城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)屬于哪類
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三個(gè)級(jí),新辦這類資質(zhì)是需要從丙級(jí)辦起的,那么今天我們就從丙級(jí)說起
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丙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下
1、有法人資格;
2、注冊(cè)資本金不少于20萬元人民幣;
3、專業(yè)技術(shù)人員不少于15人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于2人,具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人;
4、注冊(cè)規(guī)劃師不少于1人;
5、專業(yè)技術(shù)人員配備計(jì)算機(jī)達(dá)80%;
6、有100平方米以上的固定工作場(chǎng)所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量財(cái)務(wù)管理制度。
專業(yè)技術(shù)人員
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師年齡應(yīng)當(dāng)在70歲以下,其中,甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過4人,乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位60歲以上高級(jí)職稱技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過2人。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當(dāng)在60歲以下。
高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的70%。
承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍
(一)甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的范圍不受限制。
(二)乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔(dān)下列業(yè)務(wù):
1、鎮(zhèn)、20萬現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制;
2、鎮(zhèn)、登記注冊(cè)所在地城市和100萬現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制;
3、詳細(xì)規(guī)劃的編制;
4、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;
5、建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。
(三)丙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔(dān)下列業(yè)務(wù):
1、鎮(zhèn)總體規(guī)劃(縣人民政府所在地鎮(zhèn)除外)的編制;
2、鎮(zhèn)、登記注冊(cè)所在地城市和20萬現(xiàn)狀人口以下城市的相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制;
3、修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制;
4、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;
5、中、小型建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。
城市規(guī)劃甲、乙、丙級(jí)資質(zhì)分別承接的業(yè)務(wù)范圍有哪些?
1、甲級(jí)城市規(guī)劃編制單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)省內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)的范圍不受限制。
2、乙級(jí)城市規(guī)劃編制單位可以在全國承擔(dān)下列任務(wù):
(一)20萬人口以下城市總體規(guī)劃和各種專項(xiàng)規(guī)劃和編制(含修訂或者調(diào)整)省內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān);
(二)詳細(xì)規(guī)劃省內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)的編制;
(三)研究擬定大型工程項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書。
3、丙級(jí)城市規(guī)劃編制單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)下列任務(wù):
(一)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和修訂;
(二)20萬人口以下城市的詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(三)20萬人口以下城市的各種專項(xiàng)規(guī)劃的編制;
(四)中、小型建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃選址的可行性研究。
內(nèi)容
城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是在明確的區(qū)域(鎮(zhèn)域、縣域及以上)范圍內(nèi)省內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān),立足當(dāng)?shù)氐馁Y源與條件,充分結(jié)合外部環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì),確定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及培育產(chǎn)業(yè),并對(duì)各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,理清發(fā)展次序,合理進(jìn)行空間布局,形成完整的產(chǎn)業(yè)體系,打造強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)集聚群,常常包括城市片區(qū)規(guī)劃。
豐富的產(chǎn)業(yè)研究經(jīng)驗(yàn),能夠很好的將宏觀的行業(yè)研究與微觀的項(xiàng)目研究結(jié)合起來,讓規(guī)劃最終落腳到重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域、重點(diǎn)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目上。
吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
本條例所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏ā5谌龡l 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,堅(jiān)持以人為本,因地制宜,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。第四條 編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與土地利用總體規(guī)劃相銜接,符合上位規(guī)劃的要求。第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第六條 省、市(州)、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以在市轄區(qū)、各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))設(shè)立派出機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)該區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府依據(jù)權(quán)限負(fù)責(zé)該區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)依據(jù)省人民政府授權(quán),負(fù)責(zé)長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的有關(guān)工作。第七條 省、市(州)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃和重大建設(shè)項(xiàng)目布局的總體協(xié)調(diào)、可行性研究審查工作。第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。
經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是規(guī)劃管理和城鄉(xiāng)建設(shè)的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。第九條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
任何單位和個(gè)人有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。但是涉及國家秘密的除外。第十條 縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)將具有保存和利用價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的規(guī)劃歷史檔案與竣工資料定期存檔,并保證存檔資料的完整、準(zhǔn)確。第十一條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、管理模式,加強(qiáng)空間數(shù)據(jù)庫建設(shè),促進(jìn)信息共享,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、實(shí)施及監(jiān)督管理的效能,增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性。
省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)測(cè)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第一節(jié) 一般規(guī)定第十二條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和咨詢工作。第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位提供編制城鄉(xiāng)規(guī)劃需要的符合國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的勘察、測(cè)繪、氣象、地質(zhì)、地震、水文、環(huán)境、交通等有關(guān)基礎(chǔ)資料。第十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告,并征求專家和公眾的意見,公告的時(shí)間不得少于三十日。
組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見,并在報(bào)送審批的材料中附具意見處理情況及理由。第二節(jié) 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃第十五條 省人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,并可在省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況編制跨行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
延邊朝鮮族自治州人民政府組織編制州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法
第一章 總則第一條 為省內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)了規(guī)范省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制和審批工作省內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān),提高規(guī)劃省內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)的科學(xué)性省內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān),根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,制定本辦法。第二條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制和審批,適用本辦法。第三條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是省、自治區(qū)人民政府實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,合理配置省域空間資源,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)的基本依據(jù),是落實(shí)全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,引導(dǎo)本省、自治區(qū)城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)發(fā)展,指導(dǎo)下層次規(guī)劃編制的公共政策。第四條 編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo);堅(jiān)持走有中國特色的城鎮(zhèn)化道路,節(jié)約集約利用資源、能源,保護(hù)自然人文資源和生態(tài)環(huán)境。第五條 編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī),并與有關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第六條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。第七條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,但法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。第二章 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的制定和修改第八條 省、自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。省、自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃組織編制的具體工作。第九條 省、自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有城鄉(xiāng)規(guī)劃甲級(jí)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的具體編制工作。第十條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作一般分為編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃綱要)和編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃成果(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃成果)兩個(gè)階段。第十一條 編制規(guī)劃綱要的目的是綜合評(píng)價(jià)省、自治區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展條件及對(duì)城鄉(xiāng)空間布局的基本要求,分析研究省域相關(guān)規(guī)劃和重大項(xiàng)目布局對(duì)城鄉(xiāng)空間的影響,明確規(guī)劃編制的原則和重點(diǎn),研究提出城鎮(zhèn)化目標(biāo)和擬采取的對(duì)策和措施,為編制規(guī)劃成果提供基礎(chǔ)。
編制規(guī)劃綱要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)影響本省、自治區(qū)城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)發(fā)展的重大問題進(jìn)行專題研究。第十二條 省、自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃綱要和規(guī)劃成果進(jìn)行充分論證,并征求同級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府的意見。第十三條 國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)。
在規(guī)劃綱要編制和規(guī)劃成果編制階段,國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)分別組織對(duì)規(guī)劃綱要和規(guī)劃成果進(jìn)行審查,并出具審查意見。第十四條 省、自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門向國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交審查規(guī)劃綱要和規(guī)劃成果時(shí),應(yīng)當(dāng)附專題研究報(bào)告、規(guī)劃協(xié)調(diào)論證的說明和對(duì)各方面意見的采納情況。第十五條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府報(bào)國務(wù)院審批。第十六條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃報(bào)送審批前,省、自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃成果予以公告,并征求專家和公眾的意見。公告時(shí)間不得少于三十日。第十七條 省、自治區(qū)人民政府在省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃報(bào)國務(wù)院審批前,應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃成果提請(qǐng)省、自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。第十八條 上報(bào)國務(wù)院的規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)附具省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃說明書、規(guī)劃編制工作的說明、征求意見和意見采納的情況、人大常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況等。第十九條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃成果應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃文本、圖紙,以書面和電子文件兩種形式表達(dá)。
規(guī)劃成果的表達(dá)應(yīng)當(dāng)清晰、規(guī)范,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。第二十條 修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定。
修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃向國務(wù)院報(bào)告前,省、自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合對(duì)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)估,提出規(guī)劃修改的必要性、修改規(guī)劃的基本思路和重點(diǎn),經(jīng)省、自治區(qū)人民政府同意后,向國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)告。第二十一條 修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制審批程序。第二十二條 根據(jù)實(shí)施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的需要,省、自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門組織編制省域范圍內(nèi)的區(qū)域性專項(xiàng)規(guī)劃和跨下一級(jí)行政單元的規(guī)劃,落實(shí)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要求。第二十三條 省域范圍內(nèi)的區(qū)域性專項(xiàng)規(guī)劃和跨下一級(jí)行政單元的規(guī)劃,報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。