外省企業(yè)進浙江投標,需要辦哪些手續(xù),備案的話需要去什么地方?提供哪些材料?

杭州市建設委員會關于印發(fā)《杭州市建設工程勘察設計市場管理辦法》的通知 杭州市建設委員會關于印發(fā)《杭州市建設工程勘察設計市場管理辦法》的通知杭建設發(fā)[2006]7號

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頒布日期：20060105 實施日期：20060301 頒布單位：杭州市建設委員會

第一章 總則第二章 市場準入第三章 市場交易第四章 質量管理第五章 從業(yè)人員管理第六章 監(jiān)督管理第七章 附則

各勘察設計企業(yè)：

《杭州市建設工程勘察設計市場管理辦法》已通過市政府法律審查，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

杭州市建設委員會

二00六年一月五日

杭州市建設工程勘察設計市場管理辦法第一章 總則 第一條 為加強對建設工程勘察設計市場的管理，進一步規(guī)范建設工程勘察、設計市場行為，保證建設工程勘察、設計質量，保護人民生命財產安全，根據《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程勘察設計管理條例》、《合同法》等有關法律、法規(guī)，結合杭州實際，制定本辦法。 第二條 凡在杭州市行政區(qū)劃范圍內從事建設工程勘察、設計活動的企業(yè)、個人及勘察設計市場其它各方主體必須遵守本辦法。 第三條 杭州市建設行政主管部門對杭州市行政區(qū)劃內的勘察設計市場按屬地管理的原則實施統(tǒng)一監(jiān)督和管理。

各縣（市）建設行政管理部門負責本轄區(qū)內勘察設計市場活動的監(jiān)督管理，并接受杭州市建設行政主管部門的指導和監(jiān)督。第二章 市場準入 第四條 在杭從事工程勘察設計活動的企業(yè)需持有效的工程勘察設計資質證書，其他任何單位和個人不得承接建設工程勘察設計業(yè)務。

建設工程勘察設計企業(yè)的資質標準、資質審批和承接業(yè)務范圍，按國務院建設行政主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。 第五條 法人營業(yè)執(zhí)照工商注冊地在杭州市行政區(qū)劃范圍內的，申請勘察設計資質的企業(yè)以及申請資質變更、增項、升級等的勘察設計企業(yè)，按建設部令第93號第十二條、第十三條的要求提供有關材料，由市建設行政主管部門受理，并按國務院建設行政主管部門、省級建設行政主管部門的要求統(tǒng)一上報。 第六條 法人營業(yè)執(zhí)照工商注冊地不在杭州市行政區(qū)劃范圍內的省內勘察設計企業(yè)，進杭開展勘察設計市場活動，實行單項備案登記制度。

省外勘察設計企業(yè)進杭開展勘察設計市場活動，按有關規(guī)定辦理進省后承接業(yè)務的備案登記手續(xù)。 第七條 進杭企業(yè)在簽訂項目合同后15天之內到項目所在地市、縣建設行政管理部門辦理項目備案登記手續(xù)，并在項目竣工驗收后的15天之內辦理單項注銷手續(xù)（在杭設立分支機構的按本規(guī)定第九條執(zhí)行）。

辦理單項備案登記手續(xù)需提供下列材料：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質證書副本原件和復印件；

（二）企業(yè)法人授權委托書及受委托人的身份證復印件；

（三）單項備案登記表；

（四）企業(yè)所在地建設行政管理部門出具的證明；

（五）勘察設計合同原件及復印件；

（六）本企業(yè)從事該項目勘察設計人員名單（加蓋企業(yè)公章，實行注冊制度的專業(yè)需加蓋注冊人員的注冊章）；

（七）其他規(guī)定需要出具的材料。

進杭企業(yè)辦理單項注銷手續(xù)時需提供下列材料：

（一）竣工驗收報告；

（二）甲方對備案單項工程的評價意見。 第八條 境外企業(yè)進杭從事建設工程設計活動的，根據建市[2004]78號《關于外國企業(yè)在中華人民共和國境內從事建設工程設計活動的管理暫行規(guī)定》，需持建設單位對外國企業(yè)進行設計資格預審的證明材料，到市建設行政主管部門辦理登記備案手續(xù)。

辦理登記備案手續(xù)需提供下列材料：

（一）工程設計合同（副本）原件及復印件；

（二）合作設計協(xié)議（副本）原件及復印件；

（三）建設單位對外國企業(yè)進行設計資格預審的證明材料。

合作設計企業(yè)是進杭企業(yè)的，還需按本規(guī)定第六條辦理。 第九條 進杭企業(yè)要求在杭設立分支機構的，需向市建設行政主管部門遞交書面申請和下列材料，并經現場踏勘后辦理《分支機構在杭管理手冊》。需提供的材料：

（一）企業(yè)所在地建設行政管理部門出具的出?。ㄊ校┳C明；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質證書副本原件和復印件；分支機構營業(yè)執(zhí)照的原件和復印件；

（三）分支機構負責人、技術負責人的任命文件及其身份證復印件、簡歷和業(yè)績證明；

（四）注冊人員的注冊證書原件和復印件（加蓋注冊章）及身份證復印件；

（五）法定代表人應承諾加強對分支機構的管理，并承擔相應的法律責任。

（六）企業(yè)公章、出圖章、合同專用章等的樣簽。

（七）分支機構固定工作場所的證明材料；

（八）其它規(guī)定出具的材料。勘察企業(yè)還需提供主要設備清單和土試委托合同。

持有《分支機構在杭管理手冊》的企業(yè)，實行年度審核并不再進行單項備案登記。 第十條 杭州市的施工圖審查工作由本地區(qū)經浙江省建設廳批準的施工圖審查機構（以下簡稱圖審機構）承擔。在技術上有特殊要求必須由外地圖審機構審查的，需在開展業(yè)務前到市建委辦理單項備案手續(xù)。第三章 市場交易 第十一條 業(yè)主在發(fā)包建設工程勘察設計業(yè)務時，可以采用招標發(fā)包或直接發(fā)包的方式。

招標發(fā)包分為公開招標發(fā)包和邀請招標發(fā)包。必須采用招標發(fā)包的建設工程范圍按《杭州市建設工程勘察設計招標投標實施辦法》執(zhí)行。 第十二條 勘察、設計招投標應遵循公開、公平、科學、誠信的原則。 第十三條 業(yè)主發(fā)包時，應將建設工程勘察、設計業(yè)務發(fā)包給具有相應勘察、設計資質的單位。采用邀請招標發(fā)包的，必須進行公示。采用公開招標發(fā)包的，必須發(fā)布招標公告。招標公告應當載明招標人名稱和地址，招標項目的基本要求，投標文件的編制深度，投標人的資質要求以及取得招標文件的辦法、評標方式以及對未中標人的經濟補償額等事項。 第十四條 業(yè)主發(fā)包時不得明示或暗示投標方違反基本建設程序、規(guī)劃勘設條件等。 第十五條 經招投標方式發(fā)包的勘察設計業(yè)務，業(yè)主不得隨意更換中標人，承接方不得隨意變更項目組人員。 第十六條 對直接發(fā)包的建設項目，業(yè)主應按國家和地方的有關規(guī)定對承包人的資質、業(yè)務范圍和項目組成員的資格進行審核。 第十七條 勘察、設計企業(yè)（含進杭企業(yè)，以下同）在開展勘察設計活動時，應組織與項目規(guī)模、技術復雜程度相適應的本企業(yè)技術人員開展工作。 第十八條 勘察、設計企業(yè)不得以任何形式將其承接的工程勘察設計業(yè)務轉包給其他企業(yè)。 第十九條 勘察、設計評標一般采取綜合評估法進行，以技術標為主。標評工作應充分體現公正性、科學性，注重方案設計的原創(chuàng)性、合理性、經濟性，勘察設計的技術進步和新技術的運用等。 第二十條 勘察、設計招投標過程應接受市建設行政主管部門的監(jiān)督和管理。 第二十一條 建設行政主管部門應逐步建立健全并使用建設工程勘察、設計評標專家?guī)?，通過公開招聘、單位推薦，經審核、培訓、考試最終確定評標專家?guī)斐蓡T。

也可采用特聘的方式聘用資深人員，納入評標專家?guī)斓慕y(tǒng)一管理。 第二十二條 發(fā)包方和承接方應依法簽訂勘察設計合同，雙方應加蓋企業(yè)公章或合同專用章，合同簽訂人應為法定代表人或持有法定代表人委托授權書的委托代理人。第四章 質量管理 第二十三條 勘察設計企業(yè)應建立健全質量保證體系，加強職工技術培訓和繼續(xù)教育、職業(yè)道德教育、提高質量責任意識。 第二十四條 勘察企業(yè)必須建立工程勘察現場質量安全管理制度和責任制度，禁止違規(guī)違章作業(yè)。 第二十五條 勘察設計企業(yè)應當按照法律、法規(guī)、國家有關技術規(guī)范和工程建設強制性標準進行勘察、設計，并符合各階段的勘察、設計深度要求。 第二十六條 勘察設計企業(yè)應加強圖簽、出圖章、注冊章等的管理，不得以分支機構的名義出具勘察設計文本、圖紙等設計成果（在施工過程中確需簽發(fā)設計修改聯(lián)系單的，可以使用分支機構的圖章，但必須和《分支機構在杭管理手冊》同時使用）。 第二十七條 勘察設計文件須在扉頁上列明項目設計人員名單（含項目負責人、專業(yè)負責人、設計人員等?？辈煳募€需列明各類圖表原始記錄責任人）、加蓋企業(yè)公章及相應的出圖專用章。設計單位應嚴格按國家和地方建設行政管理部門有關技術規(guī)范、規(guī)定進行技術經濟指標的計算，不得弄虛作假。 第二十八條 在圖紙上應正確標注圖號、出圖日期、設計階段等內容，設計人員、校對、審核等人員簽名齊全，并加蓋相應的出圖章，實行注冊制度的專業(yè)在相應圖紙上加蓋注冊師執(zhí)業(yè)專用章。 第二十九條 國家對房屋建筑工程及市政基礎設施工程實行施工圖設計文件審查制度。

總建筑面積100平方米（含）以下且功能單一、結構簡單的項目（鋼結構除外）經縣級以上建設行政管理部門批準，可申請免予施工圖審查。 第三十條 施工圖審查中的勘察文件（詳勘、補勘）實行前置審查，經審查合格的巖土工程勘察文件是施工圖設計的依據。 第三十一條 圖審機構的審查人員由審查機構申報，經市、省兩級建設主管部門審查批準后，由市建設行政主管部門將符合要求的人員每年公布一次。未經公布的人員，不得承擔施工圖審查工作。 第三十二條 施工圖審查機構與所審查項目的業(yè)主、勘察、設計企業(yè)之間不得有隸屬關系或者其他利害關系，包括存在下列情況之一的，圖審機構應主動回避：

（一）股東單位是項目的業(yè)主或勘察設計單位；

（二）股東是自然人的，該股東作為法定代表人的企業(yè)是項目的業(yè)主或勘察設計單位。

各審查機構應主動上報要回避的企業(yè)名單。 第三十三條 圖審機構應按建設部令第134號和地方政府、市建設行政主管部門的有關規(guī)定對施工圖設計文件進行審查。 第三十四條 嚴禁圖審機構在設計底圖上簽章。任何單位和個人不得擅自修改審查合格的施工圖，確需修改的，凡涉及規(guī)定審查的內容，建設單位應及時將修改后的施工圖送原審查機構進行審查。 第三十五條 勘察設計企業(yè)應積極參加責任保險。投?？砂茨晖侗：蛦雾椡侗?。企業(yè)可以根據自己的情況，有選擇地自愿參保。必須投保的范圍由市建設行政主管部門另行制定。第五章 從業(yè)人員管理 第三十六條 從事勘察設計活動的技術人員只能受聘于一個勘察設計企業(yè)，不得同時在兩個或兩個以上企業(yè)受聘。 第三十七條 按照《中華人民共和國注冊建筑師條例》、《勘察設計注冊工程師管理規(guī)定》進行注冊執(zhí)業(yè)的勘察設計技術人員，其受聘企業(yè)與注冊執(zhí)業(yè)單位應一致。 第三十八條 進杭企業(yè)及其分支機構在杭招聘技術人員，必須與其簽訂勞動合同。 第三十九條 在杭從事巖土工程勘察作業(yè)的機長、記錄員、原位測試操作工、土工試驗操作工等崗位實行持證上崗的管理制度。 第四十條 企業(yè)內部應逐步開展項目負責人上崗制度。項目負責人應由項目主要專業(yè)的設計人員擔任。專業(yè)負責人應由本專業(yè)的技術骨干擔任。第六章 監(jiān)督管理 第四十一條 勘察設計企業(yè)應遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，同時應遵守杭州市的有關規(guī)定，守法、誠信經營，并接受和配合各級建設行政主管部門的監(jiān)督檢查。 第四十二條 勘察設計企業(yè)應當按規(guī)定時間向建設行政主管部門報送年度報表，并對報表的真實性負責。 第四十三條 勘察設計企業(yè)應將企業(yè)和人員的相關信息及時在《杭州市勘察設計市場監(jiān)管信息系統(tǒng)》上更新。 第四十四條 市建設行政主管部門逐步建立勘察設計企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案，納入誠信網統(tǒng)一管理。 第四十五條 各級建設管理部門應加強對勘察設計企業(yè)及市場的管理，對勘察設計質量、市場行為等進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。 第四十六條 業(yè)主在發(fā)包勘察設計業(yè)務時，出現違反本規(guī)定的情況或業(yè)主偽造、涂改勘察設計文件，并交付使用的，將依法予以處理，并在杭州建設信用網曝光。 第四十七條 業(yè)主不按規(guī)定將有關的施工圖設計文件（含勘察文件）委托審查或出現違反本規(guī)定的其他情況，建設行政主管部門責令整改，依法處罰，并在杭州建設信用網曝光。 第四十八條 將勘察設計業(yè)務委托給外地（境外）企業(yè)的業(yè)主，應督促和配合進杭企業(yè)辦理備案手續(xù)，未辦理進杭備案手續(xù)的項目不得實施。 第四十九條 進杭企業(yè)在杭只能設立一個分支機構，并加強內部管理，遵守本規(guī)定。 第五十條 建設行政管理部門在辦理進杭企業(yè)備案手續(xù)時，發(fā)現有下列情況之一的，不予備案：

（一）未按第六條要求提供有關材料的；

（二）超越企業(yè)資質等級或業(yè)務范圍的；

（三）出現其它違反法律法規(guī)或本規(guī)定情況的。

不按規(guī)定辦理單項注銷手續(xù)的，建設行政管理部門責令其整改，整改結束前不再受理該企業(yè)新的備案登記。 第五十一條 從業(yè)人員違反本辦法第三十五條、第三十六條的規(guī)定，給予通報批評、限期整改，情節(jié)嚴重的將限制其參與政府投資項目的招標投標活動，涉及注冊人員的，由省注冊師管委會依法予以處理，并在杭州建設信用網曝光。 第五十二條 勘察設計企業(yè)拒絕接受屬地管理的或不按規(guī)定上報各類報表的，建設行政主管部門責令其整改，并在杭州建設信用網曝光。

勘察設計企業(yè)出租、出借、涂改、偽造資質證書等材料的或偽造建設工程勘察、設計文件的，建設行政主管部門依法行政處罰，并在杭州建設信用網曝光。 第五十三條 勘察設計企業(yè)發(fā)生重大質量責任事故的或存在嚴重擾亂市場行為的，建設行政主管部門依法予以責令整改、通報批評、停業(yè)整頓、降低或取消其資質的處罰；被處罰企業(yè)的主要責任人給予通報批評、限期整改，情節(jié)嚴重的將限制單位與個人參與政府投資項目的招投標，涉及注冊人員的，由省注冊師管委會依法予以處理。涉及進杭企業(yè)的，給予清退處理。在杭州建設信用網曝光。 第五十四條 市建設行政主管部門對勘察設計企業(yè)資質實行核查制度，發(fā)現資質條件達不到資質標準的，將報請資質審批部門，重新核定其資質。具體的核查辦法另行制定。第七章 附則 第五十五條 本辦法由杭州市建設行政主管部門負責解釋。

本辦法自2006年3月1日起施行。

我們測繪公司，在縣內接到房地產開發(fā)房產測繪，公司相關證件齊全，可當地建設局不于備案，是否有相關規(guī)定

你這哥們啊，問機密你才懸賞5分？為了下面的話，你給100分都是值得的。

從事測繪資質有：甲乙丙丁組成是吧。即使你拿到了乙級又如何？你想在當地開展業(yè)務很難啊。當地建設局不予你備案也是正常的。換個地方也白搭，為何保護當地企業(yè)？投訴會是踢皮球。

哥為你爆料：

測繪單位一般一個市或縣區(qū)僅此3家。有哪些呢？答案是：國土資源局（土地）旗下測繪公司，國土資源局（地礦）旗下測繪公司，房管局旗下測繪公司。為何有個旗下呢，說白了就是政府部門事業(yè)單位內部的測繪公司。這些公司其實都是空殼。

你想說房地產測繪公司，我就單講這個吧，知道《房屋所有權證》吧，最后一頁圖紙下行顯示某某房地產測繪公司，這測繪公司說白了就是虛設的，公司所謂的法人，檔案室，微機室，器材，工作人員，就是虛的，直接說吧員工都是雙重身份：“測繪公司員工”，“政府部門房管局產權產籍科的辦理房屋所有權證的工作人員”。但他們都是單工資，就是領取事業(yè)單位的工資。

你疑惑為何有虛設測繪公司，給你解答：辦理房產證收費項目有：登記費，測繪費。

登記費：國家規(guī)定僅僅收費60元。房管局見一本房產證就收費60元，1年呢收入也太少了吧。你打算餓死人民公仆們？領導要坐車，要坐飛機，要旅游，要喝酒啊！要更多的需求??！

而測繪費是按房屋建筑面積計算的。舉例我們這里測繪收費是1.36元一平方米。

舉例1 戶住宅面積有100平米吧，136元，房管局一年辦理多少房產證呢？辦理多少建筑面積呢？ 那個測繪費收費的數目是巨大的。一個小區(qū)大產權證呢？自己算下吧！

去辦理房產證你會收到2張票據，行政事業(yè)性收費票上：60元登記費。測繪費用的是當地地稅局領取的服務性票據，上面顯示測繪費。蓋得公章就是不一樣的，一個是房管局財務的一個是測繪公司的，這叫合法搭車收費。不交錢證別想拿證。

至于更多的我不說了。我建議你成立一家驗房公司，內設測繪公司。小區(qū)房奴含辛茹苦買到的房子，很多都對房屋面積疑惑。找誰理論呢？良知版驗房公司就是黑暗中的螢火蟲，一樣都是國家測繪局認可的資質測繪單位。測繪成果數據有對抗性。

哥今天必須說的是從事測繪工作首先要有良知，數據必須真實，拍著自己胸脯說我無愧，想想可憐的貧困房奴們，一輩子就只能按揭買得起一套房，產權面積居然有水分是不行的！

等你發(fā)達了，不要忘記我今天推心置腹的一段話。房產測繪人天地有正道，人活著必須有良心。

好了我必須匿名！ 不然。。。。。。。

甲級測繪單位到外地測量需要備案嗎

正常來說是不需要的，因為甲級資質本身就是國家測繪局頒發(fā)的，肯定全國通用。但是有些地方要求要在本地備案才能承接業(yè)務，或者說是有些行政單位或事業(yè)單位在招投標時會有這方面的限定，保護本地測量單位，或者有內幕。

測繪公司跨省需要到哪里備案

一般是到作業(yè)單位所在地外地測繪單位進甬資質備案的國土局外地測繪單位進甬資質備案的測管科進行備案。特殊情況需要到省測繪局備案

測繪項目備案所需資料及流程

法律分析：測繪資質單位申請測繪地理信息項目備案時，應交驗下列證件和材料，并對備案材料的真實性負責：

（一）測繪資質證書副本；

（二）營業(yè)執(zhí)照副本；

（三）項目負責人證明材料；

（四）測繪項目合同或指令性測繪項目計劃書；

（五）測繪項目技術設計書（測繪單位自主組織實施或研發(fā)的測繪項目的）（非必要）；

（六）國務院測繪行政主管部門的批準文件（外國的組織或個人來省測繪）（非必要）；

（七）測繪項目技術人員基本情況表（非必要）；

（八）技術人員作業(yè)證、身份證；

（九）測繪項目備案申報表（非必要）。

法律依據：《企業(yè)經營范圍登記管理規(guī)定》 第五條 申請許可經營項目，申請人應當依照法律、行政法規(guī)、國務院決定向審批機關提出申請，經批準后，憑批準文件、證件向企業(yè)登記機關申請登記。審批機關對許可經營項目有經營期限限制的，登記機關應當將該經營期限予以登記，企業(yè)應當在審批機關批準的經營期限內從事經營。 申請一般經營項目，申請人應當參照《國民經濟行業(yè)分類》及有關規(guī)定自主選擇一種或者多種經營的類別，依法直接向企業(yè)登記機關申請登記。