四大典型廢標(biāo)類型總結(jié),建設(shè)工程投標(biāo)中這些雷區(qū)不能踩
廢標(biāo)是指政府采購(gòu)中出現(xiàn)報(bào)名參加或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家、存在影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為、投標(biāo)報(bào)價(jià)均超過(guò)預(yù)算、因重大變故采購(gòu)任務(wù)取消的類型時(shí),招標(biāo)采購(gòu)單位作出來(lái)的全部投標(biāo)無(wú)效【廢標(biāo)】的處理。小編整理了關(guān)于近期工程招標(biāo)中部分投標(biāo)單位投標(biāo)書(shū)廢標(biāo)情況,供各投標(biāo)單位借鑒參考。具體內(nèi)容如下:

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一,投標(biāo)書(shū)中企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)方面的錯(cuò)誤
(1)投標(biāo)單位資質(zhì)證書(shū),包括主項(xiàng)資質(zhì)和增項(xiàng)資質(zhì),也包括同時(shí)具備兩項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)等。常見(jiàn)的廢標(biāo)類型包括以下幾種類型。
①法定代表人已經(jīng)變更而原資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照沒(méi)有及時(shí)變更。
②“投標(biāo)單位基本情況表”中的法定代表人與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書(shū)中法定代表人名字不一致。
③忽視了招標(biāo)書(shū)對(duì)增項(xiàng)資質(zhì)的特別要求而廢標(biāo)。
④忽視了招標(biāo)書(shū)對(duì)雙資質(zhì)的要求。如:某監(jiān)理招標(biāo)書(shū)要求具備市政工程監(jiān)理甲級(jí)與公路工程監(jiān)理甲級(jí);某投標(biāo)單位只有其中一甲或者一甲一乙,自然會(huì)廢標(biāo)。其中的一個(gè)“與”字意即必須同時(shí)具備,出現(xiàn)了常識(shí)性錯(cuò)誤。
(2)關(guān)于企業(yè)業(yè)績(jī)與個(gè)人業(yè)績(jī),包括:近5年內(nèi)已經(jīng)完成的工程類別、復(fù)雜程度、單體工程情況、工程項(xiàng)目數(shù)量個(gè)數(shù)等業(yè)績(jī)條件。指定信息平臺(tái)上可查詢的業(yè)績(jī),以及擬投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)理工程師等個(gè)人的執(zhí)業(yè)業(yè)績(jī)不滿足,就可能被廢標(biāo)。常見(jiàn)的廢標(biāo)類型包括以下幾種類型。
①某監(jiān)理招標(biāo)書(shū)要求具備房建工程和電力工程業(yè)績(jī)。某企業(yè)因缺房建工程業(yè)績(jī)而廢標(biāo)。
②某監(jiān)理招標(biāo)書(shū)的業(yè)績(jī)要求規(guī)定“至少包含1條高速公路主體工程(同時(shí)含路基、橋涵、路面)新建或改擴(kuò)建施工業(yè)績(jī),且單項(xiàng)業(yè)績(jī)里程≥10 km、總里程≥50 km”。本條規(guī)定明示著多個(gè)“陷阱”,包括:“同時(shí)含路基、橋涵、路面”;“≥10 km”、“≥50 km”等。某企業(yè)或因缺少路基,或因單項(xiàng)里程不足,或因總里程不足而掉入“陷阱”被廢標(biāo)。
③某監(jiān)理招標(biāo)書(shū)要求企業(yè)完成的單座橋長(zhǎng)≥1 500 m。因投標(biāo)書(shū)中的橋梁長(zhǎng)度業(yè)績(jī)無(wú)法認(rèn)定,不滿足業(yè)績(jī)最低要求而廢標(biāo)。
④要求總監(jiān)近5年內(nèi)有2個(gè)類似工程的任職經(jīng)歷。投標(biāo)書(shū)中只提供1個(gè)而廢標(biāo)的。
二,投標(biāo)書(shū)中簽字蓋章方面得錯(cuò)誤
1.**有限公司投標(biāo)書(shū)正本中“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”投標(biāo)人【投標(biāo)單位】處未蓋單位章及法定代表人及委托代理人處未簽字或蓋章。
2.**有限公司投標(biāo)書(shū)商務(wù)標(biāo)封面法定代表人及委托代理人處未簽字或蓋章。
3.**有限公司投標(biāo)書(shū)正本中“投標(biāo)人【投標(biāo)單位】承諾書(shū)”法定代表人及委托代理人處未簽字或蓋章。
4.**有限公司法定代表人授權(quán)委托書(shū)未加蓋投標(biāo)單位印章。
5.**有限公司正本中投標(biāo)人【投標(biāo)單位】承諾書(shū)未加蓋投標(biāo)單位印章、無(wú)法定代表人或其委托代理人簽章。
6.**有限公司投標(biāo)書(shū)第*頁(yè)“法定代表人授權(quán)委托書(shū)”中“委托代理人簽字處”姓名為打印。
三,投標(biāo)書(shū)中商務(wù)文件編寫(xiě)方面的錯(cuò)誤
擬投入主要人員的注冊(cè)師證件、職稱、年齡、業(yè)績(jī)。招標(biāo)書(shū)一般都會(huì)給出明確的規(guī)定,但是投標(biāo)人【投標(biāo)單位】難免會(huì)出現(xiàn)常識(shí)性錯(cuò)誤或陷阱性錯(cuò)誤。常見(jiàn)的廢標(biāo)類型包括以下幾種類型。
四,其他廢標(biāo)錯(cuò)誤
1.**有限公司投標(biāo)書(shū)正本未附法定代表人、委托代理人的身份證復(fù)印件,作廢標(biāo)處理。
2.**有限公司投標(biāo)書(shū)提供的法定代表人身份證復(fù)印件、委托代理人身份證復(fù)印件、各類證書(shū)復(fù)印件模糊不清無(wú)法辨認(rèn),作廢標(biāo)處理。
3. **有限公司投標(biāo)書(shū)中提供的業(yè)績(jī)加蓋的公章與業(yè)績(jī)中的施工單位名稱不一致、投標(biāo)人【投標(biāo)單位】現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(***)簽字與業(yè)績(jī)合同乙方代表(***)簽字筆跡不符,上述兩點(diǎn)存在弄虛作假的行為,根據(jù)招標(biāo)書(shū)第二章6.2款第14條“在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)小組發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人【投標(biāo)單位】以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段或者以其他弄虛作假方式謀取中標(biāo)的”,作廢標(biāo)處理。
①投標(biāo)函中總監(jiān)的名字與投標(biāo)書(shū)的表格材料中的名字不一致。施工單位投標(biāo)書(shū)中提供了項(xiàng)目經(jīng)理人選,卻沒(méi)有提供項(xiàng)目總工而被廢標(biāo)。
②擬任項(xiàng)目經(jīng)理為二級(jí)建造師,與招標(biāo)書(shū)“項(xiàng)目經(jīng)理須持有注冊(cè)在本單位的公路工程一級(jí)建造師”的要求不符而被廢標(biāo)。
③職稱不滿足要求,低于招標(biāo)書(shū)的規(guī)定。如:招標(biāo)書(shū)要求為高級(jí)工程師及以上技術(shù)職稱,而實(shí)際投入的總監(jiān)職稱卻為工程師;投入的合同專業(yè)監(jiān)理工程師職稱證是路橋?qū)I(yè)的,不是招標(biāo)書(shū)要求的工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的;安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的畢業(yè)專業(yè)為會(huì)計(jì)專業(yè),不符合要求的工程專業(yè)而被廢標(biāo)。某招標(biāo)書(shū)要求“中級(jí)工程師及以上職稱”,投標(biāo)中級(jí)經(jīng)濟(jì)師就會(huì)被廢標(biāo)。
④業(yè)績(jī)不滿足要求。招標(biāo)書(shū)要求項(xiàng)目總工具有隧道業(yè)績(jī),實(shí)際的項(xiàng)目總工不滿足招標(biāo)書(shū)最低要求而廢標(biāo)。
廢標(biāo),意味首在招投標(biāo)過(guò)程中投標(biāo)人【投標(biāo)單位】還未開(kāi)始實(shí)質(zhì)性的競(jìng)爭(zhēng)就失去了資格而被淘汰出局,意味著投標(biāo)人【投標(biāo)單位】“出師未捷身先死”。在招投標(biāo)活動(dòng)中,廢標(biāo)卻又難以避免,相信幾年來(lái)經(jīng)常參加投標(biāo)但從未遭受過(guò)廢標(biāo)的厄運(yùn)的投標(biāo)人【投標(biāo)單位】定是鳳毛麟角。
雖然從某種程度上講,廢標(biāo)現(xiàn)象體現(xiàn)了招投標(biāo)制度的嚴(yán)肅性和公正性,但是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,頻頻遭受廢標(biāo)的“侵?jǐn)_”,是很多投標(biāo)人【投標(biāo)單位】的心腹之痛,有人甚至認(rèn)為當(dāng)前大量的廢標(biāo)已經(jīng)成為公正招標(biāo)制度下的隱憂。保標(biāo)小編今天給大家分析了一下常見(jiàn)的廢標(biāo)原因,希望各投標(biāo)人【投標(biāo)單位】有則改之無(wú)則加勉,爭(zhēng)取標(biāo)標(biāo)必中!
更多關(guān)于工程/服務(wù)/采購(gòu)類的標(biāo)書(shū)代寫(xiě)制作,提升中標(biāo)率,您可以點(diǎn)擊底部官網(wǎng)客服免費(fèi)咨詢:
測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)?
測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分為通用標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩部分。通用標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。下面是中達(dá)咨詢帶來(lái)的關(guān)于測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容介紹以供參考。
測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分類
分《通用標(biāo)準(zhǔn)》、《大地測(cè)量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《測(cè)繪航空攝影專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《攝影測(cè)量與遙感專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《地理信息系統(tǒng)工程專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《工程測(cè)量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《海洋測(cè)繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《地圖編制專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《導(dǎo)航電子地圖制作專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。
測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中各專業(yè)范圍劃分為若干專業(yè)子項(xiàng)。
凡申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)同時(shí)達(dá)到通用標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際情況,適當(dāng)調(diào)整各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中乙、丙、丁級(jí)的人員規(guī)模、儀器設(shè)備數(shù)量要求。調(diào)整后的地方標(biāo)準(zhǔn),不得高于本標(biāo)準(zhǔn)的高一等級(jí)考核條件,也不得低于本標(biāo)準(zhǔn)的低一等級(jí)考核條件,不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項(xiàng)、考核指標(biāo)和作業(yè)限額,不得突破通用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)送國(guó)家測(cè)繪地理信息局備案。
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山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《山西省測(cè)繪管理?xiàng)l例》的決定(2008)
一、第九條第二款修改為:“省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果5年更新一次,市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果3年更新一次。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新?!倍⒌谑粭l第一款修改為:“省管理測(cè)繪工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)性測(cè)量標(biāo)志的建設(shè)和管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制全省衛(wèi)星遙感資料購(gòu)置與航空攝影計(jì)劃,并組織實(shí)施?!比⒃黾右粭l作為第十八條,規(guī)定:“具備礦山測(cè)量資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)測(cè)。礦山測(cè)量圖紙應(yīng)當(dāng)注明測(cè)繪單位、測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)編號(hào)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)、完成時(shí)間等內(nèi)容。
測(cè)繪單位對(duì)所完成的礦山測(cè)量圖紙質(zhì)量終身負(fù)責(zé),不得提交虛假的礦山測(cè)量圖紙資料。”四、增加一條作為第十九條,規(guī)定:“按照礦山企業(yè)管理權(quán)限,礦山測(cè)量圖紙應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)的測(cè)繪行政主管部門(mén)認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審核,未經(jīng)審核或者審核不合格的不得使用?!?/p>
“專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)礦山測(cè)量圖紙的審核結(jié)果終身負(fù)責(zé)?!蔽?、第二十二條改為第二十四條,第一款修改為:“測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密等不適宜招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目,依法可以不進(jìn)行招標(biāo)?!绷?、第二十三條改為第二十五條,修改為:“測(cè)繪單位在組織實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的有關(guān)要求,持測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)、項(xiàng)目合同文本等有關(guān)材料向省管理測(cè)繪工作的部門(mén)或者市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目登記?!逼摺⒃黾右粭l作為第四十二條,規(guī)定:“距離永久性測(cè)量標(biāo)志400米范圍內(nèi)不得建設(shè)微波、雷達(dá)、廣播電視等大功率無(wú)線電發(fā)射設(shè)施;確需建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省管理測(cè)繪工作的部門(mén)批準(zhǔn)。
永久性測(cè)量標(biāo)志的木質(zhì)覘標(biāo)、鋼質(zhì)覘標(biāo),因非人為因素自然倒塌或者瀕臨倒塌又無(wú)法修復(fù)的,經(jīng)省管理測(cè)繪工作的部門(mén)批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定處理。”八、增加一條作為第四十六條,規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,測(cè)繪單位提交虛假的礦山測(cè)量圖紙資料的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū);給用戶造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
負(fù)責(zé)礦山測(cè)量圖紙審核的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),未按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定審核的,取消其審核資格,情節(jié)嚴(yán)重的,終身不得進(jìn)入礦山測(cè)量圖紙審核領(lǐng)域;造成損失的,依法予以賠償。
有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)未經(jīng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格的礦山測(cè)量圖紙辦理相關(guān)手續(xù)的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
礦山企業(yè)使用未經(jīng)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格的礦山測(cè)量圖紙的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓?!本拧⒃黾右粭l作為第四十七條,規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目不招標(biāo),或者將項(xiàng)目化整為零,或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰?!笔⒌谒氖龡l改為第四十八條,修改為:“違反本條例規(guī)定,測(cè)繪單位在組織實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前未進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目登記的,責(zé)令限期補(bǔ)辦測(cè)繪項(xiàng)目登記手續(xù);拒不補(bǔ)辦的,依照有關(guān)規(guī)定沒(méi)收測(cè)繪成果和違法所得?!笔?、增加一條作為第五十一條,規(guī)定:“違反本條例規(guī)定,盜竊、損毀測(cè)量標(biāo)志和非法收購(gòu)廢舊測(cè)量專用器材的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
此外,由于行政區(qū)劃變更,目前我省已沒(méi)有地區(qū)行政公署設(shè)置,因此,對(duì)所涉條款亦作了相應(yīng)修改。
本決定自公布之日起施行。
《山西省測(cè)繪管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后,重新公布。
測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2021是什么?
1、申請(qǐng)甲級(jí):近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于1200萬(wàn)元,且有3個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)組織的質(zhì)量認(rèn)可。
2、申請(qǐng)乙級(jí):近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于400萬(wàn)元,且有2個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過(guò)設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)組織的質(zhì)量認(rèn)可。
3、申請(qǐng)丙級(jí):近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于80萬(wàn)元,且有1個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過(guò)縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)組織的質(zhì)量認(rèn)可。
從事測(cè)繪監(jiān)理應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)專業(yè)范圍及專業(yè)子項(xiàng)的測(cè)繪資質(zhì):
本標(biāo)準(zhǔn)在攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪等5個(gè)市場(chǎng)化程度較高的專業(yè)范圍下設(shè)置相應(yīng)的甲、乙級(jí)測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)子項(xiàng)。
申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)子項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
取得相應(yīng)專業(yè)范圍的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì);近2年內(nèi),在每個(gè)相應(yīng)專業(yè)范圍內(nèi)有2個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
申請(qǐng)乙級(jí)測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)子項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:取得相應(yīng)專業(yè)范圍的甲級(jí)或者乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì);近2年內(nèi),在每個(gè)相應(yīng)專業(yè)范圍內(nèi)有1個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
測(cè)繪監(jiān)理資質(zhì)單位不得超出其測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)范圍和作業(yè)限額從事測(cè)繪監(jiān)理活動(dòng)。
乙級(jí)測(cè)繪監(jiān)理資質(zhì)單位不得監(jiān)理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位施測(cè)的測(cè)繪工程項(xiàng)目。
測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》劃分為通用標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩部分。
通用標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。
專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中各專業(yè)范圍劃分為若干專業(yè)子項(xiàng)。
凡申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)同時(shí)達(dá)到通用標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中的作業(yè)限額是指承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的最高限量。
《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中的定量考核標(biāo)準(zhǔn)是指最低限量。
省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際情況,適當(dāng)調(diào)整各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中乙、丙、丁級(jí)的人員規(guī)模、儀器設(shè)備數(shù)量要求。調(diào)整后的地方標(biāo)準(zhǔn),不得高于《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的高一等級(jí)考核條件,也不得低于《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的低一等級(jí)考核條件,不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項(xiàng)、考核指標(biāo)和作業(yè)限額,不得突破通用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)送國(guó)家測(cè)繪地理信息局備案。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》 第二條 本法所稱標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品),是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。
標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。國(guó)家鼓勵(lì)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
黑龍江省測(cè)繪管理?xiàng)l例
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測(cè)量(含衛(wèi)星大地測(cè)量)、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地圖編制、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)量、行政區(qū)域界線測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測(cè)繪單位從事非軍事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 省測(cè)繪局是省人民政府負(fù)責(zé)測(cè)繪工作的行政主管部門(mén),統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測(cè)繪工作。
市(行署)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門(mén)(以下稱市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén))統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。
省農(nóng)墾總局按照規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)有關(guān)的測(cè)繪工作,并接受省測(cè)繪行政主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和省測(cè)繪行政主管部門(mén)確定的更新周期,對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果進(jìn)行更新。第五條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開(kāi)發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)以及房產(chǎn)測(cè)量活動(dòng)實(shí)施測(cè)量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督。第六條 中等以下城市和地方建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
涉外測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。第七條 省測(cè)繪行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)全省測(cè)繪資質(zhì)審查、發(fā)放測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)和監(jiān)督管理工作。
從事測(cè)繪活動(dòng)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)取得測(cè)繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測(cè)繪作業(yè)證件。第八條 測(cè)繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
測(cè)繪單位分立、合并或者終止測(cè)繪業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)交回頒發(fā)證書(shū)的測(cè)繪行政主管部門(mén)。第九條 三十萬(wàn)元以上的測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo),涉及國(guó)家安全和國(guó)家秘密的測(cè)繪項(xiàng)目除外。第十條 測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包給具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位承包。測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位不得低于測(cè)繪成本價(jià)格發(fā)包。第十一條 測(cè)繪項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。
經(jīng)測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位同意的測(cè)繪項(xiàng)目可以分包,但是,已經(jīng)承擔(dān)分包項(xiàng)目的單位不得再次分包。第十二條 測(cè)繪單位在實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪項(xiàng)目所在地的市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)登記;受理測(cè)繪項(xiàng)目登記的市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測(cè)繪項(xiàng)目登記報(bào)省測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。
取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)建立專題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門(mén)登記。第十三條 國(guó)家和省投資的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)無(wú)償匯交副本,非基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。
省測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向匯交測(cè)繪成果副本或者目錄的單位出具憑證,并在三十日內(nèi)移交給測(cè)繪成果保管單位。第十四條 外國(guó)組織或者個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)在本省行政區(qū)域內(nèi)與我國(guó)有關(guān)部門(mén)、單位合資或者合作完成的測(cè)繪成果,中方合資或者合作者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)提交全部測(cè)繪成果副本,并應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門(mén)提交測(cè)繪成果目錄。第十五條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果的管理和利用。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)首先利用本省已有的測(cè)繪成果。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革部門(mén)、財(cái)政部門(mén)在對(duì)使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)的意見(jiàn),有適宜使用的測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)充分予以利用。第十六條 除國(guó)家規(guī)定無(wú)償提供使用的測(cè)繪成果外,測(cè)繪成果實(shí)行有償使用。測(cè)繪成果的使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定與測(cè)繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。第十七條 生產(chǎn)、存儲(chǔ)國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場(chǎng)所,周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。第十八條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)對(duì)測(cè)繪成果的質(zhì)量監(jiān)督;任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗(yàn)收或者檢查驗(yàn)收不合格的測(cè)繪成果。第十九條 編制、出版地圖,應(yīng)當(dāng)選用當(dāng)時(shí)最新資料作為編制基礎(chǔ),并根據(jù)地形、地物變化情況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新。地圖內(nèi)容的表示應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。
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