第一次申請測繪資質(zhì),是必須從丁級申請,還是可以直接從丙級或乙級申請
測繪資質(zhì)分為四個等級,分為甲乙丙丁,甲級最高,丙級最低。測繪資質(zhì)首次申請認定,最高可以從乙級開始(只設(shè)置甲級的除外),可以跳過丙丁級。
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測繪資質(zhì)升級,就必須一級一級升,不能從“跳級”。
黑龍江省測繪管理條例
第一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測量(含衛(wèi)星大地測量)、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地圖編制、地籍測繪、房產(chǎn)測量、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測繪單位從事非軍事測繪活動,應當遵守本條例。第三條 省測繪局是省人民政府負責測繪工作的行政主管部門,統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測繪工作。
市(行署)、縣(市)人民政府負責管理測繪工作的行政部門(以下稱市、縣測繪行政主管部門)統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工,負責本部門有關(guān)的測繪工作。
省農(nóng)墾總局按照規(guī)定的職責分工,負責本系統(tǒng)有關(guān)的測繪工作,并接受省測繪行政主管部門的指導和監(jiān)督。第四條 縣級以上人民政府應當將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費納入本級政府財政預算。
縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟發(fā)展需要和省測繪行政主管部門確定的更新周期,對基礎(chǔ)測繪成果進行更新。第五條 縣級以上測繪行政主管部門應當加強對城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動以及房產(chǎn)測量活動實施測量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督。第六條 中等以下城市和地方建設(shè)項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的,由省測繪行政主管部門批準。
涉外測繪項目應當采用相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。第七條 省測繪行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定負責全省測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書和監(jiān)督管理工作。
從事測繪活動的單位或者個人,應當取得測繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測繪作業(yè)證件。第八條 測繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測繪資質(zhì)證書。
測繪單位分立、合并或者終止測繪業(yè)務,應當在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測繪資質(zhì)證書交回頒發(fā)證書的測繪行政主管部門。第九條 三十萬元以上的測繪項目應當實行招投標,涉及國家安全和國家秘密的測繪項目除外。第十條 測繪項目發(fā)包單位應當將測繪項目發(fā)包給具有相應測繪資質(zhì)等級的單位承包。測繪項目發(fā)包單位不得低于測繪成本價格發(fā)包。第十一條 測繪項目不得轉(zhuǎn)包。
經(jīng)測繪項目發(fā)包單位同意的測繪項目可以分包,但是,已經(jīng)承擔分包項目的單位不得再次分包。第十二條 測繪單位在實施測繪項目前,應當向測繪項目所在地的市、縣測繪行政主管部門登記;受理測繪項目登記的市、縣測繪行政主管部門,應當及時將測繪項目登記報省測繪行政主管部門備案。
取得測繪資質(zhì)證書的單位承擔建立專題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的,應當向省測繪行政主管部門登記。第十三條 國家和省投資的基礎(chǔ)測繪成果應當無償匯交副本,非基礎(chǔ)測繪成果應當匯交目錄。
省測繪行政主管部門應當向匯交測繪成果副本或者目錄的單位出具憑證,并在三十日內(nèi)移交給測繪成果保管單位。第十四條 外國組織或者個人經(jīng)批準在本省行政區(qū)域內(nèi)與我國有關(guān)部門、單位合資或者合作完成的測繪成果,中方合資或者合作者應當按照國家有關(guān)規(guī)定向國務院測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本,并應當向省測繪行政主管部門提交測繪成果目錄。第十五條 縣級以上測繪行政主管部門應當加強對測繪成果的管理和利用。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的,應當首先利用本省已有的測繪成果。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門、財政部門在對使用財政資金的測繪項目和建設(shè)工程測繪項目批準立項前,應當征求本級人民政府測繪行政主管部門的意見,有適宜使用的測繪成果,應當充分予以利用。第十六條 除國家規(guī)定無償提供使用的測繪成果外,測繪成果實行有償使用。測繪成果的使用單位應當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定與測繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。第十七條 生產(chǎn)、存儲國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場所,周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動。第十八條 測繪單位應當接受縣級以上測繪行政主管部門對測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督;任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗收或者檢查驗收不合格的測繪成果。第十九條 編制、出版地圖,應當選用當時最新資料作為編制基礎(chǔ),并根據(jù)地形、地物變化情況及時進行補充和更新。地圖內(nèi)容的表示應當符合國家規(guī)定。
工程測量資質(zhì)要求
工程測量測繪資質(zhì)有兩種類別:
工程測量資質(zhì)有兩種,一種是工程勘察的測量專業(yè),一種測繪資質(zhì)的工程測量資質(zhì)。
兩者的區(qū)別:
勘測的工程測量
工程測量按其工作順序和性質(zhì)分為:勘測設(shè)計階段的工程控制測量和地形測量;施工階段的施工測量和設(shè)備安裝測量;竣工和管理階段的竣工測量、變形觀測及維修養(yǎng)護測量等。按工程建設(shè)的對象分為:建筑工程測量、水利工程測量、鐵路測量、公路測量、橋梁工程測量、隧道工程測量、礦山測量、城市市政工程測量、工廠建設(shè)測量以及軍事工程測量、海洋工程測量等等。因此,工程測量工作遍布國民經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)的各部門和各個方面。
測繪的工程測量
測繪工程是地質(zhì)工程高校的一個:培養(yǎng)具備空間測量定位、地圖學、計算機與地理信息科學等方面的基本理論,掌握地面測量、海洋測量、衛(wèi)星測量、攝影測量與遙感、地圖制圖與地理信息系統(tǒng)等方面的技術(shù),能夠從事基礎(chǔ)測繪、土地測量、海洋測量、工程與工業(yè)測量、災害與變形監(jiān)測、工程地理信息系統(tǒng)設(shè)計與開發(fā)及工程管理等方面的工程技術(shù)與管理人才
房產(chǎn)測繪流程是怎樣的?
房產(chǎn)測繪流程如下:
開發(fā)前期設(shè)計測繪工作
測繪部門]提供的測繪地形圖是房地產(chǎn)設(shè)計開發(fā)工作順利進行的依據(jù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在選址申請時,必須向規(guī)劃部門提交經(jīng)過測繪部門修正的地形圖,然后按照工程項目建設(shè)的要求,進行房地產(chǎn)項目的設(shè)計和規(guī)劃。-般情況下,根據(jù)房地產(chǎn)項目開發(fā)的要求,房地產(chǎn)內(nèi)部的管線規(guī)劃和建設(shè)必須使用1: 500的比例尺地形圖,而區(qū)域整體規(guī)劃則應該使用1: 200的比例尺地形圖。所以測繪人員必須在房地產(chǎn)項目開發(fā)前做好測繪與設(shè)計的相關(guān)工作,才能確保后期房地項目建設(shè)的順利進行。
施工前勘察定界測繪
施工企業(yè)在房地產(chǎn)項目開發(fā)過程中,必須嚴格的按照《地籍測繪規(guī)范》的要求,做好工程用地的規(guī)劃、測量以及施工方案的設(shè)計工作,同時確保工程用地審批資料的完整性與合理性。另外,由于工程項目建設(shè)的勘測工作主要包括了國有土地出讓與農(nóng)用土地的轉(zhuǎn)讓等各方面工作,所以工作人員必須嚴格的按照國家發(fā)展的基本目標與土地規(guī)劃要求,確??睖y定界的合法性與合理性,才能確保工程項目用地勘察定界工作的順利完成。
施工過程的測繪工作
建設(shè)部門]在完成房地產(chǎn)項目的選址意見書報批工作與規(guī)劃工作后,地質(zhì).勘察.測繪應該及時的開展用地情況的檢查與規(guī)劃工作,并在相關(guān)審批工作結(jié)束后,,向施I企業(yè)頒發(fā)臨時建筑項目的規(guī)劃許可證書,為工程項目正式進入施工階段做好準備。房地產(chǎn)項目進入施工階段后,房產(chǎn)測繪部]應該根據(jù)相關(guān)的要求做好房產(chǎn)建筑平整度測繪、建筑放樣、相關(guān)管線道路等各方面的測量工作。在測繪工作完成后,根據(jù)建筑規(guī)劃的標準和要求,進行施工圖紙的設(shè)計工作,為房地產(chǎn)建設(shè)項目的施工提供準確的依據(jù)。
完整的房產(chǎn)測繪工作
房產(chǎn)測繪工作是一項政策性強、 技術(shù)要求高的專業(yè)化測繪工作,該工作主要包括了房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)查、房產(chǎn)平面控制測量圖繪制、房產(chǎn)要素測量、面積測算、變更測量、成果驗收等各方面的工作。這就要求,工作人員在開展房地產(chǎn)測繪工作時,必須做好以下幾方面的工作:
首先,平面控制測量工作。只有切實做好平面控制測量工作,才能確保后期房地產(chǎn)項目施工的科學性與合理性。由于汽車,房產(chǎn)要素測量。房產(chǎn)要素測量主要指的是房屋建設(shè)用地與其他相關(guān)要素的測量工作,這一工作的開展為后續(xù)房屋產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)籍管理工作的開展提供了科學的依據(jù)。另外,由于成果驗收不僅是房產(chǎn)測繪工作的最后一項工作,更是確保房產(chǎn)質(zhì)量是否符合標準的關(guān)鍵,只有通過驗收合格之后的房屋,才能允許其售賣或交付使用。
竣工測繪和房產(chǎn)測繪工作
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須運,用科學合理的測繪方法,對房地產(chǎn)工程項目的施工圖、面積界定圖、放線圖、設(shè)計圖以及其他相關(guān)文件信息等進行準確的測繪和數(shù)據(jù)記錄工作,為后續(xù)工程項目的綜合驗收與城市地理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)提供強有力的支持。房地產(chǎn)項目竣工后,房產(chǎn)測繪部門]必須及時的組織工程項目施工各方開展房地產(chǎn)項目的住宅面積、公共面積、綠地面積等的測繪工作,才能及時的發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)項目開發(fā)過程中是否存在違法違規(guī)的現(xiàn)象。
另外,房產(chǎn)測量工作完成后,房產(chǎn)測繪部門]必須按照實際的測繪數(shù)據(jù)繪制工程項目的竣工圖、房屋管線完工圖以及分間分層平面圖等,最后將相關(guān)圖紙交由規(guī)劃管理部門]開展驗收工作,才能確保房地產(chǎn)項目開發(fā)的合理性與合法性。
參考資料:房產(chǎn)測繪
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大地測量測繪儀器維護資質(zhì)
2014年7月1日,國家測繪地理信息局以國測管發(fā)〔2014〕31號印發(fā)修訂后的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》。該《規(guī)定》分總則、申請與受理、審查與決定、變更與延續(xù)、監(jiān)督管理、罰則、附則7章37條,自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》予以廢止。測繪資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護市場秩序,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。
第二條 從事測繪活動的單位,應當依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
第三條 國家測繪地理信息局負責全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第四條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。
測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定。
第五條 國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機關(guān),負責審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。
省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機關(guān),負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定;負責受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。[2]
第二章 申請與受理
第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應當符合下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所;
(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。
第七條 測繪資質(zhì)審批機關(guān)應當將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。
第八條 測繪資質(zhì)審批機關(guān)應當健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護機制,實現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對人,提高行政效率,增強管理能力。
第九條 初次申請測繪資質(zhì)的單位,應當提交下列材料的原件掃描件:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書,法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件;
(二)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動合同,社會保險繳納證明等材料;
(三)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;
(四)單位辦公場所證明;
(五)健全的測繪質(zhì)量保證體系證明;
(六)測繪成果及資料檔案管理制度材料;
(七)測繪成果保密管理制度材料。
第十條 申請晉升測繪資質(zhì)等級的單位,應當提交下列材料的原件掃描件:
(一)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動合同,社會保險繳納證明等材料;
(二)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;
(三)健全的測繪質(zhì)量保證體系證明;
(四)測繪成果及資料檔案管理制度材料;
(五)測繪成果保密管理制度材料;
(六)與所申請升級專業(yè)范圍相匹配的測繪業(yè)績和能力證明材料。
申請新增專業(yè)范圍的單位,應當提供第(一)至(五)項材料。
第十一條 擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的單位,其保密管理工作應當符合下列條件,并向測繪資質(zhì)審批機關(guān)提交有關(guān)書面材料:
(一)依法成立3年以上的法人,無違法犯罪情況;
(二)依照國家有關(guān)保密和測繪地理信息法律法規(guī),建立健全保密管理制度;
(三)設(shè)立保密工作機構(gòu),配備保密管理人員;
(四)依照國家有關(guān)規(guī)定,確定本單位保密要害部門、部位,明確崗位職責,設(shè)置安全可靠的保密防護措施;
(五)與涉密人員簽署保密責任書,測繪成果核心涉密人員應當持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓證書。
第十二條 測繪資質(zhì)審批機關(guān)應當自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出不予受理、補正材料或者予以受理的決定。[2]
第三章 審查與決定
第十三條 測繪資質(zhì)審批機關(guān)應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機關(guān)負責人批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。
第十四條 申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審批機關(guān)作出擬準予行政許可的決定,通過本機關(guān)網(wǎng)站向社會公示5個工作日。
公示期間有異議的,測繪資質(zhì)審批機關(guān)應當組織調(diào)查核實。經(jīng)核實有問題的,應當依法作出處理。
公示期滿無異議的,或者有異議但經(jīng)核實無問題的,測繪資質(zhì)審批機關(guān)作出準予行政許可決定,并于10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。
測繪資質(zhì)審批機關(guān)作出準予行政許可決定,應當予以公開,公眾有權(quán)查閱。
測繪資質(zhì)審批機關(guān)作出不予行政許可決定,應當向申請單位書面說明理由。
第十五條 測繪資質(zhì)證書分為正本和副本,由國家測繪地理信息局統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書有效期不超過5年。編號形式為:等級+測資字+省級行政區(qū)編號+順序號+校驗位。
第十六條 初次申請測繪資質(zhì)不得超過乙級。測繪資質(zhì)單位申請晉升甲級測繪資質(zhì)的,應當取得乙級測繪資質(zhì)滿2年。
申請的專業(yè)范圍只設(shè)甲級的,不受前款規(guī)定限制。[2]
第四章 變更與延續(xù)
第十七條 測繪資質(zhì)單位的名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應當在有關(guān)部門核準完成變更后30日內(nèi),向測繪資質(zhì)審批機關(guān)提出變更申請,并提交下列材料的原件掃描件:
(一)變更申請文件;
(二)有關(guān)部門核準變更證明;
(三)測繪資質(zhì)證書正、副本。
第十八條 測繪資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的,測繪資質(zhì)單位應當在有效期滿60日前,向測繪資質(zhì)審批機關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。
對繼續(xù)符合測繪資質(zhì)條件的單位,經(jīng)測繪資質(zhì)審批機關(guān)批準,有效期可以延續(xù)。
第十九條 測繪資質(zhì)單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書的同時,應當將原測繪資質(zhì)證書交回測繪資質(zhì)審批機關(guān)。
測繪資質(zhì)單位遺失測繪資質(zhì)證書申請補領(lǐng)的,應當持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補領(lǐng)證書申請等材料到測繪資質(zhì)審批機關(guān)辦理補領(lǐng)手續(xù)。
第二十條 測繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或者合并的,被轉(zhuǎn)制或者合并單位的測繪資質(zhì)條件可以計入轉(zhuǎn)制或者合并后的新單位。
測繪資質(zhì)單位分立的,分立后的單位不受本規(guī)定第十六條的限制,可以重新申請原資質(zhì)等級和專業(yè)范圍的測繪資質(zhì)。