住房和城鄉(xiāng)建設部關于修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等部門規(guī)章的決定
一、刪除《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第77號)第五條第二款第一項中的“1.注冊資本不低于5000萬元”。刪除第二項中的“1.注冊資本不低于2000萬元”。刪除第三項中的“1.注冊資本不低于800萬元”。刪除第四項中的“1.注冊資本不低于100萬元”。
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刪除第六條第三項。
刪除第十條第三項中的“和驗資報告”。二、將《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(建設部令第126號)第七條第二項修改為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位年報表:“(二)有相應的設施、設備”。三、刪除《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》(建設部令第130號)第六條第三項。四、刪除《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》(建設部令第141號)附件二“檢測機構(gòu)資質(zhì)標準”的第一條第一項。五、將《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設部令第149號)第九條第二項中的“注冊資本總額”修改為“認繳出資總額”。刪除第七項。
將第十條第一項中的“注冊資本總額”修改為“認繳出資總額”。刪除第六項。
刪除第十三條第四項中的“并附工商部門出具的股東出資情況證明”。六、刪除《工程建設項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》(建設部令第154號)第九條第五項。
刪除第十條第五項。
將第十一條修改為:“新設立的工程招標代理機構(gòu)具備第八條和第十條第(三)、(四)項條件的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位年報表,可以申請暫定級工程招標代理資格”。
將第十二條第八項修改為“(八)上一年度經(jīng)審計的企業(yè)財務報告(含報表及說明城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位年報表,下同)”。七、刪除《城市生活垃圾管理辦法》(建設部令第157號)第十九條第一項。
刪除第二十七條第一項。八、將《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第158號)第七條第一項中的“1.具有獨立法人資格且注冊資本不少于600萬元”修改為:“1.具有獨立法人資格且具有符合國家有關規(guī)定的資產(chǎn)”。
將第七條第二項甲級資質(zhì)標準中的“(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于300萬元”、乙級資質(zhì)標準中的“(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于100萬元”以及丙級資質(zhì)標準中的“(1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于50萬元”的修改為:“(1)具有獨立法人資格且具有符合國家有關規(guī)定的資產(chǎn)”。九、將《建設工程勘察設計資質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第160號)第三條中的“注冊資本”修改為“資產(chǎn)”。十、刪除《物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法》(建設部令第164號)第五條第一項中的“1.注冊資本人民幣500萬元以上”。刪除第二項中的“1.注冊資本人民幣300萬元以上”。刪除第三項中的“1.注冊資本人民幣50萬元以上”。
刪除第六條第三項。十一、刪除《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設部令第12號)第七條第二項。
刪除第八條第二項。
刪除第九條第二項。
刪除第二十一條中的“注冊資本”。十二、刪除《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設部令第13號)第七條第五項。
刪除第八條第五項。十三、刪除《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設部令第14號)第十條第一項中的“3.有限責任公司的注冊資本人民幣200萬元以上,合伙企業(yè)的出資額人民幣120萬元以上”。刪除第二項中的“3.有限責任公司的注冊資本人民幣100萬元以上,合伙企業(yè)的出資額人民幣60萬元以上”。刪除第三項中的“2.有限責任公司的注冊資本人民幣50萬元以上,合伙企業(yè)的出資額人民幣30萬元以上”。
刪除第十一條第四項。
刪除第十七條中的“注冊資本或者出資額”。
本決定自發(fā)布之日起施行。以上部門規(guī)章根據(jù)本決定作相應的修改,重新發(fā)布。
咸陽市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局的內(nèi)設機構(gòu)
根據(jù)上述職責,市住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局內(nèi)設機構(gòu)13個:
1、秘書科
承擔局機關黨務、政務工作,督促檢查機關工作制度的落實;承辦局重要會議的組織和會議決定事項的督辦;負責局機關文秘、辦公自動化、信息公開、機要保密、對外宣傳及檔案管理等工作;負責局機關及直屬單位機構(gòu)編制、組織人事、勞動工資及社會保險等工作;組織實施局系統(tǒng)目標責任制考核工作;承擔局系統(tǒng)干部職工思想教育、計劃生育以及精神文明建設等工作;負責局系統(tǒng)離退休人員的管理工作;承擔局系統(tǒng)安全保衛(wèi)、信訪穩(wěn)定及應急管理等工作;負責局機關國有資產(chǎn)的管理使用和局屬單位國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督工作。
2、綜合管理科
擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術引進規(guī)劃;起草住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃有關規(guī)范性文件;對有關規(guī)范性文件的合法性進行審查;開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政復議、行政訴訟和法律法規(guī)宣傳工作;承擔住房和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃資金計劃編制撥付及管理工作;負責局機關財務及局屬單位財務統(tǒng)計、財務決算工作;收繳城市基礎設施建設配套費,監(jiān)督檢查局屬單位各項收費的收繳和管理;承擔建設行業(yè)統(tǒng)計工作。承擔全市經(jīng)濟社會發(fā)展考核指標統(tǒng)計工作。
3、房產(chǎn)市場管理科
承擔房地產(chǎn)市場的調(diào)查研究和監(jiān)督管理;承擔房地產(chǎn)交易市場管理、房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理和房屋租賃管理工作;承擔城市直管公房經(jīng)營監(jiān)督管理;承擔城市土地二、三級市場經(jīng)營管理工作;指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉(zhuǎn)讓;承擔市區(qū)私房改造政策遺留問題的落實工作;承擔中介機構(gòu)的資質(zhì)管理和從業(yè)人員培訓的組織工作;承擔對房地產(chǎn)測繪成果的審核工作;承擔縣市區(qū)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理業(yè)務指導工作。
4、房地產(chǎn)開發(fā)管理科
承擔全市房地產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理工作;指導全市城鎮(zhèn)土地二、三級市場的房地產(chǎn)開發(fā)利用工作;承擔全市住宅建設工程管理工作;承擔房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案管理及《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》的建立及備案工作;承擔房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓備案和外地房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)來我市進行房地產(chǎn)開發(fā)的登記備案工作;負責監(jiān)督房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房銷售中《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》的發(fā)放;組織全市房地產(chǎn)開發(fā)有關業(yè)務培訓工作。承擔全市房屋拆遷監(jiān)督管理工作;擬訂全市房屋拆遷管理辦法及相關配套文件;承擔房屋拆遷企業(yè)資質(zhì)管理和信用檔案管理;承擔房屋拆遷單位資格的核準認證工作,核發(fā)《房屋拆遷許可證》;承擔房屋拆遷行政裁決和估價專家委員會的監(jiān)督管理工作;承擔全市危險房屋管理和危險房屋安全鑒定人員資格審核工作;承擔對房屋裝飾裝修方案的使用安全進行審定;組織全市房屋拆遷及房屋安全業(yè)務培訓工作。
5、物業(yè)管理科
承擔全市物業(yè)管理活動監(jiān)督管理工作;承擔全市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理和核發(fā)《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書》;承擔物業(yè)管理從業(yè)人員崗位培訓的組織工作;承擔全市住宅專項維修資金及物業(yè)保修金的收繳、使用監(jiān)督管理工作;承擔新建住宅小區(qū)交付使用前驗收備案登記工作;承擔全市物業(yè)管理市場及前期物業(yè)管理招投標的監(jiān)督管理工作;承擔住宅室內(nèi)裝飾裝修的監(jiān)督管理工作;指導各縣(市)、區(qū)物業(yè)行政管理工作及業(yè)主大會、業(yè)主委員會成立的監(jiān)管備案工作。
6、住房保障科
擬訂全市住房保障工作規(guī)劃、編制實施計劃;承擔全市住房保障工作;會同有關部門做好廉租住房建設項目、資金安排和實施工作;承擔城區(qū)廉租住房房源的籌集、代建、配建的管理工作;承擔城區(qū)廉租住房管理和廉租住房租金補貼及實物配租的審批、分配工作;指導村鎮(zhèn)住房建設工作;承擔危房改造、棚戶區(qū)改造有關統(tǒng)計工作;擬定全市城鎮(zhèn)住房制度改革有關規(guī)范性文件,監(jiān)督、檢查房改方案的實施情況;擬訂全市經(jīng)濟適用住房、集資建房中長期規(guī)劃和年度建設計劃,檢查指導建設項目的落實工作;審批城區(qū)經(jīng)濟適用房和各單位及中、省駐咸單位集資建房及其轉(zhuǎn)售和房改住房檔案的管理工作;承擔公有住房出售后產(chǎn)權界定和售房價格及租金測定工作。
7、建設用地規(guī)劃管理科
負責城市近期建設規(guī)劃的編制報批并監(jiān)督執(zhí)行;依據(jù)近期建設規(guī)劃,編制城市規(guī)劃建設項目年度實施計劃,編制城市控制性詳細規(guī)劃;承辦建設用地規(guī)劃管理及建設項目選址定點工作,核發(fā)《選址意見書》;確定建設用地的具體位置、面積和性質(zhì),向用地單位提出規(guī)劃設計條件,審定總平面規(guī)劃方案和修建性詳細規(guī)劃,核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》,參與建設項目可行性研究、規(guī)劃設計方案和初步設計方案的評審工作; 承擔建設用地規(guī)劃的放線驗線,對全市用地規(guī)劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;組織對全市用地規(guī)劃建設執(zhí)行情況進行檢查;承擔城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃管理工作。
8、建設工程規(guī)劃管理科
承擔城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物及城市雕塑的規(guī)劃管理工作,擬定規(guī)劃設計條件,負責建筑方案審核;參與初步設計、修建詳細規(guī)劃的審查工作;承擔房屋建筑工程竣工規(guī)劃驗收工作;承擔臨時性建筑的規(guī)劃管理工作;核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》;承擔各類建設項目(除市政管線)的放線、驗線工作;參與重大項目的可行性研究;負責對違法建設行為提出處理意見。
9、戶外廣告管理辦公室
組織城市戶外廣告規(guī)劃編制和實施工作;承擔在城市所有的建筑物、構(gòu)筑物、場地、空間等設置的招牌、燈箱、霓紅燈、電子顯示牌(屏)、宣傳欄、牌匾、指示牌、畫廊、實物造型等構(gòu)筑設施廣告的定點和審批,辦理戶外廣告《建設工程規(guī)劃許可證》;承擔臨時設置的彩旗、條幅、氣球等其它廣告設施的定點和審批;承擔房屋建筑裝修裝飾方案的審定工作;承擔市戶外廣告領導小組辦公室日常工作。
10、市政規(guī)劃管理科
編制并實施城市綜合交通規(guī)劃、城市綜合管線規(guī)劃;承擔新建、改建、擴建城市道路路網(wǎng)的規(guī)劃管理工作;組織協(xié)調(diào)各類專業(yè)管線工程規(guī)劃(包括給水、電力、通訊、熱力、煤氣、天然氣、防洪、雨水、污水及其他管線)審查、審定工作;核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》;承擔各類市政管線建設項目的放線、驗線工作;參與有關規(guī)劃建筑設計方案的評審工作。
11、建筑監(jiān)理科
擬訂全市建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)管理辦法并組織實施,承擔全市建筑業(yè)企業(yè)、建筑裝修裝飾企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、工程建設項目招標代理機構(gòu)、工程造價咨詢企業(yè)、建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)(資格)審批管理及市場準入工作;承擔全市建設工程招投標管理工作;承擔全市建設工程造價管理工作;承擔全市建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;監(jiān)督檢查建筑市場各類違法行為;承擔全市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證及三類人員管理工作;承擔全市新型建筑材料和建筑節(jié)能管理工作;核發(fā)《建設工程施工許可證》;承擔房屋建筑竣工驗收及備案工作;負責注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師及其他建筑業(yè)從業(yè)人員的注冊和持證上崗管理工作;承擔建筑業(yè)統(tǒng)計工作;指導建筑業(yè)協(xié)會工作。
12、勘測規(guī)劃設計科
編制全市基礎測繪和其他重大測繪項目規(guī)劃;實施全市基礎測繪、地籍測繪及其他重大測繪項目;承擔房產(chǎn)測繪單位的資質(zhì)管理工作;負責全市測繪成果的匯交、儲存、信息服務和監(jiān)督管理工作;指導全市測量標志保護工作;負責全市地圖出版工作;指導和監(jiān)督全市測繪成果的質(zhì)量管理及測繪成果保密工作;組織全市測繪專業(yè)技術職務任職資格的評審和測繪行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定與工人技術等級考核評定的初審上報工作;承擔全市測繪專業(yè)技術人員專業(yè)技術培訓和繼續(xù)教育工作;承擔全市工程勘察測繪、規(guī)劃、設計單位、施工圖審查機構(gòu)的資質(zhì)管理工作;承擔全市建筑工程、市政工程的勘察成果報告和設計文件審查備案工作;承擔全市建設工程抗震設防管理工作;編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市區(qū)城市總體規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃;對縣城和未設區(qū)市總體規(guī)劃進行評審; 承擔市域內(nèi)風景名勝區(qū)的規(guī)劃管理、報批工作;參與編審我市城鎮(zhèn)土地利用、水資源保護規(guī)劃工作;承擔城市規(guī)劃年度編制計劃的編審和監(jiān)督實施工作。承擔市規(guī)劃管理委員會辦公室的日常工作。
13、村鎮(zhèn)建設科
擬訂村鎮(zhèn)建設的有關規(guī)范性文件;編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃;指導各縣市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制工作;對全市城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督、檢查,監(jiān)督檢查城鎮(zhèn)和村莊違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的建設行為;指導各市縣區(qū)縣城和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理工作;制定縣城、村鎮(zhèn)建設補助資金計劃并監(jiān)督執(zhí)行; 承擔農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設項目的審查上報工作; 組織縣城、村鎮(zhèn)年度報表編制工作。
紀檢、監(jiān)察機構(gòu)按照有關文件規(guī)定設置。
寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制與審批辦法
第一章 總則第一條 為了加強本市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批的管理,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批工作的行為,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》、《寧波市城市規(guī)劃管理條例》等有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和審批活動,應當遵守本辦法。第三條 本辦法所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃包括市、縣(市)域總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村莊規(guī)劃,其中城市規(guī)劃包括鎮(zhèn)的規(guī)劃。
城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。總體規(guī)劃包括近期建設規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃以及城市專業(yè)(專項)規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。第四條 各類城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)法定程序批準后生效。
經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得擅自修改。第五條 市規(guī)劃局負責協(xié)調(diào)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批工作;各縣(市)規(guī)劃局負責協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制與審批工作。第六條 各級人民政府應把城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制經(jīng)費納入本級財政預算。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制第七條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當以經(jīng)批準的上一層次規(guī)劃為依據(jù),并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃相銜接。第八條 承擔編制城鄉(xiāng)規(guī)劃任務的單位和人員,應當分別具備相應的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格,國家和省另有規(guī)定的除外。第九條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當遵守國家和省、市的有關標準和技術規(guī)范,采用先進的規(guī)劃設計方法和技術手段。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃采用的勘察、測量圖件和資料必須符合勘察主管部門的有關規(guī)定和質(zhì)量要求。
縣級以上有關行政主管部門應當根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要,及時提供有關基礎資料。第十條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當在規(guī)劃文本中明確表達規(guī)劃涉及的強制性內(nèi)容;根據(jù)有關法律、法規(guī)的要求,需要編寫環(huán)境影響評價文件或篇章的,應當同時編寫環(huán)境影響評價文件或篇章。
前款所稱的強制性內(nèi)容,是指各類規(guī)劃中涉及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護、風景名勝資源管理、自然與文化遺產(chǎn)保護、公眾利益和公共安全等方面的內(nèi)容,是各級規(guī)劃行政主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)。第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應當進行多方案比較和經(jīng)濟技術論證,并廣泛征求公眾、專家和相關部門意見。
規(guī)劃編制組織單位應當充分考慮公眾、專家和相關部門的意見,并在上報審批的材料中附具意見內(nèi)容及處理結(jié)果。第十二條 除法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的城鄉(xiāng)規(guī)劃外,其他城鄉(xiāng)規(guī)劃在報請審批前,規(guī)劃編制組織單位應當將城鄉(xiāng)規(guī)劃予以公示,公示期不少于30日。城鄉(xiāng)規(guī)劃批準后,規(guī)劃編制組織單位應當在批準后60日內(nèi)向社會公布。第十三條 市、縣(市)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府可以根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,單獨編制本市、縣(市)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域總體規(guī)劃。
市、縣(市)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域總體規(guī)劃應當按照可持續(xù)發(fā)展的原則,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展,將本行政區(qū)域作為規(guī)劃區(qū),綜合布局城鄉(xiāng)發(fā)展空間和基礎設施,制定空間管治措施,為各級城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定提供依據(jù)。第十四條 寧波市市域總體規(guī)劃由市人民政府組織編制。
縣(市)域總體規(guī)劃由所在地縣(市)人民政府組織編制,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域總體規(guī)劃由所在地鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府組織編制。
編制寧波市及各縣(市)域總體規(guī)劃前應先行編制總體規(guī)劃綱要,并開展各項專題研究。第十五條 市、縣(市)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應當分別組織編制本級的城市總體規(guī)劃。
編制城市總體規(guī)劃,應當從區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的角度研究城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略,按照人口與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)崗位的協(xié)調(diào)發(fā)展要求,控制人口規(guī)模、提高人口素質(zhì),按照有效配置公共資源、改善人居環(huán)境的要求,充分發(fā)揮中心城市的區(qū)域輻射和帶動作用,合理確定城鄉(xiāng)空間布局,促進區(qū)域經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
規(guī)劃人口在20萬以上的城市應當在城市總體規(guī)劃的基礎上編制城市分區(qū)規(guī)劃和城市專業(yè)(專項)規(guī)劃。第十六條 城市總體規(guī)劃編制前,規(guī)劃編制組織單位應當對現(xiàn)行城市總體規(guī)劃以及各專業(yè)規(guī)劃的實施情況進行總結(jié),對城市的定位、發(fā)展目標、城市功能和空間布局等問題進行前期研究。
規(guī)劃編制組織單位應當根據(jù)前期研究結(jié)果提出編制工作報告,經(jīng)審批機關的規(guī)劃行政主管部門同意后方可組織編制。
惠州市惠陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局(2)
惠州市惠陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局內(nèi)設機構(gòu)
一、內(nèi)設機構(gòu)
根據(jù)上述職責,區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局設14個內(nèi)設機構(gòu):
(一)辦公室
負責文電、會務、檔案、機要、后勤等機關日常運轉(zhuǎn)工作;負責起草綜合性會議報告、總結(jié)等重要文稿;承擔信息、安全、保密、新聞宣傳、信訪、網(wǎng)絡問政、調(diào)研、督查等工作;抓好崗位責任制的落實,負責考勤考核等工作;負責編制經(jīng)費收支計劃、財務報表和按權限審批經(jīng)費開支等財務管理工作,指導直屬單位的財會和審計工作;負責對外經(jīng)濟技術交流合作;指導建設行業(yè)的統(tǒng)計、信息工作;負責人大議案與政協(xié)提案辦理。
(二)人事股(與黨委辦公室合署)
負責干部考核、調(diào)配和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人才培訓規(guī)劃;負責干部職工年度考核、勞動工資、機構(gòu)編制和直屬單位人事、勞資工作;指導干部職工的繼續(xù)教育、崗位培訓,組織專業(yè)技術職務申報工作;負責制定年度休假計劃;負責離退休干部管理服務以及工會、共青團、婦女和計劃生育工作;負責行政審批電子監(jiān)察、行政投訴電子監(jiān)察實施監(jiān)督工作。
負責局黨建、紀檢、監(jiān)察、黨風廉政建設、黨群、人民武裝等工作;組織指導黨員培訓和理論學習、職業(yè)道德教育與精神文明建設工作。
負責建設機關黨委的日常工作,指導黨委歸口單位的黨建、紀檢、監(jiān)察、黨風廉政建設、黨群、人民武裝、工會、共青團、婦女和計劃生育工作。
(三)法規(guī)監(jiān)察股
負責組織制(修)定有關規(guī)劃建設方面的規(guī)范性文件;負責規(guī)劃建設方面法律和法規(guī)解釋、清理、匯編、宣傳工作;負責行政執(zhí)法考察、上崗發(fā)證報審工作;負責區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議和行政訴訟的應訴工作;負責擬訂相關的法律文書;協(xié)助開展住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理人員的法律、法規(guī)知識培訓工作;協(xié)調(diào)處理住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行政執(zhí)法相關工作。
(四)住房保障與房地產(chǎn)市場管理股
宣傳貫徹房地產(chǎn)業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī),整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序;負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)情況統(tǒng)計工作,負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從業(yè)人員培訓工作;協(xié)調(diào)有關部門制定年度房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)建設量等指標;負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)的申報、晉升級和年檢的初審工作。
負責擬訂住房保障地方規(guī)范性文件,編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督執(zhí)行;負責組織編制經(jīng)濟適用房、廉租房的建設計劃,擬訂區(qū)經(jīng)濟適用房、廉租房建設方案;負責區(qū)內(nèi)居民及住房困難群體的調(diào)查工作;指導城鎮(zhèn)住房制度改革和住房發(fā)展工作;會同國土、財政、房產(chǎn)部門做好區(qū)級經(jīng)濟適用房和廉租住房建設資金安排并組織實施。
(五)城市規(guī)劃股
負責擬訂城市發(fā)展戰(zhàn)略及中長遠規(guī)劃,擬訂城區(qū)年度規(guī)劃編制計劃;組織審查、報批分區(qū)規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃,組織編制、報批專項規(guī)劃和重要地塊的修建性詳細規(guī)劃;參與建設項目選址、布局及規(guī)劃設計條件的規(guī)劃管理工作;參與市政交通、工程管線規(guī)劃管理工作;參與建設項目規(guī)劃及建筑設計方案的審查工作;負責城市規(guī)劃設計資質(zhì)和城市測繪的管理;協(xié)助相關部門開展珠三角城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化及深莞惠規(guī)劃對接工作;負責各類規(guī)劃成果和相關資料的歸檔、移交工作。
(六)規(guī)劃用地股
負責城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設項目選址的規(guī)劃管理,核發(fā)《建設項目選址意見書》;負責建設用地的規(guī)劃許可,核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》,辦理《建設用地規(guī)劃許可證》的變更手續(xù);負責組織編制《建設用地規(guī)劃設計條件告知書》;協(xié)助對建設用地批辦后的跟蹤管理和用地資料的歸檔、移交工作;參與各類城市規(guī)劃方案的審查。
(七)規(guī)劃報建股
負責城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項建設項目總平面規(guī)劃設計方案、建筑設計方案的審批;負責建設項目施工圖規(guī)劃報建審查,核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》,辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的變更手續(xù);負責城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項臨時建(構(gòu))筑物的審批;指導和管理建設項目的規(guī)劃驗線;負責組織建設工程的規(guī)劃驗收,核發(fā)《建設工程規(guī)劃驗收合格證》;協(xié)助對各項規(guī)劃建設工程和臨時建(構(gòu))筑物批建后的跟蹤監(jiān)察管理及報建資料的歸檔、移交工作;參與各類城市規(guī)劃方案的審查。
(八)市政規(guī)劃股
負責市政交通、工程管線規(guī)劃設計條件、規(guī)劃設計方案的審批;負責建設項目綜合管線規(guī)劃的審查;負責路口開設方案的審查;負責市政交通工程、市政管線工程的規(guī)劃報建,核發(fā)市政交通、市政管線工程的《建設工程規(guī)劃許可證》;負責組織市政交通、工程管線的規(guī)劃驗收,核發(fā)《建設工程規(guī)劃驗收合格證》;負責市政建設項目有關管線問題的.規(guī)劃協(xié)調(diào);參與城市道路紅線和市政標高的規(guī)劃管理;參與各類城市規(guī)劃方案的審查;在地下管線普查成果的基礎上,參與地下管線信息系統(tǒng)的建立;負責各類市政道路交通、市政工程管線相關資料的歸檔、移交工作。
(九)城市建設股
負責擬訂城市建設和市政公用事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃;負責協(xié)調(diào)指導市政設施、公用事業(yè)、城市市容、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等建設項目的實施與行業(yè)監(jiān)督管理;負責編制城建資金和城建項目年度計劃;負責風景名勝區(qū)的規(guī)劃建設管理工作;負責統(tǒng)計填報城市建設有關報表;指導全區(qū)范圍內(nèi)的市政公用行業(yè)實施特許經(jīng)營制度及市政設施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等非經(jīng)營性設施日常養(yǎng)護作業(yè)的市場化工作;負責組織戶外商業(yè)廣告場地有償使用權的招標。
(十)燃氣管理股
負責全區(qū)燃氣行業(yè)的管理;負責組織編制燃氣發(fā)展規(guī)劃,制定年度指導性計劃并組織實施;負責《燃氣經(jīng)營許可證》申請的受理、初審和報批工作;負責城市燃氣工程建設的監(jiān)督管理;負責城市燃氣工程設計、施工和監(jiān)理單位的資格審查和管理;負責燃氣設施改動許可工作;負責燃氣工程項目竣工驗收備案工作,負責竣工驗收資料移交和監(jiān)督工作;負責燃氣安全管理的協(xié)調(diào)、組織宣傳教育和監(jiān)督檢查;負責接受燃氣方面的舉報、投訴和燃氣企業(yè)安全事故的調(diào)查與處理工作;負責組織劃定燃氣設施保護范圍和制定燃氣事故應急預案;協(xié)助組織燃氣行業(yè)技術人員的培訓。
(十一)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設股
對全區(qū)各鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作進行指導、檢查和監(jiān)督;擬訂全區(qū)各鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制(修編)計劃;負責審查、報批全區(qū)各鎮(zhèn)總體規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃;負責組織、指導全區(qū)各鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃建設的培訓和宣傳工作;負責全區(qū)各鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃建設有關報表的統(tǒng)計填報工作;核發(fā)各鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的《建設項目規(guī)劃選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》;負責各鎮(zhèn)建設工程的跟蹤管理和規(guī)劃竣工驗收,核發(fā)《建設工程規(guī)劃驗收合格證》;負責核發(fā)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》;組織各鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員業(yè)務培訓和經(jīng)驗交流;會同文物行政部門,負責歷史文化名鎮(zhèn)(村)保護的監(jiān)督管理工作。
(十二)建筑工程管理股
負責建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理單位資質(zhì)的監(jiān)督管理;負責建筑施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》的監(jiān)督管理工作;負責房屋建筑工程和市政基礎設施工程施工許可工作,核發(fā)《建筑工程施工許可證》;負責建筑市場管理、工程招投標、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、施工現(xiàn)場管理工作;參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;負責宣貫建筑施工、監(jiān)理和相關社會中介組織管理的規(guī)定并監(jiān)督實施;負責房屋建筑工程、市政基礎設施的竣工驗收備案管理工作;負責相關建設工程的造價審核和工程標底備案工作;組織編制建設工程特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案;負責建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計報表匯總工作;協(xié)助施工專業(yè)人員的培訓教育、管理工作。
(十三)科技教育股
負責勘察設計咨詢單位資質(zhì)管理工作;負責建筑工程項目勘察設計質(zhì)量的監(jiān)督檢查和建筑工程項目施工圖文件審查工作的管理;負責散裝水泥、新型墻體材料等建筑新技術、新材料、新工藝的推廣應用和建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作;負責無動力城市生活污水裝置推廣應用的監(jiān)督管理工作;負責城鄉(xiāng)規(guī)劃建設行業(yè)從業(yè)人員的繼續(xù)教育和崗位培訓;協(xié)助組織行業(yè)內(nèi)專業(yè)技術資格評定工作;負責對外經(jīng)濟技術交流合作。
(十四)工程項目管理股
負責組織編制相關工程項目的實施計劃,制定建設進度并組織實施;負責組織城建項目設計方案招標,組織城建項目設計方案審查;負責組織協(xié)調(diào)建筑項目設計方案招標工作;協(xié)助相關部門實施重點項目建設工作。
二、其他事項
調(diào)整區(qū)城市管理監(jiān)察大隊與區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局的隸屬關系,將區(qū)城市管理監(jiān)察大隊成建制劃轉(zhuǎn)惠州市城市管理行政執(zhí)法局惠陽區(qū)分局。
規(guī)劃資質(zhì)管理規(guī)定
《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》經(jīng)2000年12月14日中華人民共和國建設部第35次部常務會議通過,2001年1月23日中華人民共和國建設部令 第84號發(fā)布。該《規(guī)定》分總則、資質(zhì)等級與標準、資質(zhì)申請與審批、監(jiān)督管理、法律責任、附則6章36條,自2001年3月1日起施行。2012年7月2日,中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第12號發(fā)布 《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》,該《規(guī)定》第43條決定,廢止原建設部2001年1月23日發(fā)布的《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》。
法律依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位年報表:《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。
直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃,由省、自治區(qū)人民政府審查同意后,報國務院審批。其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位年報表他城市的總體規(guī)劃,由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。
第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,報上一級人民政府審批。其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位年報表他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報上一級人民政府審批。