地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法

第一章　總則第一條　為加強地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理，保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量，有效減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的危害，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本辦法。第二條　在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)，實施對地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理，適用本辦法。

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本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害治理工程，是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患，采取專項地質(zhì)工程措施，控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動。第三條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)，均分為甲、乙、丙三個等級。第四條　國土資源部負責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。

省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。第五條　從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工活動的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目。

縣級以上國土資源管理部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工的單位進行監(jiān)督檢查。第二章　資質(zhì)等級與業(yè)務(wù)范圍第六條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級資質(zhì)條件如下：

（一）甲級資質(zhì)

1．注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上；

2．技術(shù)人員總數(shù)不少于五十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于三十名且具備高級職稱的人員不少于十名；

3．近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

4．具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。

（二）乙級資質(zhì)

1．注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上；

2．技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具備高級職稱的人員不少于五名；

3．近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，有良好的工作業(yè)績；

4．具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。

（三）丙級資質(zhì)

1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；

2．單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名；

3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。第七條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計單位的各等級資質(zhì)條件如下：

（一）甲級資質(zhì)

1．注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上；

2．技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名，其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具有高級職稱的人員不少于八名；

3．近三年內(nèi)承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計任務(wù)，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

4．具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。

（二）乙級資質(zhì)

1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；

2．技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不

少于十名且具有高級職稱的人員不少于五名；

3．近三年內(nèi)承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計任務(wù)，有良好的工作業(yè)績；

4．具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。

（三）丙級資質(zhì)

1．注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上；

2．技術(shù)人員總數(shù)不少于十名，其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于五名且具有高級職稱的人員不少于三名；

3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。第八條　地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下：

（一）甲級資質(zhì)

1．注冊資金人民幣一千二百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名；

3．近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

4．具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

（二）乙級資質(zhì)

1．注冊資金人民幣六百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名；

3．近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目，有良好的工作業(yè)績；

4．具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

（三）丙級資質(zhì)

1．注冊資金人民幣三百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；

3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

江蘇省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法

第一條　為了防治地質(zhì)災(zāi)害，保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，促進本省經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害，是指因自然地質(zhì)作用或人類活動導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境變化，給人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟建設(shè)帶來危害的地質(zhì)事件，包括：山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地面裂縫等。第三條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治管理。

地震災(zāi)害的防治管理不適用本辦法。第四條　地質(zhì)災(zāi)害防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、全面規(guī)劃、綜合治理、加強管理的方針；實行誰誘發(fā)、誰治理的原則。第五條　對易發(fā)、頻發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或有可能給國家和人民生命財產(chǎn)造成危害的區(qū)域，實行重點防治管理。第六條　縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理工作，其監(jiān)督管理的職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準；

（二）負責(zé)編制地質(zhì)災(zāi)害勘查和防治規(guī)劃、計劃，組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治工作；

（三）負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的勘查評價和監(jiān)測管理；

（四）會同有關(guān)部門劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報；

（五）負責(zé)提出重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程的立項建議并協(xié)同有關(guān)部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的立項管理、設(shè)計審批和質(zhì)量驗收工作；

（六）負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作勘查單位的資質(zhì)管理；

（七）監(jiān)督檢查地質(zhì)災(zāi)害防治計劃執(zhí)行情況。

水利、交通、城建、農(nóng)林等部門按照各自職責(zé)，協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督管理工作。第七條　地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)向公民宣傳、普及地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識，增強防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)意識。第八條　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)災(zāi)害防治的組織領(lǐng)導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害防治納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和個人切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對在保護地質(zhì)環(huán)境、防治地質(zhì)災(zāi)害工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表揚和獎勵。第九條　任何單位和個人，都有保護地質(zhì)環(huán)境、防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的義務(wù)；對破壞地質(zhì)環(huán)境、可能造成地質(zhì)災(zāi)害的行為有權(quán)勸阻、制止、舉報。

任何單位和個人，不得阻止或妨礙地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)督管理工作。

禁止侵占、損毀用于防治地質(zhì)災(zāi)害的各類設(shè)備、設(shè)備和物資。第十條　地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在同級計劃主管部門指導(dǎo)下，會同有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境狀況進行調(diào)查評價，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。防治規(guī)劃經(jīng)同級計劃主管部門核準后，報本級人民政府批準實施，并報上級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。第十一條　地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同有關(guān)部門劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)報本級人民政府批準后發(fā)布，必要時可設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志。第十二條　在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)興建大中型建設(shè)項目，建設(shè)單位在進行可行性論證時，必須進行地質(zhì)環(huán)境影響論證和地質(zhì)勘查評價。地質(zhì)環(huán)境影響論證和地質(zhì)勘查評價，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審查確認。

經(jīng)論證評價確認可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的建設(shè)項目，在進行設(shè)計時，必須同時作出防止發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的方案，并與建設(shè)項目同步實施。第十三條　在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)不得進行采礦、削坡、炸石等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動；確有必要的，必須采取防護措施。第十四條　任何單位和個人因自己的行為造成地質(zhì)災(zāi)害而危害公共設(shè)施和他人生命財產(chǎn)的，必須采取防護、補救措施。遭受危害者，有權(quán)依法要求行為人賠償損失。第十五條　地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)破壞地質(zhì)環(huán)境、可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為可以進行檢查和通報。被檢查單位和個人必須如實反映情況。第十六條　地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測工作，地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門設(shè)置的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料分析和趨勢預(yù)測。

地質(zhì)災(zāi)害的報警制度，由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同有關(guān)部門擬訂，報省人民政府批準施行。

任何單位和個人不得擅自發(fā)布或擴散區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢和可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報。第十七條　對即將發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門必須采取緊急防范措施。

發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的單位和個人，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門報告，接到報告的人民政府和地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，必須立即組織有關(guān)人員進行處理。

地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法(2019修正)

第一章　總則第一條　為加強地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理，規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害危險性評估市場秩序，保證地質(zhì)災(zāi)害危險性評估質(zhì)量，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本辦法。第二條　在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)，實施對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理，適用本辦法。第三條　本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，是指在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃 時，對建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)遭受山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的可能性和工程建設(shè)中、建設(shè)后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評估， 提出具體預(yù)防治理措施的活動。第四條　地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)，分為甲、乙、丙三個等級。第五條　自然資源部負責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)的審批和管理。

省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門負責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)的審批和管理。第六條　從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的單位，按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估業(yè)務(wù)。

縣級以上自然資源主管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估活動的單位進行監(jiān)督檢查。第二章　資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍第七條　甲級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于五十名，其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級技術(shù)職稱的不少于十五名、中級技術(shù)職稱的不少于三十名地災(zāi)防治資質(zhì)單位檢查；

（二）近兩年內(nèi)獨立承擔(dān)過不少于十五項二級以上地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績地災(zāi)防治資質(zhì)單位檢查；

（三）具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測量定位、監(jiān)測、測試、物探、計算機成圖等技術(shù)裝備。第八條　乙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于三十名，其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級技術(shù)職稱的不少于八人、中級技術(shù)職稱的不少于十五人；

（二）近兩年內(nèi)獨立承擔(dān)過十項以上地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目，有良好的工作業(yè)績；

（三）具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測量定位、測試、物探、計算機成圖等技術(shù)裝備。第九條　丙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于十名，其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級技術(shù)職稱的不少于兩名、中級技術(shù)職稱的不少于五名；

（二）具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測量定位、計算機成圖等技術(shù)裝備。第十條　除本辦法第七條、第八條和第九條規(guī)定的條件外，申請地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）具有健全的質(zhì)量管理監(jiān)控體系；

（三）單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)或者環(huán)境地質(zhì)高級技術(shù)職稱，技術(shù)人員中外聘人員不超過技術(shù)人員總數(shù)的百分之十。第十一條　取得甲級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)一、二、三級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目；

取得乙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)二、三級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目；

取得丙級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位，可以承擔(dān)三級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目。第十二條　地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目分為一級、二級和三級三個級別。

（一）從事下列活動之一的，其地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的項目級別屬于一級：

1進行重要建設(shè)項目建設(shè)；

2在地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜地區(qū)進行較重要建設(shè)項目建設(shè)；

3編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。

（二）從事下列活動之一的，其地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的項目級別屬于二級：

1在地質(zhì)環(huán)境條件中等復(fù)雜地區(qū)進行較重要建設(shè)項目建設(shè)；

2在地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜地區(qū)進行一般建設(shè)項目建設(shè)。

除上述屬于一、二級地質(zhì)災(zāi)害危險性評估項目外，其他建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的項目級別屬于三級。

建設(shè)項目重要性和地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度的分類，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

地質(zhì)災(zāi)害治理資質(zhì)

法律分析：地質(zhì)災(zāi)害治理工程：是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地質(zhì)沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患，采取專項地質(zhì)工程措施、控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動。地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位資質(zhì)，分為甲、乙、丙三個等級。自然資源部負責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位的審批和管理；省、自治區(qū)、直轄市自然管理部門負責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程單位的審批和管理。甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。

法律依據(jù)：《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》 第八條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下：

（一）甲級資質(zhì)

1．注冊資金人民幣一千二百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名；

3．近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；

4．具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

（二）乙級資質(zhì)

1．注冊資金人民幣六百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名；

3．近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目，有良好的工作業(yè)績；

4．具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

（三）丙級資質(zhì)

1．注冊資金人民幣三百萬元以上；

2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；

3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。

　地質(zhì)災(zāi)害防治管理

地質(zhì)災(zāi)害防治管理，是指地礦行政管理部門對地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門和各行業(yè)都有做好各自職責(zé)范圍內(nèi)地災(zāi)防治資質(zhì)單位檢查的地質(zhì)災(zāi)害防治工作的義務(wù)。地質(zhì)災(zāi)害防治管理的基本內(nèi)容主要包括以下幾個方面：①編制并組織實施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、計劃；②劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)并對其監(jiān)督管理；③管理建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害勘查、評價工作；④制定有關(guān)標(biāo)準、規(guī)范；⑤組織開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報；⑥負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工程承擔(dān)單位的資質(zhì)管理；⑦進行地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任鑒定和糾紛調(diào)處。

（一）編制并組織實施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、計劃

地災(zāi)防治資質(zhì)單位檢查我國地質(zhì)災(zāi)害分布廣泛，災(zāi)情嚴重。地質(zhì)災(zāi)害防治工作涉及很多方面，開展這一工作必須動員全社會的力量。為地災(zāi)防治資質(zhì)單位檢查了避免工作重復(fù)、交叉和相互脫節(jié)，需要統(tǒng)一規(guī)劃，分級、分部門實施。所以編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃是地質(zhì)災(zāi)害防治管理的重要內(nèi)容之一。編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的主要任務(wù)是明確地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)，各時期的工作重點，各地、各部門的職責(zé)，應(yīng)該采取的主要措施和方法，一定時期內(nèi)需重點發(fā)展的防災(zāi)技術(shù)手段等。

地質(zhì)礦產(chǎn)部曾于1989年組織編制了《全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)劃綱要（1990～2000年）》，1990年，地礦部、國家計委、國家科委聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了這個綱要。1991年地礦部開始在全國范圍內(nèi)部署分省區(qū)的1:50萬以地質(zhì)災(zāi)害為主要內(nèi)容的地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、區(qū)劃工作。這一工作將于2000年基本結(jié)束。屆時將重新組織編制《全國地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)劃》。各級人民政府地礦行政主管部門應(yīng)組織開展地質(zhì)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，掌握地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育、分布規(guī)律，圈定地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，查明危害嚴重的地質(zhì)災(zāi)害點及其可能的危害程度、目前災(zāi)害體的穩(wěn)定狀況等。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合上一級的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，按各地質(zhì)災(zāi)害點的危急程度、可能的危害大小，區(qū)分輕重緩急，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、計劃。按照“自然形成的地質(zhì)災(zāi)害，誰受益，誰出資，人為引起的地質(zhì)災(zāi)害，誰誘發(fā)，誰治理”的原則將防治工作落實到各有關(guān)部門、單位或個人。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃報同級人民政府批準（同時報上一級地礦行政主管部門備案），納入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展計劃，地礦行政主管部門負責(zé)規(guī)劃的組織實施。對規(guī)劃執(zhí)行情況進行嚴格監(jiān)督。

（二）劃定、管理地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)

將明顯可能受地質(zhì)災(zāi)害嚴重威脅的區(qū)域劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，對危險區(qū)進行建設(shè)限制和人為活動限制并編制必要的防災(zāi)預(yù)案，是世界各國進行地質(zhì)災(zāi)害防治管理的一項重要內(nèi)容。

各級地礦行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查，將明顯可能受地質(zhì)災(zāi)害嚴重威脅的區(qū)域劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，經(jīng)所在地區(qū)人民政府批準后向社會公布。地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)劃定、公布以后，地礦行政主管部門應(yīng)該根據(jù)公布的危險區(qū)范圍在周界上，特別是周界的道路旁設(shè)立明顯的危險區(qū)標(biāo)志，如樁、牌等。同時加強對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的監(jiān)督管理。

（1）在造成災(zāi)害威脅的地質(zhì)災(zāi)害體未能得到有效治理，災(zāi)害威脅尚未解除前，危險區(qū)內(nèi)禁止開展任何建設(shè)活動。若確需開展建設(shè)的，其建設(shè)方案中必須包括切實、有效的防災(zāi)措施并經(jīng)地礦行政主管部門審查認為足以抵御地質(zhì)災(zāi)害威脅，方可開展建設(shè)。這樣做的主要目的是防止工程建筑遭到已有地質(zhì)災(zāi)害的威脅。

（2）地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)禁止任何可能加劇、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。如在崩塌、滑坡危險區(qū)內(nèi)進行削坡、填土、開挖水渠等活動都應(yīng)禁止。在巖溶塌陷危險區(qū)不能超量開采地下水。

（3）責(zé)成危險區(qū)所在鄉(xiāng)級人民政府編制地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)防災(zāi)預(yù)案。防災(zāi)預(yù)案必須明確：災(zāi)害體動態(tài)監(jiān)測機構(gòu)和人員、防災(zāi)預(yù)警的判據(jù)、預(yù)警發(fā)布機構(gòu)及負責(zé)人、預(yù)警信號、撤離路線等。

（4）責(zé)成有關(guān)部門、單位編制危險區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，經(jīng)地礦行政主管部門審查批準后實施。地礦行政主管部門要對方案實施情況進行監(jiān)督檢查。

（三）建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害勘查、評價管理

由于建設(shè)工程選址不當(dāng)和人類活動對地質(zhì)環(huán)境的破壞，使崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等外動力地質(zhì)現(xiàn)象，對人類生命財產(chǎn)造成危害而成為地質(zhì)災(zāi)害。例如湖北省巴東縣城新址曾幾次出現(xiàn)滑坡，造成嚴重的經(jīng)濟損失和人員傷亡，主要原因就是縣城搬遷選址時未進行地質(zhì)災(zāi)害勘查，將新縣城選在一古滑坡體分布區(qū)。1994年四川省武隆縣由于小煤礦開挖崖腳引起雞冠嶺巖崩，造成烏江斷流，經(jīng)濟損失高達8億元。所以，必須在工程建設(shè)前進行地質(zhì)災(zāi)害勘查評價，以防工程選址不當(dāng)或工程活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。因此，建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害勘查、評價管理是地質(zhì)災(zāi)害防治管理的核心內(nèi)容。只要抓住這個環(huán)節(jié)就等于從災(zāi)害發(fā)生的“源頭”上把住了關(guān)。實現(xiàn)真正的“以防為主”。

建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害勘查、評價管理包括以下幾個方面的內(nèi)容。

（1）評價單位的資質(zhì)管理。即承擔(dān)評價工作的單位必須具備地礦行政主管部門批準的地質(zhì)災(zāi)害勘查評價資質(zhì)。

（2）勘查、評價報告管理。沒有經(jīng)地礦行政主管部門批準同意的地質(zhì)災(zāi)害勘查評價報告，不能作為建設(shè)依據(jù)，有關(guān)部門不得批準該建設(shè)項目。

（3）監(jiān)督防治工程和實施?？赡苷T發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程建設(shè)項目中必須包括地質(zhì)災(zāi)害防治工程和設(shè)施。而且地質(zhì)災(zāi)害防治工程、設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收和使用。地礦行政主管部門要負責(zé)建設(shè)項目中地質(zhì)災(zāi)害防治工程的驗收工作。

（四）制定有關(guān)標(biāo)準、規(guī)范

為了使地質(zhì)災(zāi)害防治工作有章可循，嚴格監(jiān)督管理，制定和頒布有關(guān)標(biāo)準、規(guī)范是十分重要的。這些標(biāo)準和規(guī)范主要包括：①地質(zhì)災(zāi)害勘查技術(shù)標(biāo)準；②地質(zhì)災(zāi)害防治工程技術(shù)標(biāo)準；③地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計標(biāo)準；④地質(zhì)災(zāi)害防治效益評估標(biāo)準；⑤建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害勘查、評價技術(shù)要求。

（五）組織開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報工作

地災(zāi)防治資質(zhì)單位檢查我國政府現(xiàn)有的財力不可能對所有地質(zhì)災(zāi)害體都進行治理，對大部分地質(zhì)災(zāi)害體，只能加強監(jiān)測、預(yù)報，以避免因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡，盡可能減輕經(jīng)濟損失。所以，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報工作尤為重要。各?。▍^(qū)、市）地礦行政主管部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，制定地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報管理辦法；根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果，確定各自的監(jiān)測、預(yù)報重點。然后，根據(jù)災(zāi)害體所在的位置、威脅的對象，將災(zāi)害監(jiān)測工作任務(wù)落實到具體的部門、單位。對危害很大，可能造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失的危害點，要由專業(yè)隊伍進行監(jiān)測；其他災(zāi)害點，由災(zāi)害點所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)，選派工作認真，有一定知識和專業(yè)技能的責(zé)任心強的村民為監(jiān)測員，對每個監(jiān)測員進行地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)，制定崗位責(zé)任制，在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下開展群眾性簡易監(jiān)測。

鑒于地質(zhì)條件本身的發(fā)展變化以及降雨、人類活動等影響，每年都會出現(xiàn)新的災(zāi)害和隱患，各級地礦行政主管部門應(yīng)組織力量在每年汛前對地質(zhì)災(zāi)害嚴重的地區(qū)進行調(diào)查，汛期加強監(jiān)測，汛后進行復(fù)核，及時掌握災(zāi)害體的變化情況，提高預(yù)報的準確性、預(yù)防的實效性。

當(dāng)發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害事件時，市（地）、縣級地礦行政主管部門要在24小時內(nèi)向省級地礦行政主管部門報告，特大地質(zhì)災(zāi)害事件要同時報國務(wù)院地礦行政主管部門。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，地礦行政主管部門應(yīng)組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查，了解災(zāi)害的形成原因、發(fā)展趨勢，提出治理對策。

（六）審定地質(zhì)災(zāi)害防治勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)

地質(zhì)災(zāi)害防治工程是一項不同于一般道路、橋梁及城市建設(shè)的特殊的地質(zhì)工程。必須在充分掌握地質(zhì)災(zāi)害的形成機制、發(fā)生發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上實施治理工程才可能對癥下藥，取得有效的治理效果。所以，對承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理工作的單位的素質(zhì)有特別的要求。國務(wù)院賦予地礦主管部門負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)管理的職能。地礦主管部門已頒布實施了《地質(zhì)災(zāi)害勘查－設(shè)計單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理辦法》；目前，正在制訂地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工單位資質(zhì)管理辦法。按現(xiàn)行管理程序，申請地質(zhì)災(zāi)害防治工程承擔(dān)單位甲、乙級資質(zhì)的單位由其上級主管部門推薦，經(jīng)所在?。▍^(qū)、市）人民政府地礦行政主管部門審核，報國務(wù)院地礦行政主管部門審批。申請丙級資質(zhì)的單位由其上級主管部門推薦，經(jīng)所在?。▍^(qū)、市）人民政府地礦行政主管部門審批，報國務(wù)院地礦行政主管部門備案。

國務(wù)院地礦行政主管部門對地質(zhì)災(zāi)害防治工程承擔(dān)單位資質(zhì)實行年度審核制度；除對單位的資質(zhì)管理以外，還負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工監(jiān)理工程師的資質(zhì)審批工作。各級地礦行政主管部門要加強地質(zhì)災(zāi)害防治工程承擔(dān)單位及監(jiān)理工程師的資質(zhì)管理工作，嚴禁任何單位承擔(dān)與其資質(zhì)不相適應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工程，以保證工程質(zhì)量，確保人民生命財產(chǎn)安全。

（七）地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任鑒定、糾紛調(diào)處

對地質(zhì)災(zāi)害防治，實行“以防為主”的方針。自然作用形成的地質(zhì)災(zāi)害實行“誰受益、誰出資”的原則，即受災(zāi)害威脅，開展防治工作后能受益的部門、單位和個人出資開展防治工作。對人為活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害則由責(zé)任者負責(zé)治理。由于地質(zhì)災(zāi)害成因十分復(fù)雜，很多情況下，不易分清是自然成因還是人為誘發(fā)，實際上不少情況是兩種因素的疊加作用。所以，在責(zé)任不清的情況下，各級地礦行政主管部門應(yīng)根據(jù)各自權(quán)限進行地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任鑒定。在充分調(diào)查、勘查的基礎(chǔ)上，弄清災(zāi)害發(fā)生的真正原因，各種因素在災(zāi)害形成中所起的作用大小，進行災(zāi)害糾紛調(diào)處。

注釋

地質(zhì)災(zāi)害施工資質(zhì) 在哪里可以查詢

《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》（國土資源部第29號令）、《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法》（國土資源部第30號令）和《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》（國土資源部第31號令）規(guī)定地災(zāi)防治資質(zhì)單位檢查了地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工監(jiān)理資質(zhì)的申請和申請升級的條件、程序和審查要求。由國土資源部門地質(zhì)環(huán)境處負責(zé)受理、審查、授予評估單位、勘查單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)。一些單位可同時申請多個資質(zhì)。一般被授予資質(zhì)的單位地災(zāi)防治資質(zhì)單位檢查，會在各省國土資源廳網(wǎng)站上公示、公布。因此地災(zāi)防治資質(zhì)單位檢查，如果要查尋地災(zāi)防治資質(zhì)單位檢查，可在所在省國土資源廳網(wǎng)站上查看。