淇縣國土資源局

淇縣北靠鶴壁,南接新鄉(xiāng),地處豫北城區(qū)中心位置,京廣鐵路、京珠高速公路、107國道、石武鐵路客運專線、南水北調(diào)路線工程穿城而過?！爸馍揭杆?地形爽塏”是淇縣地形的特點。西部為山丘地區(qū),占全縣面積的三分之二,東部為平原泊洼區(qū)?？h域面積567平方公里,人口25.8萬,耕地35萬畝。轄一鄉(xiāng)四鎮(zhèn)四個街道辦事處,即黃洞鄉(xiāng),高村、北陽、西崗、廟口四鎮(zhèn)和朝歌、橋盟、魏都、靈山四個街道辦事處。

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郭廣東 局黨組書記、局長

牛彥斌 局黨組副書記、副局長

王海珍 局黨組成員、副局長

李豫進 局黨組成員、副局長

馬學(xué)周 局黨組成員、副局長

王俊清 局黨組成員、紀(jì)檢組長

程廣營 局黨組成員、總工程師

岳崇杰 副主任科員

孫榮明 副主任科員

郭廣東簡歷:淇縣橋盟鄉(xiāng)古煙村人,1964年10月出生,漢族,本科學(xué)歷,中共黨員。1984年7月參加工作,1984年7月~1991年9月,在縣物價局工作,任辦公室主任;1991年9月~2001年12月,在縣政府辦公室工作,任政府辦副主任;2001年12月至今,任淇縣國土資源局黨組書記、局長。

【機構(gòu)設(shè)置】淇縣國土資源局于2001年12月由原土地管理局與地質(zhì)礦產(chǎn)局合并組成,共有干部職工112人。內(nèi)設(shè)機構(gòu)有辦公室、行政服務(wù)股、法規(guī)監(jiān)察股、規(guī)劃科技股、地籍管理股、礦產(chǎn)管理股、土地利用股、法制信訪股、測繪管理股等9個行政股室和監(jiān)察大隊、測繪隊、估價事務(wù)所、地產(chǎn)交易中心、土地儲備中心、土地整理中心6個事業(yè)隊,所以及朝歌、橋盟、北陽、西崗、高村、廟口、黃洞、鐵西8個國土資源所。

【土地資源】截至2010年底,全縣土地總面積851142.5畝,其中,農(nóng)用地481287.5畝,建設(shè)用地94302.4畝,未利用地275552.6畝。

【耕地保護】2010年,建立了政府土地管理和耕地保護責(zé)任制,把耕地保護目標(biāo)納入了政府責(zé)任目標(biāo)考核體系。年初縣政府向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府下達耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積責(zé)任目標(biāo),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是本轄區(qū)執(zhí)行土地管理工作的第一責(zé)任人,對本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積負總責(zé)。年中由縣委、縣政府督查室和縣國土局定期對目標(biāo)落實情況進行檢查,年底嚴(yán)格考核獎懲。對于不履行或不正確履行管理職責(zé),造成耕地保護目標(biāo)沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消評先資格,并在全縣通報批評。對土地違法違規(guī)行為不制止、不組織查處或隱瞞不報、壓案不報的,堅決依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2010年,淇縣耕地保有量穩(wěn)定在23158公頃,基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在18685公頃。

【用地保障】2010年,共上報省、市建設(shè)用地23個批次,總面積8647.78畝,其中省、市政府審批14個批次,面積4883.16畝。通過加大保障發(fā)展力度,為華晨汽車改裝項目、鶴淇大道、萬家歡樂服裝、方舟瓷業(yè)、天天創(chuàng)業(yè)園、縣醫(yī)院、廉租房二期等重點項目建設(shè)提供了合法用地保障,有力促進了全縣經(jīng)濟社會特別是鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。穩(wěn)步推進國土資源市場建設(shè),共掛牌出讓國有土地使用權(quán)12宗,面積1914畝,總成交價款32200萬元;協(xié)議出讓土地11宗,面積248畝,出讓價款3635萬元;共辦理土地交易117宗,總面積為63.6畝;為企業(yè)融資辦理土地抵押評估、登記手續(xù)20宗,總面積1446.7畝,顯化土地資產(chǎn)26216萬元。

【規(guī)劃修編】根據(jù)《淇縣土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)》確定的各項規(guī)劃指標(biāo),完成了橋盟、廟口、黃洞、高村、西崗、朝歌、北陽等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃修編工作,2月26日,鶴壁市人民政府以鶴政文〔2010〕16號對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃進行了批復(fù),為合理布局全縣建設(shè)用地指標(biāo)和鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展提供了合法的基礎(chǔ)性保障。

【第二次土地調(diào)查】2010年,扎實推進第二次土地調(diào)查工作,完成了統(tǒng)一時點更新調(diào)查中國家核查出的176個疑問圖斑和48個非疑問圖斑的實地核查以及數(shù)據(jù)庫的修改上報;完成了統(tǒng)一時點更新調(diào)查數(shù)據(jù)庫與基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫的銜接、修改和上報;進行了鶴壁市內(nèi)部以及淇縣與周邊縣區(qū)權(quán)屬邊界的初步對接工作,并將有關(guān)情況以文字形式上報市局。34平方公里的城鎮(zhèn)地籍更新調(diào)查工作順利通過了省廳和市局預(yù)檢。

【土地開發(fā)整理】淇縣國土資源局組織實施的國家投資2556萬元、總規(guī)模998.05公頃的淇縣廟口鄉(xiāng)土地整理項目于2010年1月份一次性通過了省國土資源廳驗收。該項目完成后共新增耕地135.14公頃,新增耕地率13.54%,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出了積極貢獻,受到了項目區(qū)群眾的一致好評。2010年7月份又上報了朝歌鎮(zhèn)石橋村和北陽鎮(zhèn)高樓新莊村兩個土地綜合整治試點村項目,項目資金1237.05萬元,繼8月份被市國土資源局批復(fù)立項后,12月份經(jīng)省國土資源廳正式批復(fù)。

【礦產(chǎn)資源概況】淇縣地處豫北太行山東麓,總面積567.43平方公里,蘊藏有優(yōu)質(zhì)無煙煤以及金屬、非金屬礦產(chǎn)等十余種礦產(chǎn)資源,但除石灰?guī)r、白云巖、石英砂巖、片麻巖,其他礦種儲量較小,有些甚至沒有開采價值。無煙煤屬優(yōu)質(zhì)無煙煤,資源儲量約有2000余萬噸,目前未開采。其他非金屬礦種主要分布于西部山區(qū),位置比較分散,礦種有石灰?guī)r、白云巖、石英砂巖、脈石英、鉀長石、花崗巖、木魚石、石膏、玄武巖、重晶石、耐火粘土、方解石、建筑沙等。金屬礦產(chǎn)主要有鐵、鎂、銅、鉛、錳等,但儲量很小,或品位較低,工業(yè)利用價值較小,開采意義不大。

【非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)整合】2010年,按照省、市資源整合文件精神,淇縣國土資源局編制了《淇縣非煤礦產(chǎn)資源重點礦區(qū)整合方案》,重點劃定了12個礦區(qū),重點礦區(qū)的整合協(xié)議全部簽訂,外業(yè)測繪和劃界工作全部完成,非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)整合第一階段工作全部完成。整合后,非煤礦山數(shù)量由57家縮減為35家,縮減率達38.59%。

【地質(zhì)災(zāi)害防治】2010年,以“十有縣”建設(shè)為契機,進一步推進了地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;深化了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)機制和體制建設(shè),出臺了《2010年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,進一步完善了地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警機制;對災(zāi)害隱患區(qū)各戶發(fā)放明白卡200余份,在廟口鄉(xiāng)、黃洞鄉(xiāng)路邊的崩塌區(qū)加立了警示標(biāo)志牌,在重要處噴刷了警示標(biāo)語;實施緊急避險2次,保護了20余名群眾的生命財產(chǎn)安全,最大限度地避免和減輕了地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,橋盟趙莊趙長海榮獲了“全國群測群防工作先進個人”稱號。

【測繪管理】2010年4月,經(jīng)淇縣編辦批準(zhǔn),正式成立了測繪管理股,理順了測繪管理體制。深入開展了“三無”地圖清查工作,對全縣境內(nèi)所有測量標(biāo)志實行定期巡查制度,對永久性測量標(biāo)志指派專人負責(zé)管理,發(fā)現(xiàn)有損壞的及時予以修復(fù)。認真做好測繪資質(zhì)的年檢,加強測繪資質(zhì)監(jiān)管,確保了淇縣測繪市場管理的規(guī)范有序。

【“兩整治一改革”專項行動】按照國土資源部和省廳、市局的統(tǒng)一部署和要求,認真開展了“兩整治一改革”專項行動。明確單位一把手是廉政風(fēng)險點排查與自查自糾工作第一責(zé)任人,根據(jù)“自已查、相互議、股室查、班子定”的程序,采取自己給自己找、下級給上級找、上級給下級找、班子成員與分管股室相互找等方法,認真查找存在的廉政風(fēng)險點,建立臺賬。在風(fēng)險點排查和自查自糾工作中,該局要求全局每一位干部職工必須手寫填報表格,并經(jīng)分管業(yè)務(wù)口領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)簽字后,報局辦公室匯總,確保了排查和自查的實際效果,為預(yù)防出現(xiàn)廉政問題及下步專項行動的開展奠定了基礎(chǔ)。

【執(zhí)法監(jiān)察】進一步加強巡回檢查工作,對國土資源違法苗頭做到了及時發(fā)現(xiàn)及時制止,共發(fā)現(xiàn)查處各類土地違法案件16宗,強制拆除違法占地建筑7宗,立案處理率達到了100%,結(jié)案率達到了99%,有效打擊了土地違法行為。扎實開展第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查的迎檢工作,按照2009年度衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑情況進行逐宗核查落實,登記造冊,對發(fā)現(xiàn)的9宗未報即用違法占地和3宗實地偽變化圖斑認真進行了整改,順利通過了省廳的檢查驗收。

加大對各類礦產(chǎn)違法案件的查處力度,強化動態(tài)巡查,及時發(fā)現(xiàn)并依法制止零星非法采礦點5個,進一步規(guī)范了礦業(yè)開采秩序,轄區(qū)內(nèi)礦山儲量動態(tài)檢測率達到了100%。

【信訪工作】2010年,認真落實省、市、縣信訪穩(wěn)定工作會議精神和領(lǐng)導(dǎo)包案、輪流接訪、責(zé)任追究等信訪工作制度,局長與各國土所、局內(nèi)各股室簽訂了信訪目標(biāo)責(zé)任書,切實把信訪穩(wěn)定工作落到實處。全年共受理信訪案件46起,其中,接待群眾來信、來訪23起、42人次,全部協(xié)調(diào)處理;辦理縣信訪局和市國土資源局交辦案件23起,其中21起結(jié)案上報,縣以上交辦案件按期辦結(jié)率達到了100%,有效維護了社會大局穩(wěn)定。

西城測繪審核結(jié)果簽字蓋章需要多長時間

通過查詢相關(guān)資料顯示，一個月左右，西城測繪審核結(jié)果簽字蓋章需要一個半月左右，測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。申請單位符合法定條件的，測繪資質(zhì)審批機關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定，通過本機關(guān)網(wǎng)站向社會公示5個工作日。公示期間有異議的，測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實。經(jīng)核實有問題的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。公示期滿無異議的，或者有異議但經(jīng)核實無問題的，測繪資質(zhì)審批機關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，并于10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。具體消息可關(guān)注官方網(wǎng)站，獲得第一手權(quán)威信息。

根據(jù)中華人民共和國測繪法規(guī)定測繪人員進行測繪活動時應(yīng)當(dāng)持有什么證件

根據(jù)《測繪法》第二十六條規(guī)定，測繪人員進行測繪活動時，應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進行測繪。

第四十四條

測繪人員使用永久性測量標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件，并保證測量標(biāo)志的完好。保管測量標(biāo)志的人員應(yīng)當(dāng)查驗測量標(biāo)志使用后的完好狀況。

第四十五條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強測量標(biāo)志的保護工作?？h級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定檢查、維護永久性測量標(biāo)志。鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護工作。

擴展資料

《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》與《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中明確規(guī)定了各個測繪資質(zhì)申請評定的要求及注冊測繪師人數(shù)，要求達不到的測繪單位將有可能面臨資質(zhì)被降低的風(fēng)險。也就是說，這段期間甲級單位要想辦法補足注冊測繪師人數(shù)。

分布有序推進注冊測繪師簽字蓋章制度，并于2018年1月1日啟動試點工作，然后逐步推行注冊測繪師簽字蓋章制度。這些政策的實施，使企業(yè)對注冊測繪師越來越重視，注冊測繪師的職位待遇也將隨之大幅度的提高。

第一次申請測繪資質(zhì)，是必須從丁級申請，還是可以直接從丙級或乙級申請

測繪資質(zhì)分為四個等級，分為甲乙丙丁，甲級最高，丙級最低。測繪資質(zhì)首次申請認定，最高可以從乙級開始（只設(shè)置甲級的除外），可以跳過丙丁級。

測繪資質(zhì)升級，就必須一級一級升，不能從“跳級”。

新縣國土資源局

新縣位于河南省南部、大別山腹地,地處豫、鄂兩省六縣(市)測繪資質(zhì)巡查報道的結(jié)合部。土地革命戰(zhàn)爭時期,是鄂豫皖蘇區(qū)首府所在地?？偯娣e為1554平方公里。地形以淺山、丘陵為主,自然特點是“七山一水一分田,一分道路和莊園”。轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個管理區(qū),205個行政村(居委會),總?cè)丝?6萬,是全國扶貧開發(fā)工作重點縣,也是全國著名的將軍縣。

扶廷勝 書記、局長

吳新固 副書記

羅傳德 總支委員、副局長

汪淮河 總支委員、副局長

葉繼高 總支委員、副局長

何宜萍 總支委員、副局長

許進 總支委員、儲備中心主任

劉濤 總支委員、紀(jì)檢組長

劉偉 總支委員、工會主任

扶廷勝簡介:漢族,新縣千斤人,1964年3月出生,中共黨員,大學(xué)學(xué)歷?，F(xiàn)任新縣國土資源局黨總支書記、局長。1985年12月參加工作,1990年12月加入中國共產(chǎn)黨,1994年12月~2000年9月,在縣信訪辦任副主任;2000年9月,任縣土地管理局副局長;2002年6月,任新縣國土資源局副局長;2002年9月~2007年8月,任新縣國土資源局副局長、主任科員;2007年9月起任現(xiàn)職。

【土地資源】新縣行政區(qū)域面積1554平方公里,其中耕地23414公頃、園地17885公頃、林地92710公頃、草地5309公頃,城鎮(zhèn)村及工礦用地6051公頃,交通運輸用地1694公頃,水利及水利設(shè)施用地4233公頃,其測繪資質(zhì)巡查報道他土地4123公頃。新縣地理位置造就新縣水資源和光照資源豐富,土壤肥沃,宜耕條件好,利于種植業(yè)發(fā)展。

【土地利用】全縣盤活挖潛存量土地14.3公頃。全面完成土地市場動態(tài)檢查與監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),對全縣土地供應(yīng)等多項業(yè)務(wù),實施動態(tài)跟蹤監(jiān)管;爭取縣政府啟用了新縣征地片區(qū)綜合地價。

【耕地保護】堅持縣、鄉(xiāng)、村三級目標(biāo)管理,全縣1.72萬公頃耕地和1.564萬公頃基本農(nóng)田得到有力保護;開展國土綜合整治,投資3700余萬元,實施了吳陳河等2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治項目、千斤鄉(xiāng)基本農(nóng)田整治項目、新縣2010年度第一批次補充耕地儲備項目等,總規(guī)模806.4公頃,新增耕地294.6公頃;新縣耕地保護工作代表河南省迎接了國家檢查,耕地保護取得成績位于全國前列。2011年4月國土資源部組織的“農(nóng)村土地整治萬里行”中央媒體采訪團對新縣進行了集中報道。

【建設(shè)用地管理】全縣審批農(nóng)宅用地400宗,面積5公頃;國有土地117宗,面積6公頃;公開出讓土地15宗,面積22.98公頃,土地成交價款首次超過億達1.06億元;上報第一批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地24.7公頃,第一批次補辦建設(shè)用地43.9公頃,組織了西氣東輸、京九鐵路電氣化改造等國家重點項目申報建設(shè)用地計劃0.93公頃。

【地籍管理】審批登記國有土地使用證806宗,集體土地使用證327宗,他項權(quán)利證45宗,整理地籍檔案3217宗。開展了年度土地變更調(diào)查,現(xiàn)場核實圖斑345個,變更圖斑1051個,面積3961公頃。啟動農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,在全縣205個行政村開展了權(quán)屬調(diào)查。積極爭取縣政府出臺了解決城鎮(zhèn)地籍管理中存在問題的意見。

【測繪管理】加強基礎(chǔ)測繪工作,成功建設(shè)“數(shù)字新集”,該成果獲省級測繪優(yōu)秀成果獎;啟動吳陳河、滸灣、八里畈等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字化建設(shè)的基礎(chǔ)測繪工作;D級控制網(wǎng)建設(shè)通過驗收。2010年繼續(xù)加大測繪基礎(chǔ)投入,投資30多萬元,購置了全站儀、繪圖儀、大幅面掃描儀等測繪設(shè)備,新縣國土資源規(guī)劃勘測隊成功升級丙級測繪資質(zhì)。

【幫扶工作】在新縣田鋪鄉(xiāng)田鋪村、箭廠河鄉(xiāng)油榨村、陳店鄉(xiāng)云山村、沙窩汪沖4個村開展幫扶活動,幫扶貧困老黨員、留守兒童和重災(zāi)戶65戶,貧困學(xué)生60余人,幫扶資金2.3萬元;參與縣組織孤兒和貧困學(xué)生結(jié)對幫扶,結(jié)對幫扶留守兒童和貧困學(xué)生4名,幫扶資金2320元;向縣慈善機構(gòu)捐款3萬元。

【基層所建設(shè)】加強基層所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),投資300余萬元,新選址新建辦公樓6棟,翻新10個所辦公用房,面積4300余平方米,配備辦公桌椅127套,全縣16個國土所全部達到“五有”標(biāo)準(zhǔn),其中有3個所被評為先進所,1個所被評為優(yōu)秀所。

【礦產(chǎn)資源】新縣境內(nèi)已探明各類礦種38種,礦點1400多處。新縣素有“山上藏金、地下埋銀”的美稱,全縣礦產(chǎn)資源總儲量大,零星分散,以雞窩礦為主。

【礦產(chǎn)資源管理】開展了采礦權(quán)人年度審查,對全縣30家礦山企業(yè)和13個探礦權(quán)進行年度審查,合格率達100%。啟動礦產(chǎn)資源整合,成立了以縣政府副縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了方案,并建立了政府辦、財政、國土、環(huán)保、安監(jiān)等部門聯(lián)合監(jiān)管的監(jiān)管機制;全面完成全縣礦權(quán)核實工作,礦權(quán)核實數(shù)據(jù)庫已進入實際應(yīng)用階段。

【地質(zhì)災(zāi)害防治】落實了地災(zāi)防治四項制度,將地災(zāi)防治列入政府目標(biāo)考評;做好全縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和預(yù)案防范工作,對全縣危巖體和不穩(wěn)定斜坡進行監(jiān)測,重點對卡房王畈小學(xué)后山滑坡、紅高梁小區(qū)后山滑坡等進行汛期24小時監(jiān)測;爭取批準(zhǔn)了縣城土坯凹地質(zhì)災(zāi)害治理項目和新縣地質(zhì)災(zāi)害詳查項目,爭取資金1100多萬元,計劃2011年啟動實施;落實礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度,完成3個礦山企業(yè)的年度入繳;爭取省財政投資477萬元,對大別山省級地質(zhì)公園前期主題碑、主題廣場及展館進行建設(shè)。

【執(zhí)法監(jiān)察】堅持土地違法動態(tài)巡查,構(gòu)建了村級協(xié)管員、12336舉報電話、執(zhí)法巡查三級土地執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),全年巡查發(fā)現(xiàn)違法行為724起,面積28公頃,及時處理619起,立案95件,全部結(jié)案,結(jié)案率達100%。開展全國第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查,全縣監(jiān)測衛(wèi)片圖斑40個,監(jiān)測面積36.5公頃,實測面積33.84公頃,其中合法圖斑19個,偽變化圖斑1個,違法圖斑5個,并對5宗未報即用違法用地進行依法查處,通過處理,新縣違法土地占用耕地面積占新增建設(shè)用地比例為5.88%。

【信訪工作】抓好信訪工作,先后集中開展國土資源矛盾糾紛排查化解百日競賽、領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理信訪積案百日攻堅活動,全年共受理來信來訪115件次,結(jié)案113件,結(jié)案率達到98%,群眾滿意率達到98%。

【“兩整治一改革”專項行動】開展“兩整治一改革”專項行動,對2002年以來的全縣所有在土地和礦業(yè)權(quán)審批卷宗進行復(fù)審并整改;開展了五類不廉潔行為和十類違法違紀(jì)案件專項清理,未發(fā)現(xiàn)不廉潔行為和違法違紀(jì)現(xiàn)象;開展了排查了廉政風(fēng)險點,建立廉政風(fēng)險點臺賬5套,查找風(fēng)險點700余個,建立風(fēng)險點排查檔案20余套;開展了“四項清理”,對全局200名在崗干部住房進行清理,清理住房112套,其中房改房20套,集資建房28套,商品房40套,自建房24套,還對公款出國境旅游和公款旅游、車輛購置和運行費用、會議費和招待費進行清理,未發(fā)現(xiàn)任何違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

重慶測繪作業(yè)證存在問題

重慶測繪作業(yè)證存在問題：

一、地方政府重視不夠，對工程測繪認識不到位。一些地方政府過度追求經(jīng)濟建設(shè)，忽視了工程測繪及信息化建設(shè)工作，對工程測繪的意義認識不夠深遠，有些地方甚至沒有編制工程測繪規(guī)劃，更沒有將工程測繪的發(fā)展與信息化建設(shè)結(jié)合起來，以至于信息化建設(shè)成果不能快速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟和社會效益。同時，由于一些地方測繪法制建設(shè)滯后，未制定完善的配套法律法規(guī)，加上政府缺乏對工程測繪的有效宣傳，致使大眾沒有認識到工程測繪的作用，工程測繪沒有完全發(fā)揮應(yīng)有的作用。

?二、工程測繪行業(yè)管理混亂，存在無證測繪和違規(guī)測繪情況1.無證測繪有測繪資質(zhì)證但超出證載業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)工程測繪任務(wù)，同樣屬于違法測繪。存在借證、賣證的測繪行為，給無證單位或個人提供了損害工程測繪單位和工程測繪工作者利益和形象的違法行為提供了方便。

?2.違規(guī)測繪在工程測繪市場上，存在以下違規(guī)測繪情況，一是無標(biāo)準(zhǔn)，無規(guī)范和圖式，或不懂標(biāo)準(zhǔn)測繪，個別從事工程測繪的企業(yè)和個人，連最基本的測繪規(guī)范和圖式都沒有，其行為難以符合工程測繪要求，二是明知有標(biāo)準(zhǔn)但為了偷工減料而不去執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，此現(xiàn)象主要集中在小型煤礦企業(yè)和礦產(chǎn)部門以及工程建設(shè)行業(yè)，個別企業(yè)在提供的基礎(chǔ)圖件中為了節(jié)省開支，甚至出現(xiàn)將1/1000圖放大后當(dāng)1/50、1/100圖使用，三是在市場經(jīng)濟條件下，個別用戶提出違法測繪的特殊需求，要求工程測繪單位和個人強化或簡化某些數(shù)據(jù)，對一些重要的地理信息數(shù)據(jù)如位置、高程、深度、長度、面積等任意放寬標(biāo)準(zhǔn)。

?3.缺乏測繪數(shù)據(jù)共建共享機制由于工程測繪數(shù)據(jù)的共享機制未完全建立，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各企事業(yè)單位為滿足自身建設(shè)和管理的需要，自籌資金組織施測，造成同一地區(qū)不同單位重復(fù)測繪的現(xiàn)象，導(dǎo)致工程測繪資源的嚴(yán)重浪費，而且還造成測繪基準(zhǔn)不同、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一、成果質(zhì)量不均等現(xiàn)象，特別是當(dāng)前部分地方城市規(guī)劃、城市建設(shè)、國土資源等部門根據(jù)部門需要進行測繪、更新不同比例尺的地圖，出現(xiàn)重復(fù)投資、重復(fù)測量，造成了財政資金的浪費。

?4.測繪人才隊伍不均衡、結(jié)構(gòu)不合理由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的不同，導(dǎo)致各地區(qū)測繪人才分布不均衡。部分經(jīng)濟條件較差的地區(qū)，由于財力問題，對工程測繪投入少，造成工程測繪隊伍經(jīng)費來源不足，人才向沿海城市流失的現(xiàn)象嚴(yán)重。同時，工程測繪人才結(jié)構(gòu)不合理。我國工程測繪隊伍大多為一些勞動密集型的測繪隊伍，缺乏高素質(zhì)全面能型的領(lǐng)軍人才，一線工程技術(shù)人員知識更新達不到要求，嚴(yán)重影響了我國工程測繪事業(yè)的發(fā)展。

?5.缺乏開發(fā)、創(chuàng)新能力現(xiàn)階段，由于我國的工程測繪產(chǎn)品不夠豐富，社會化程度不高，工程測繪主要應(yīng)用在國土、城建等一些建設(shè)部門，并沒有走入廣大人民的生活中，應(yīng)用的范圍太小。同時，現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，更新速度緩慢、種類少，致使一些用戶使用比較困難，侵權(quán)盜版、假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮，存在應(yīng)急保障能力不強，基礎(chǔ)地理信息現(xiàn)實性差等問題，特別是造成重大突發(fā)事件后，不能適應(yīng)應(yīng)急需求。此外，工程測繪新技術(shù)的開發(fā)、創(chuàng)新的能力不足，數(shù)據(jù)的采集、管理與應(yīng)用等方面的軟件開發(fā)能力薄弱，與國外先進水平還存在較大的差距，制約著整個測繪事業(yè)整體水平的提高。