜合消防、環(huán)保、衛(wèi)生等規(guī)定要求確定，民用建筑與非民用建筑相鄰或混合布置，建筑間距在兩種要求中按間距大的確定；

（四）相鄰建筑物、構(gòu)筑物的間距（含東西向、南北向）在6米以下（含6米）的，此間距內(nèi)不得外挑陽臺(tái)、樓梯。建筑物外挑的走廊、陽臺(tái)、樓梯等，當(dāng)連續(xù)長度超過4米時(shí)，應(yīng)以外挑部門的邊緣計(jì)算建筑間距。

第二十四條　建筑從本單位用地邊界退讓距離，南側(cè)和北側(cè)應(yīng)不少于規(guī)定間距的0.5倍以上，舊城區(qū)由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況合理確定，東西側(cè)不少于2.0米。有特殊要求的，應(yīng)加大退讓距離。

第二十五條　城市重要地段的建筑，原則上采取方案設(shè)計(jì)招標(biāo)（設(shè)計(jì)標(biāo)書由建設(shè)單位和市城市規(guī)劃行政主管部門共同擬定）。建設(shè)單位應(yīng)報(bào)送二個(gè)以上符合規(guī)劃要求的設(shè)計(jì)方案（方案應(yīng)包括總平面圖、各層平面圖、各個(gè)方向的立面圖、電腦透視圖或鳥瞰圖，有條件的應(yīng)制作建筑模型，設(shè)計(jì)說明書捌份以上）由市城市規(guī)劃行政主管部門組織有關(guān)部門評選，擇優(yōu)錄用。

第二十六條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則，按片區(qū)、街坊、組團(tuán)成片開發(fā)形式進(jìn)行審批。除小區(qū)配套建設(shè)外，不予審批零星規(guī)劃建設(shè)用地。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，近期舊城改造范圍以及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的舊城改造區(qū)域和已經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃確定的用地不予審批單位和個(gè)人房屋的改建、拆建、翻建。

城市核心區(qū)內(nèi)，不予審批農(nóng)民新村建設(shè)，經(jīng)鑒定屬危房，且不符合審批條件需要安置和城市建設(shè)需要拆遷的，可向市規(guī)劃行政主管部門申請優(yōu)先在農(nóng)民新村內(nèi)安置。

第二十七條　在城市規(guī)劃區(qū)原則上不得進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)。確需臨時(shí)的，必須取得市城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的《臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證》。臨時(shí)建設(shè)（含臨時(shí)搭蓋、破墻開店等）不得影響城市規(guī)劃實(shí)施，不搞永久性或半永久性建設(shè)，使用期限不得超過兩年?！杜R時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的審批程序分別參照本規(guī)定第九條、第十七條執(zhí)行。

第二十八條　城市道路兩側(cè)、廣場、公共綠地、建筑物和其它公共場所的.雕塑，戶外廣告構(gòu)架載體和其它構(gòu)筑物、宣傳牌等應(yīng)統(tǒng)一布點(diǎn)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，符合城市規(guī)劃。

第二十九條　建設(shè)單位、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工。為便于規(guī)劃跟蹤管理和社會(huì)監(jiān)督，每項(xiàng)建設(shè)工程應(yīng)在施工現(xiàn)場的顯目位置懸掛標(biāo)牌。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前，施工單位應(yīng)拆除施工臨時(shí)搭蓋，清理場地。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，有關(guān)部門應(yīng)憑市規(guī)劃行政主管部門出具的竣工驗(yàn)收文件方可給予辦理《土地使用證》和《房屋所有證》。

第四章　罰則

第三十條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，占用土地的，批準(zhǔn)文件無效。占用的土地，由市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十九條、《福建省實(shí)施（中華人民共和國城市規(guī)劃法）辦法》第五十九條的規(guī)定，提請市人民政府責(zé)令違法建設(shè)單位退回占用的土地，對該土地上已建的建筑物、構(gòu)筑物等，由市城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期拆除。

第三十一條　未經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，擅自在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)挖取砂石、土方，堆放棄土、垃圾和廢物，圍填水面的，由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《福建省實(shí)施（中華人民共和國城市規(guī)劃法）辦法》第六十一條的規(guī)定，責(zé)令其整理現(xiàn)場，賠償損失，并對直接責(zé)任人員處以200～1000元罰款。

第三十二條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第四十條規(guī)定責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

影響城市規(guī)劃，尚未采取改正措施的，由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第四十條、《福建省實(shí)施（中華人民共和國城市規(guī)劃法）辦法》第五十九條第一款的規(guī)定，責(zé)令限期改正，并處罰款數(shù)額為該違法建設(shè)項(xiàng)目整體工程造價(jià)的5％至15%。擅自改變建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的使用性質(zhì)的由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《福建省實(shí)施（中華人民共和國城市規(guī)劃法）辦法》第五十九條第二款的規(guī)定，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法強(qiáng)制改正，并處以該項(xiàng)目整體工程造價(jià)的10％至20％罰款。

未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線核樣，擅自施工的建設(shè)項(xiàng)目，由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《福建省實(shí)施（中華人民共和國城市規(guī)劃法）辦法》第五十九條第三博士學(xué)位的規(guī)定處以該項(xiàng)目整體工程造價(jià)的3％至5％罰款。

限期拆除的違法建設(shè)不得繼續(xù)施工。限期采取改正措施的，必須均作出處罰決定機(jī)關(guān)檢查認(rèn)可并重新發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可繼續(xù)進(jìn)行建設(shè)。

第三十三條　違法建設(shè)的單位或者個(gè)人接到市城市規(guī)劃行政主管部門停止建設(shè)通知書或者處罰決定后，繼續(xù)進(jìn)行違法建設(shè)的，由城建監(jiān)察隊(duì)伍根據(jù)《福建省實(shí)施（中華人民共和國城市規(guī)劃法）辦法》第六十三條的規(guī)定，予以查封，直至拆除繼續(xù)違法建設(shè)部門。

臨時(shí)建設(shè)使用期滿或因城市建設(shè)需要，由市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)《福建省實(shí)施（中華人民共和國城市規(guī)劃法）辦法》第六十條規(guī)定，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，由市城建監(jiān)察隊(duì)伍強(qiáng)制拆除。

拆除違法建設(shè)的費(fèi)用由違法建設(shè)者直接支付或在建設(shè)單位或者個(gè)人預(yù)交的抵押金中扣除。

第三十四條　未辦理征地手續(xù)的違法建設(shè)，以市土地行政主管部門為主負(fù)責(zé)處理，市城市規(guī)劃行政主管部門及有關(guān)部門配合；在獲得土地使用權(quán)的建設(shè)用地上進(jìn)行違法建設(shè)，以市城市規(guī)劃行政主管部門為主負(fù)責(zé)處理，市土地行政主管部門及有關(guān)部門配合。主要負(fù)責(zé)處理的部門應(yīng)視具體情況作出相應(yīng)的處理決定或處罰決定。

第三十五條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，依法向人民法院起訴。當(dāng)事人也可依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由市城市規(guī)劃行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條　規(guī)劃行政執(zhí)法人員應(yīng)依法持證進(jìn)行規(guī)劃監(jiān)督、檢查。阻礙規(guī)劃管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條　規(guī)劃管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附則

第三十八條　市城市規(guī)劃行政主管部門每年對城市規(guī)劃的實(shí)施和管理情況進(jìn)行全面檢查，向市人民政府提出報(bào)告，并報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。市人民政府每兩年對城市規(guī)劃的實(shí)施和管理情況進(jìn)行全面檢查，向市人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)提出報(bào)告，并報(bào)城市總體規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)備案。

第三十九條　市屬各縣（市）的城市規(guī)劃管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十條　本規(guī)定的解釋權(quán)屬**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。

第四十一條　本規(guī)定自頒布之日起施行。

廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定(2019修訂)

第一章　總 則第一條　為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和規(guī)劃管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本市的規(guī)劃區(qū)可以劃分為城市規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和村莊規(guī)劃區(qū)。第三條　各項(xiàng)建設(shè)工程的規(guī)劃管理和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)的相關(guān)規(guī)劃執(zhí)行；尚未編制上述規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照上層次城鄉(xiāng)規(guī)劃和本規(guī)定執(zhí)行。第四條　本市按照規(guī)劃的城市區(qū)位和功能定位要求，對各項(xiàng)建設(shè)實(shí)施規(guī)劃密度分區(qū)管制。規(guī)劃密度分區(qū)在城市總體規(guī)劃中劃定，具體控制指標(biāo)和要求在控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中規(guī)定。第五條　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實(shí)施，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)公平、保障公共安全和公眾利益的公共政策作用，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

制定和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重和加強(qiáng)對土地使用現(xiàn)狀及已經(jīng)作出的規(guī)劃審批和許可行為的調(diào)查，遵循前瞻性、科學(xué)性、可實(shí)施性、節(jié)約集約用地、提高城市綜合承載力以及有利于發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)、統(tǒng)籌、調(diào)控等公共政策作用的規(guī)劃編制原則。其中，有關(guān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等的專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該專業(yè)規(guī)劃草案上報(bào)審批前，組織開展環(huán)境影響評價(jià)。第六條　本市編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃管理采用的廣州市平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)相聯(lián)系，兩套坐標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。第七條　編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃定紫線、紅線、綠線、藍(lán)線、黃線、黑線等“六線”，并提出相關(guān)規(guī)劃控制要求。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守“六線”規(guī)劃控制要求。

（一）紫線：指城鄉(xiāng)規(guī)劃中用于界定歷史文化街區(qū)（或者歷史文化保護(hù)區(qū)）和歷史建筑的保護(hù)范圍界線。

（二）紅線：指城鄉(xiāng)規(guī)劃中用于界定道路、廣場用地和對外交通用地（管道運(yùn)輸用地除外）、交通設(shè)施用地范圍的控制線。

（三）綠線：指城鄉(xiāng)規(guī)劃中用于界定公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、生態(tài)風(fēng)景林地等城市各類綠地范圍的控制線。

（四）藍(lán)線：指城鄉(xiāng)規(guī)劃中用于界定江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護(hù)范圍的控制線。

（五）黃線：指城鄉(xiāng)規(guī)劃中用于界定市政公用設(shè)施用地范圍的控制線。

（六）黑線：指城鄉(xiāng)規(guī)劃中用于界定建設(shè)用地范圍的控制線。第八條　城市設(shè)計(jì)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃各階段。重要地塊宜遵循自然環(huán)境與人工景觀、歷史文化與現(xiàn)代文明、地方特色與時(shí)代特點(diǎn)相和諧的原則開展城市設(shè)計(jì)。經(jīng)審定的城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。第九條　地下空間規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要組成部分。編制城市總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步編制城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃。編制城市詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃編制城市地下空間建設(shè)規(guī)劃。城市地下空間的開發(fā)和利用，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)，遵循統(tǒng)籌安排、綜合開發(fā)、合理利用的原則，充分考慮防災(zāi)減災(zāi)、人民防空和通信等需要。第十條　城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理應(yīng)當(dāng)貫徹嚴(yán)格保護(hù)和科學(xué)利用歷史文化資源的基本原則，應(yīng)當(dāng)以建設(shè)世界文化名城為目標(biāo)，以歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃為依據(jù)，保護(hù)歷史城區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)和歷史風(fēng)貌區(qū)、文物建筑和歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等各類歷史文化資源。

加強(qiáng)文物保護(hù)，按照相關(guān)法律、法規(guī)將各級文物保護(hù)單位、登記文物保護(hù)單位、尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物、文物線索、古樹名木和地下文物埋藏區(qū)的保護(hù)控制要求依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)和管理。第十一條　為促進(jìn)綠色建筑發(fā)展，節(jié)約能源，保護(hù)和改善環(huán)境，建設(shè)低碳型經(jīng)濟(jì)社會(huì)，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理中貫徹執(zhí)行修建綠色建筑的政策法規(guī)。對因?qū)嵤┚G色建筑技術(shù)而必須增加的建筑面積，符合現(xiàn)行政策法規(guī)的規(guī)定并經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定后，可不納入計(jì)算容積率。具體認(rèn)定辦法由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另行制訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

施工藍(lán)圖需蓋什么章

施工藍(lán)圖里一般有設(shè)計(jì)院單位公章，還有設(shè)計(jì)人員執(zhí)業(yè)注冊章。有時(shí)也會(huì)是

建筑圖和結(jié)構(gòu)圖蓋章不同。主要是設(shè)計(jì)人員注冊章不同，所執(zhí)業(yè)的范圍不同。

建筑工程施工過程中,技術(shù)專用章和資料專用章的區(qū)別 分別是什么作用!

兩者區(qū)別在效力不同：

1、技術(shù)章城鄉(xiāng)規(guī)劃編制技術(shù)專用章，是在技術(shù)資料上（如工序、材料申報(bào)等）加蓋城鄉(xiāng)規(guī)劃編制技術(shù)專用章，不能代替項(xiàng)目章在方案、組織設(shè)計(jì)、分項(xiàng)分部驗(yàn)收上加蓋。

2、資料專用章，是在非驗(yàn)收資料、技術(shù)資料城鄉(xiāng)規(guī)劃編制技術(shù)專用章的工程資料上加蓋（如資料復(fù)印件、項(xiàng)目收集城鄉(xiāng)規(guī)劃編制技術(shù)專用章的非自身產(chǎn)生的參于歸檔的相關(guān)資料）

擴(kuò)展資料：

項(xiàng)目部資料專用印章的效力：

施工現(xiàn)場的印章管理問題很多，對施工企業(yè)而言，刻制項(xiàng)目部公章容易，管理卻難。

加蓋項(xiàng)目章、項(xiàng)目的資料章等都有可能對項(xiàng)目部及承包人產(chǎn)生法律效力。這里有一個(gè)重要的法律概念：表見代理。

表見代理是指行為人雖無代理權(quán)，但由于本人的行為，造成城鄉(xiāng)規(guī)劃編制技術(shù)專用章了足以使善意第三人相信其有代理權(quán)的表象，而與善意第三人進(jìn)行的、由本人承擔(dān)法律后果的代理行為。

若無權(quán)代理行為均由被代理人追認(rèn)決定其效力的話，會(huì)給善意第三人造成損害，

因此，在表見的情形之下，規(guī)定由被代理人承擔(dān)表見代理行為的法律后果，更有利于保護(hù)善意第三人的利益，維護(hù)交易安全，并以此加強(qiáng)代理制度的可信度。

參考資料來源：搜狗百科—技術(shù)資料專用章

北京市設(shè)計(jì)出圖專用章如何辦理

北京市設(shè)計(jì)出圖專用章辦理?xiàng)l件：

按照《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第160號）和《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第84號）的有關(guān)規(guī)定對規(guī)劃、初設(shè)，技施的設(shè)計(jì)各要求不一樣，技施最為嚴(yán)格，目前已出臺(tái)審圖制度。

一、換發(fā)2012年度勘察文件專用章及圖紙報(bào)審專用章的單位應(yīng)符合以下條件

（一）持有有效的城市規(guī)劃編制證書、工程勘察證書、工程設(shè)計(jì)證書或設(shè)計(jì)與施工一體化證書。

（二）持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照），年檢合格。

（三）城市規(guī)劃編制證書、工程勘察、工程設(shè)計(jì)證書或設(shè)計(jì)與施工一體化證書與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)名稱、單位地址（住所）、注冊資金等項(xiàng)內(nèi)容一致。

二、報(bào)送材料

（一）本單位營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件（外商投資企業(yè)還需持外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書副本原件及復(fù)印件）、全部有效城市規(guī)劃編制證書、工程勘察、工程設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)證書副本原件各1本及復(fù)印件。

（二）滿足資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊人員注冊執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件（加蓋有效執(zhí)業(yè)印章）和身份證復(fù)印件；滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊人員和非注冊人員近1個(gè)月社保繳費(fèi)證明。

（三）用升級的資質(zhì)管理企業(yè)版軟件，按照數(shù)據(jù)備案的要求（“人員”填報(bào)全部技術(shù)人員，“業(yè)績”填報(bào)近3年業(yè)績），首先進(jìn)行數(shù)據(jù)網(wǎng)上申報(bào)；申報(bào)成功后通過軟件程序打印出《工程勘察、工程設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)備案表》1份，并加蓋單位公章。

上述復(fù)印件均需加蓋單位公章。

三、時(shí)間安排

辦理資質(zhì)證書核驗(yàn)手續(xù)和報(bào)送備案材料的時(shí)間為2012年1月10日至2月10日。具體安排如下：

（一）2012年1月10日至1月20日受理資質(zhì)證書最高級別為甲級（或一體化一級）的單位。

（二）2012年2月1日至2月13日受理資質(zhì)證書級別為乙級、丙級（或一體化二級、三級）的單位。

四、報(bào)送地點(diǎn)

北京市西城區(qū)南禮士路19號建邦商務(wù)會(huì)館五層503室。

五、有關(guān)要求

（一）各單位要確保報(bào)送企業(yè)備案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性，所報(bào)數(shù)據(jù)將作為今后勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)審查及日常監(jiān)督檢查的主要依據(jù)。

（二）此次換發(fā)2012年度勘察文件專用章及圖紙報(bào)審專用章與企業(yè)工程勘察設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表申報(bào)相掛鉤，請企業(yè)按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)年報(bào)和季報(bào)，凡未按規(guī)定要求申報(bào)2011年工程勘察設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的單位，均不予換發(fā)相應(yīng)勘察文件專用章及圖紙報(bào)審專用章。

（三）本次監(jiān)督檢查將重點(diǎn)對所申報(bào)技術(shù)人員進(jìn)行查重。對于已經(jīng)離職的技術(shù)人員，各單位應(yīng)及時(shí)在資質(zhì)管理企業(yè)版中進(jìn)行調(diào)離，調(diào)離后上報(bào)有關(guān)備案數(shù)據(jù)。

對于技術(shù)人員一人持有多本注冊證書（包括注冊建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、電氣工程師，注冊建造師、注冊監(jiān)理師、注冊造價(jià)師等），所有證書只能注冊在1家企業(yè)，且只能在注冊企業(yè)從業(yè)，各單位應(yīng)在上報(bào)人員前進(jìn)行自查，避免出現(xiàn)“人證分離”的情況。

（四）目前注冊人員信息已與資質(zhì)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，可動(dòng)態(tài)反映單位注冊人員是否達(dá)標(biāo)。各單位應(yīng)加強(qiáng)對注冊人員的管理，確保上報(bào)的注冊人員達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（五）對于2011年4月1日前申報(bào)設(shè)計(jì)資質(zhì)并取得設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)中要求的注冊設(shè)備工程師、注冊電氣工程師、注冊化工工程師，本次可按相應(yīng)專業(yè)的非注冊人員上報(bào)并考核；對于2011年4月1日后申報(bào)設(shè)計(jì)資質(zhì)并取得設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的企業(yè)，需按照設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，考核相應(yīng)的注冊設(shè)備工程師、注冊電氣工程師和注冊化工工程師。

（六）各單位要按照上述時(shí)間安排，辦理資質(zhì)證書核驗(yàn)手續(xù)和報(bào)送備案材料，避免影響換章工作。

六、核查結(jié)果

（一）對資質(zhì)核查不合格的單位，將依據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第160號）第二十五條的有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期整改。在整改期間不予換發(fā)2012年度勘察文件專用章及圖紙報(bào)審專用章。

（二）資質(zhì)核查和換章結(jié)果將在市規(guī)劃委網(wǎng)站上公布。

規(guī)劃設(shè)計(jì)合同

規(guī)劃設(shè)計(jì)合同范本 （一）

委托方（甲方）：______________________________

承接方（乙方）：______________________________

甲方委托乙方承擔(dān)_________規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》、《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》以及建設(shè)部及陜西省有關(guān)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)管理的法規(guī)和規(guī)章 規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的具體情況，為明確雙方責(zé)任，搞好協(xié)作工作，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，共同遵守。

第一條　本規(guī)劃設(shè)計(jì)委托概況

1.1規(guī)劃設(shè)計(jì)委托文號、日期

1.2規(guī)劃設(shè)計(jì)地點(diǎn)范圍

1.3　規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)模

1.4規(guī)劃技術(shù)深度要求

1.5　預(yù)計(jì)工作日期及階段劃分

第二條　甲方按時(shí)向乙方提供下列文件及資料

第三條　乙方按時(shí)向甲方提交以下規(guī)劃設(shè)計(jì)成果

第四條　收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及拔款方式

4.1　本規(guī)劃設(shè)計(jì)按國家現(xiàn)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并考慮物價(jià)上漲因素計(jì)取費(fèi)用。國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中沒有明確規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目，由雙方協(xié)商確定。

4.2　甲方應(yīng)支付合同項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)總額為（大寫）：________________元（小寫：_________元），收費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)詳見規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)算表。

4.3　規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)按規(guī)劃進(jìn)度分期支付。

本合同簽訂后，甲方支付規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)總額的30%，計(jì)（大寫）___________________元（小寫：______元）作為定金（本合同履行后，定金抵作設(shè)計(jì)費(fèi)）；規(guī)劃設(shè)計(jì)方案確定后，甲方再支付40%即（大寫）______________元（小寫：_________元）；乙方提交全部規(guī)劃設(shè)計(jì)成果時(shí)，甲方付清其余規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)，計(jì)（大寫）______________元（小寫：_______元）

第五條　雙方責(zé)任

5.1　甲方責(zé)任

5.1.1　甲方委托規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)，必須向乙方明確規(guī)劃技術(shù)深度要求和階段劃分，按本合同第二條規(guī)定的內(nèi)容，向乙方提供所需文件及資料，并對其完整性、準(zhǔn)確性及時(shí)限負(fù)責(zé)。

甲方提交上述文件及資料超過規(guī)定期限15天內(nèi)，乙方按本合同規(guī)定交付規(guī)劃設(shè)計(jì)成果時(shí)間相應(yīng)順延；規(guī)定期限超過15天以上時(shí)，乙方有權(quán)重新確定提交規(guī)劃設(shè)計(jì)成果時(shí)間。

5.1.2　甲方變更委托規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目、規(guī)模、技術(shù)深度要求或提交的文件資料錯(cuò)誤、或提交資料后又需作較大修改，導(dǎo)致乙方規(guī)劃設(shè)計(jì)需返工時(shí)，雙方除另行簽訂補(bǔ)充合同或另訂合同，重新明確有關(guān)條款外，甲方應(yīng)按乙方所耗工作量向乙方支付返工費(fèi)。

5.1.3　合同生效后，甲方要求終止或解除合同，乙方未開始規(guī)劃設(shè)計(jì)工作時(shí)，甲方無權(quán)要求返還定金，甲方未付定金的，乙方有權(quán)要求甲方支付定金；乙方已開始規(guī)劃設(shè)計(jì)的，甲方根據(jù)乙方該階段實(shí)際完成工作量支付規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)，不足一半時(shí)，按一半支付，超過一半時(shí)，按全部支付。

5.1.4　甲方應(yīng)按本合同第四條規(guī)定的金額和時(shí)間分期向乙方支付規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)，每逾期支付一天，應(yīng)向乙方多支付相應(yīng)金額千分之二的逾期違約金；逾期超過三十天以上時(shí)，乙方有權(quán)暫停履行下階段工作，并書面通知甲方。甲方上級對設(shè)計(jì)成果不審批或本合同項(xiàng)目停緩建設(shè)，甲方均應(yīng)支付應(yīng)付的規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)。

5.1.5　甲方要求乙方比本合同規(guī)定時(shí)間提前交付規(guī)劃設(shè)計(jì)成果時(shí)，甲方應(yīng)支付趕工費(fèi)，具體金額由雙方另議。

5.1.6　甲方可委托乙方代為收集所需文件和資料，并支付所需費(fèi)用，具體金額由雙方商定。

5.1.7　規(guī)劃設(shè)計(jì)成果的設(shè)計(jì)版權(quán)歸乙方所有，未經(jīng)乙方同意，甲方不得復(fù)制乙方交付的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果或向第三方轉(zhuǎn)讓或用于本合同外的項(xiàng)目。如發(fā)生以上情況，乙方有權(quán)索賠。

5.1.8　甲方應(yīng)為乙方派駐現(xiàn)場的工作人員提供工作、生活及交通等方便條件。

5.1.9　補(bǔ)充協(xié)議中甲方應(yīng)負(fù)的其他責(zé)任。

5.2　乙方責(zé)任

5.2.1　乙方按國家現(xiàn)行的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，根據(jù)甲方提出的技術(shù)深度要求，按合同規(guī)定的進(jìn)度向甲方提交規(guī)劃設(shè)計(jì)成果。

5.2.2　乙方對其提交的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)對規(guī)劃設(shè)計(jì)成果出現(xiàn)的遺漏或錯(cuò)誤進(jìn)行修改、補(bǔ)充。

5.2.3　合同生效后，乙方要求終止合同的，應(yīng)雙倍賠返定金；未收定金的，不予賠償。

5.2.4　因乙方原因延誤了設(shè)計(jì)成果最終交付時(shí)間的，每延誤一天，乙方減收該項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)的千分之二，賠償最高限為全部規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)。

5.2.5　乙方按甲方要求交付規(guī)劃設(shè)計(jì)成果后，參加有關(guān)上級組織的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果的審查活動(dòng)，并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)不超過本合同規(guī)定任務(wù)范圍內(nèi)的必要調(diào)整補(bǔ)充。需增加的內(nèi)容及涉及的費(fèi)用由雙方另行商定，作為本合同的補(bǔ)充部分。

第六條　本合同執(zhí)行過程中如發(fā)生糾紛時(shí)，雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí)，由_________進(jìn)行仲裁（雙方不在合同中約定仲裁機(jī)構(gòu)、事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可向人民法院提起拆訟）。

第七條　其他事宜__________

第八條　本合同未盡事宜，雙方當(dāng)及時(shí)協(xié)商并共同簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。

第九條　雙方履行完合同規(guī)定的責(zé)任義務(wù)后，本合同即行廢止。

第十條　本合同正本一式四份，雙方各執(zhí)二份。

委托單位（蓋章）：　承接單位（蓋章）：

年　月　日年　月　日　附件

規(guī)劃設(shè)計(jì)合同范本 （二）

項(xiàng)目名稱：

委托方（甲方）：

承擔(dān)方（乙方）：

根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格管理辦法》以及國家與地方有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理法規(guī)及規(guī)章，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，并共同履行。

第一條? 本合同規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目內(nèi)容

1.項(xiàng)目名稱：

2.項(xiàng)目地址：

3.項(xiàng)目規(guī)模：

4.規(guī)劃階段：

5.規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容：詳見（附表一）

第二條? 規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料、成果文件的提交

1.甲方應(yīng)以書面形式提交（附表二）所列規(guī)劃設(shè)計(jì)與相關(guān)文件資料。

2.乙方應(yīng)按（附表三）的要求提交規(guī)劃設(shè)計(jì)成果文件。

3.設(shè)計(jì)文件提交日期在雙方簽訂合同時(shí)若不能確定，甲乙雙方在規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行過程中，可另行簽訂《項(xiàng)目階段協(xié)議書》，做為本合同的附件執(zhí)行。

4.乙方提交的正式成果，均應(yīng)加蓋法定代表人名章、技術(shù)總負(fù)責(zé)人名章、單位技術(shù)專用章和資質(zhì)專用章（即四章齊全）。否則不作為正式成果，不負(fù)任何技術(shù)和法律責(zé)任。

第三條? 規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)及支付進(jìn)度

（一）本項(xiàng)目收費(fèi)

1.分項(xiàng)收費(fèi)

2.總收費(fèi)

本工程總收費(fèi)為：

（二）付款進(jìn)度

1.本合同生效后三日內(nèi)，甲方應(yīng)向乙方預(yù)付規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)總額的20%作為定金，規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后，定金抵做規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)。

2.乙方完成????????? 工作時(shí)，甲方應(yīng)向乙方再付總規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)的?????? %；乙方提交??????? 時(shí)甲方應(yīng)向乙再支付總規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)的????? %。

3.乙方向甲方提交全部規(guī)劃成果時(shí)，甲方向乙方結(jié)清該項(xiàng)目全部收費(fèi)。

第四條? 雙方責(zé)任

（一）甲方責(zé)任

1.如期向乙方提供本合同規(guī)定的有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)資料和建設(shè)文件，并保證所提交資料達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

2.按約定的日期和數(shù)量付給乙方定金和規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)，否則乙方有權(quán)暫停工作或拒交規(guī)劃設(shè)計(jì)成果。

3.甲方對乙方進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)負(fù)責(zé)提供必要的工作和生活條件。

4.甲方須維護(hù)乙方的規(guī)劃設(shè)計(jì)文件，不得擅自修改，不得轉(zhuǎn)讓給第三方重復(fù)使用。

（二）乙方責(zé)任

1.乙方應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范及本合同規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2.如期向甲方交付本合同規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果，并對成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

3.乙方負(fù)責(zé)向甲方及有關(guān)上級主管部門匯報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，協(xié)助成果報(bào)批。

第五條? 違約責(zé)任賠償辦法

1.甲方如不能按時(shí)向乙方交付規(guī)劃設(shè)計(jì)資料，原定完成規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)間應(yīng)按甲方實(shí)際交付資料的時(shí)間向后順延。

2.由于甲方原因，導(dǎo)致乙方在三個(gè)月內(nèi)無法進(jìn)行工作時(shí)，本合同自行解除，定金不退。

3.如因甲方提供資料有誤，所造成后果由甲方負(fù)責(zé)。

4.甲方如中途變更規(guī)劃設(shè)計(jì)要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知乙方，由此造成的設(shè)計(jì)返工或影響進(jìn)度時(shí)，乙方除延長規(guī)劃設(shè)計(jì)成果交付期外，甲方應(yīng)根據(jù)乙方實(shí)際消耗的工作量，增加規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用。

5.乙方如不能按時(shí)向甲方提交規(guī)劃設(shè)計(jì)成果時(shí)，應(yīng)減收規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)。

6.如因乙方規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量問題，給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，乙方除在規(guī)劃設(shè)計(jì)上采取補(bǔ)救措施外，應(yīng)向甲方減收或免收規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)。

7.如甲方不履行合同，先行向乙方付給的定金不再退還。如乙方不履行合同，則雙倍向甲方退還定金（指簽訂合同后不開展工作）。

第六條? 本合同未盡事宜可填寫本合同附件或另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，附件與補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

第七條? 本合同從雙方簽章之日起生效。

第八條? 合同文本

本合同正本一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。副本?? 份，甲方執(zhí)?? 份，乙方執(zhí)??? 份。

合同簽訂地點(diǎn)：

合同簽訂日期：? 年? 月? 日

規(guī)劃設(shè)計(jì)合同范本 （三）

??? 發(fā)包人：

設(shè)計(jì)人：

發(fā)包人委托設(shè)計(jì)人承擔(dān)??? 規(guī)劃設(shè)計(jì)，工程地點(diǎn)為??? ，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。

第一條本合同簽訂依據(jù)

1.1《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場管理規(guī)定》。

1.2國家及地方有關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理法規(guī)和規(guī)章。

1.3建設(shè)工程批準(zhǔn)文件。

第二條設(shè)計(jì)依據(jù)

2.1 發(fā)包人給設(shè)計(jì)人的委托書

2.2 發(fā)包人提交的基礎(chǔ)資料

2.3 設(shè)計(jì)人采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是：

1、《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》 GBJ137-90

2、《城市綠化條例》1992年國務(wù)院頒發(fā)

3、《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ75-97

4、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》GJJ48-92

5、《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T85-2002

6、我國現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法相關(guān)的規(guī)程規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)

第三條合同文件的優(yōu)先次序

構(gòu)成本合同的文件可視為是互相說明的，如果合同文件存在歧義或不一致，則根據(jù)如下次序來判斷：

3.1合同書

3.2發(fā)包人要求及委托書

第四條本合同項(xiàng)目的名稱、規(guī)模、階段、投資及設(shè)計(jì)內(nèi)容（根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)填寫）

4.1 項(xiàng)目名稱：

4.2 建設(shè)規(guī)模：公園規(guī)劃總面積約350畝，直接工程成本約

為人民幣壹仟陸佰萬元。

4.3 設(shè)計(jì)階段：方案設(shè)計(jì)、詳細(xì)規(guī)劃。

第五條發(fā)包人向設(shè)計(jì)人提交的有關(guān)資料、文件及時(shí)間

5.1建設(shè)用地現(xiàn)狀資料、電子地形圖（1：500）、規(guī)劃紅線范圍等。

5.2規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)。

5.3建筑平立剖面及相關(guān)圖紙。

5.4 園區(qū)給排水、電氣接口位置。

5.5 提交時(shí)間：簽訂合同后三天內(nèi)

第六條設(shè)計(jì)人向發(fā)包人交付的設(shè)計(jì)文件、份數(shù)、時(shí)間：

1、提供的詳細(xì)規(guī)劃文件應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃法相關(guān)的規(guī)范規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、簽定合同后5天，提交規(guī)劃方案1份。

3、規(guī)劃方案確定后10天，提供修建性詳細(xì)規(guī)劃評審資料8份，A0展示圖板一套，電子光盤2張。

4、評審?fù)ㄟ^后5天，提供正式修規(guī)性詳細(xì)規(guī)劃成果8份（包括文本、說明書、規(guī)劃圖冊），規(guī)劃電腦彩噴A0圖一套，電子文件光盤4張。

第七條費(fèi)用

7.1 雙方商定，合同的設(shè)計(jì)費(fèi)為人民幣?? 包干。收費(fèi)依據(jù)和計(jì)算方法按國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，國家和地方?jīng)]有規(guī)定的，由雙方商定。

7.2規(guī)劃設(shè)計(jì)評審的組織會(huì)務(wù)費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)。

第八條? 支付方式

8.1本合同生效后三天內(nèi)，發(fā)包人支付設(shè)計(jì)費(fèi)總額的30%（按壹拾陸萬計(jì)），計(jì)??? 元。

8.2 提交評審資料時(shí)支付合同款的50%（按壹拾陸萬計(jì)）。計(jì)?? 元。

8.3 提交正式成果后一個(gè)星期內(nèi)支付20%（按壹拾陸萬計(jì)）。計(jì)??? 元。

8.4 雙方委托銀行代付代收有關(guān)費(fèi)用。

第九條? 雙方責(zé)任

9.1 發(fā)包人責(zé)任

9.1.1 發(fā)包人按本合同第五條規(guī)定的內(nèi)容，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向設(shè)計(jì)人提交資料及文件，并對其完整性、正確性及時(shí)限負(fù)責(zé)。

發(fā)包人提交上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以內(nèi)，設(shè)計(jì)人按本合同第六條規(guī)定交付設(shè)計(jì)文件時(shí)間順延；發(fā)包人交付上述資料及文件超過規(guī)定期限超過15天以上時(shí)，設(shè)計(jì)人有權(quán)重新確定提交設(shè)計(jì)文件的時(shí)間。

9.1.2? 發(fā)包人變更委托設(shè)計(jì)項(xiàng)目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯(cuò)誤，或所提資料做較大修改，以致造成設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)需返工時(shí)，雙方除需另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議（或另訂合同）、重新明確有關(guān)條款外，發(fā)包人應(yīng)按設(shè)計(jì)人所耗工作量向設(shè)計(jì)人支付返工費(fèi)。

9.1.3? 在合同履行期間，發(fā)包人要求終止或解除合同，設(shè)計(jì)人未開始設(shè)計(jì)工作的'，不退還發(fā)包人支付的一期設(shè)計(jì)款；已開始設(shè)計(jì)工作的，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)人已進(jìn)行的實(shí)際工作量，不足一半時(shí)，按該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的一半支付；超過一半時(shí)，按該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的全部支付；

9.1.4 發(fā)包人應(yīng)根據(jù)本合同規(guī)定的金額和時(shí)間向設(shè)計(jì)人支付設(shè)計(jì)費(fèi)用，每逾期支付一天，應(yīng)承擔(dān)支付金額千分之二的逾期違約金，且設(shè)計(jì)人提交設(shè)計(jì)文件的時(shí)間順延。逾期超過30天以上時(shí)，設(shè)計(jì)人有權(quán)暫停履行下階段工作，并書面通知發(fā)包人。發(fā)包人的上級或設(shè)計(jì)審批部門對設(shè)計(jì)文件不審批或本合同項(xiàng)目停緩建，發(fā)包人均應(yīng)支付應(yīng)付的設(shè)計(jì)費(fèi)；

9.1.5? 發(fā)包人要求設(shè)計(jì)人比合同規(guī)定時(shí)間提前提交設(shè)計(jì)文件時(shí)，須征得設(shè)計(jì)人同意，不得嚴(yán)重背離合理設(shè)計(jì)周期，且發(fā)包人應(yīng)支付趕工費(fèi)；

9.1.6? 發(fā)包人應(yīng)為設(shè)計(jì)人派駐現(xiàn)場的工作人員提供工作生活及交通等方便條件；

9.1.7? 開工時(shí)間的確定：合同簽訂甲方簽字蓋章后次日作為本項(xiàng)目設(shè)計(jì)的開工時(shí)間。

9.2??? 設(shè)計(jì)人責(zé)任：

9.2.1? 設(shè)計(jì)人應(yīng)按國家規(guī)定和合同約定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，按本合同第六條規(guī)定的內(nèi)容、時(shí)間及份數(shù)向發(fā)包人交付設(shè)計(jì)文件（出現(xiàn)9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5規(guī)定有關(guān)交付設(shè)計(jì)文件順延的情況除外）。并對提交的設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

9.2.2? 設(shè)計(jì)人對設(shè)計(jì)文件中出現(xiàn)的遺漏或錯(cuò)誤負(fù)責(zé)修改或補(bǔ)充。由于設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成工程質(zhì)量事故損失，設(shè)計(jì)人除負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施外，應(yīng)免收受損失部分的設(shè)計(jì)費(fèi)。

9.2.3? 由于設(shè)計(jì)人原因，延誤了設(shè)計(jì)文件交付時(shí)間，每延誤一天，應(yīng)減收設(shè)計(jì)費(fèi)的千分之二；

9.2.4? 合同生效后，設(shè)計(jì)人要求終止或解除合同，設(shè)計(jì)人應(yīng)雙倍返還發(fā)包人已支付的款項(xiàng)；

9.2.5? 設(shè)計(jì)人交付設(shè)計(jì)文件后，按規(guī)定參加有關(guān)的設(shè)計(jì)審查，并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)不超出原定計(jì)劃任務(wù)書范圍內(nèi)的必要調(diào)整補(bǔ)充。

第十條保密

雙方均應(yīng)保護(hù)對方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)對方同意，任何一方不得對對方的資料及文件擅自修改、復(fù)制或向第三方轉(zhuǎn)讓或用于本合同項(xiàng)目外的項(xiàng)目。如發(fā)生上述情況，泄密承擔(dān)一切由此引起的后果并承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十一條? 仲裁

本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第??? 方式解決：

（一）提交?? 仲裁委員會(huì)仲裁；

（二）依法向人民法院起訴。

第十二條合同生效及其他

12.1設(shè)計(jì)人為本合同項(xiàng)目的服務(wù)至提交正式詳細(xì)規(guī)劃文件為止。

12.2? 本工程項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)人不得指定建筑材料、苗木的生產(chǎn)廠或供應(yīng)商。發(fā)包人需要設(shè)計(jì)人配合建筑材料、苗木的訂貨時(shí)，所需費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

12.3? 發(fā)包人委托設(shè)計(jì)人承擔(dān)本合同內(nèi)容以外的工作服務(wù)，另行簽訂協(xié)議并支付費(fèi)用。

12.4? 由于不可抗力因素致使合同無法履行時(shí)，雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。

12.5? 本合同雙方簽字蓋章即生效，本合同一式 陸 份，發(fā)包人執(zhí) 肆 份，設(shè)計(jì)人執(zhí)? 貳? 份。

12.6? 雙方認(rèn)可的來往傳真、電報(bào)、會(huì)議紀(jì)要等，均為合同的組成部分，與本合同具有同等法律效力。

12.7未盡事宜，雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。

以下空白。

發(fā)包人名稱：?????? 設(shè)計(jì)人名稱：

（蓋章）???????????? （蓋章）

法定代表人：（簽字）???? 法定代表人：（簽字）

委托代理人：（簽字）???? 委托代理人：（簽字）

住 所：??????? 住 所：

郵政編碼：????? 郵政編碼：

電? 話：???? 電? 話：

傳? 真：???? 傳? 真：

開戶銀行：?? 開戶銀行：

銀行賬號：??? 銀行賬號：

建設(shè)行主管部門備案：???? 鑒證意見：

（蓋章）???? （蓋章）

備 案 號：經(jīng) 辦 人：

備案日期：年 月 日????? 鑒證日期： 年 月 日