三門峽市國土資源局
三門峽市位于河南省西部,建于1957年,是伴隨萬里黃河第一壩的建設而崛起的一座新興省轄市。東接洛陽,西臨陜西省,南通南陽市,北連山西省,管轄三縣(陜縣、澠池縣、盧氏縣)兩市(靈寶市、義馬市)一區(qū)(湖濱區(qū))和一個經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),總面積10496平方公里,總?cè)丝?23萬人。三門峽市是全國雙擁模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、河南省對外開放先進市、省級園林城市、省級衛(wèi)生城市,被譽為“天鵝之城”和黃河明珠。近年來,三門峽市依托資源優(yōu)勢,積極實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,初步形成了以能源、煤化工、鋁工業(yè)、有色金屬深加工和林果業(yè)生產(chǎn)加工五大支柱產(chǎn)業(yè)為支撐的區(qū)域特色經(jīng)濟體系,帶動了綜合經(jīng)濟實力的快速提升。
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號
馬進倉 黨組書記、局長
崔宗勤 黨組成員、調(diào)研員
陰旭陽 黨組成員、調(diào)研員
徐建立 黨組成員、調(diào)研員
衛(wèi)驍 黨組成員、調(diào)研員
李光生 黨組成員、調(diào)研員
王西鵬 黨組成員、副局長
田寶群 黨組成員、副局長
上官勤學 黨組成員、紀檢組長
馬進倉簡歷:河南新密人,1953年4月出生,漢族,中共黨員,大學學歷。1992年5月~1995年6月,洛陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)辦公室主任、工委委員;1995年6月~2002年1月,洛陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會副主任、工委委員;2002年1月~2004年5月,洛陽市地礦局副局長、黨組成員;2004年5月~2007年3月,洛陽市國土資源局副局長、黨組成員;2007年3月至今,任三門峽市國土資源局黨組書記、局長。
【機構(gòu)設置】三門峽市國土資源局于2001年在原三門峽市土地管理局、礦產(chǎn)資源管理局的基礎上組建而成,是主管三門峽市土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的規(guī)劃、管理、保護與合理利用的工作部門。轄澠池縣、義馬市、湖濱區(qū)、陜縣、靈寶市、盧氏縣6個國土資源局和開發(fā)區(qū)建設土地局。內(nèi)設辦公室、財務科、信訪辦、執(zhí)法監(jiān)察科、地籍測繪科、規(guī)劃科技科、耕保審批科、土地利用科、礦產(chǎn)資源開發(fā)科、儲量勘查科、地質(zhì)環(huán)境科、紀檢監(jiān)察室等12個科室和市土地開發(fā)儲備整理中心、市礦業(yè)開發(fā)中心、市地產(chǎn)交易中心及市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊等4個二級機構(gòu)。截至2010年底,共有職工114人,大專以上學歷達97%。
【土地資源】據(jù)2010年度變更調(diào)查顯示,全市耕地17.70萬公頃,園地5.33萬公頃,林地53.74萬公頃,草地11.22萬公頃,城鎮(zhèn)村及工礦用地5.37萬公頃,交通運輸用地1.31萬公頃,水域及水利設施用地2.07萬公頃,其他土地2.61萬公頃。
【耕地保護】2010年,全市經(jīng)儲備并備案土地整理復墾開發(fā)、補充耕地項目7個,新增耕地941.5公頃,同非農(nóng)建設占用耕地298.2731公頃相抵后,凈增耕地643.23公頃,連續(xù)12年實現(xiàn)耕地占補平衡有余。全面完善了基本農(nóng)田保護檔案,共建立縣(市、區(qū))級檔案7套,建立鄉(xiāng)級成果檔案66套,村級檔案1348套。加大基本農(nóng)田保護工作宣傳力度,2010年,三門峽市共投入經(jīng)費68萬元,設立大型宣傳標志牌23塊,設立基本農(nóng)田保護標志53塊,與村民小組簽訂責任書10514份,與農(nóng)戶簽訂責任書304450份。
【土地利用】2010年市本級處置土地56宗,總面積162.682公頃,總成交價款68579.5986萬元。其中,“招拍掛”出讓17宗,面積55.978公頃,成交價款59029.4794萬元,實現(xiàn)純收益50346.1萬元;協(xié)議出讓11宗,面積28.976公頃,出讓價款6886.5392萬元;規(guī)劃變更19宗,面積33.923公頃,補交出讓金2663.58萬元;劃撥土地9宗,總面積43.8043公頃。
組織開展了房地產(chǎn)開發(fā)市場專項檢查等工作,全市共清查閑置土地4宗,面積6.9707公頃;逐步建立和完善了國有經(jīng)營性用地“招拍掛”的六項制度,全市共供應房地產(chǎn)用地197宗,面積703.60公頃,其中出讓154宗,面積550.56公頃,收取出讓金21.8億元,其中通過“招拍掛”方式出讓120宗,面積458.92公頃,收取出讓金20.5億元。市本級共供應土地41宗,面積110.23公頃,其中出讓32宗,面積66.69公頃,出讓總成交價款達7.47億元,比去年同期的5.45億元相比增長了37%。
【建設用地管理】2010年,全市共報批項目建設用地51個批次,總面積903.093公頃,其中農(nóng)用地769.3093公頃(耕地555.7169公頃),有效保障了244個省、市聯(lián)審、聯(lián)批等重點建設項目的用地需求。
【土地勘測定界及評估】2010年,三門峽市金土地勘測服務中心累計完成勘界工作371宗,勘測面積1968.48萬平方米,形成勘界報告350余套2000余份,繪制宗地圖100多宗200余份;并積極配合三門峽市國土資源局完成個人住宅樓發(fā)證工作92棟。
【地籍及測繪管理】2010年,三門峽市本級共受理國有土地登記108宗,其中國有建設用地使用權(quán)初始登記104宗,變更登記4宗;審批個人住房用地分割登記2869戶;接待土地登記公開查詢100余宗,整理歸檔地籍檔案100余卷,更新圖斑200余個。開展了測繪資質(zhì)復審換證工作,全市29家測繪單位,22家測繪單位通過了復審換證工作,5家測繪單位是新證不需要換,注銷2家丁級資質(zhì)單位。新申請的2家測繪資質(zhì)單位,1家丙級通過審查證書,另一家丁級資質(zhì)正在審查受理當中。組織開展了“8.29”測繪法制宣傳活動,在全市范圍內(nèi)設立咨詢臺15個,擺設宣傳版面54塊,懸掛宣傳橫幅106條,發(fā)放宣傳單1萬余份,接受群眾咨詢5000余人。聯(lián)合有關部門開展了地圖市場檢查工作,對本市火車站、汽車站、各大賓館、書店進行了檢查,沒收“三無”地圖冊30余本。按規(guī)定辦理測繪任務備案和測繪成果匯交工作,完成了三門峽市規(guī)劃局沿黃河景觀帶1:1000郵碼航測成圖項目測繪任務備案工作和三門峽市28家測繪單位價值3萬元以上測繪任務成果目錄匯交工作。組織測繪科學技術進步獎和優(yōu)質(zhì)工程獎評選工作,2010年本市有4家測繪單位申報的4項工程項目,獲得了優(yōu)質(zhì)工程獎。參加了國家測繪局“蒼穹數(shù)碼杯”測繪行業(yè)學法用法征文活動,并獲得三等獎。
【第二次土地調(diào)查】截至2010年底,全市第二次土地調(diào)查各項工作基本完成。先后按時按要求完成了縣級農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀外業(yè)調(diào)查與數(shù)據(jù)建庫、城鎮(zhèn)地籍調(diào)查外業(yè)調(diào)查、與相鄰11個縣(市)涉及的160余幅1萬余個圖斑的接邊、2009年統(tǒng)一時點變更調(diào)查、全市基本農(nóng)田上圖、國家對該市統(tǒng)一時點更新調(diào)查與基本農(nóng)田成果提出問題的整改與完善等階段性工作。
【土地利用總體規(guī)劃修編】2010年初,全市6個縣(市、區(qū))的66個鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃順利通過省、市有關專家審查,并于5月26日前全部通過市政府審批。
【礦產(chǎn)資源】本市礦藏資源豐富,已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地318個,其中大型礦床46處,中型礦床96處。發(fā)現(xiàn)礦藏66種,已探明儲量的有50種,保有儲量居全省前三位的約有31種,已開采利用的27種。黃(黃金)、白(鋁土礦)、黑(煤炭)是轄區(qū)的三大優(yōu)勢礦產(chǎn)。黃金礦產(chǎn)儲量、產(chǎn)量均居全國第二位。有16種礦產(chǎn)居全省之冠(金、錳、鉛、鋅、錫、銻、鉭、鈮、鋰、鈹、銣、硫鐵礦、鑄型用砂巖、砷、云母、玻璃用砂巖),有9種礦產(chǎn)居第二位(銅、鉬、銀、鎢、磷、壓電水晶、熔煉水晶、石膏、石墨),6種礦產(chǎn)居第三位(鋁土礦、鐵、鎵、白云巖、伴生硫、水泥配料及粘土)。截至2010年底,全市在有效期內(nèi)共有礦產(chǎn)資源勘查登記項目148個(包括部辦6個項目),其中,金礦項目33個,鋁土礦項目19個,鐵礦項目29個,鉛鋅礦項目33個,重晶石項目1個,煤礦項目3個,銀礦項目4個,銅礦項目6個,銻礦項目3個,錳礦項目5個,鉬礦項目5個,釩礦項目1個,硫鐵項目1個,白云巖項目2個,石煤項目1個,鋰礦項目1個,紅柱石項目1個。
【礦產(chǎn)資源管理】2010年,組織編制了《三門峽市非煤礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)整合實施方案》,并于年底完成了整合任務,整合重點礦區(qū)個數(shù)為11個,參加整合的礦業(yè)權(quán)77個,其中采礦權(quán)57個、探礦權(quán)20個。整合后礦業(yè)權(quán)減少為47個,其中采礦權(quán)37個、探礦權(quán)10個;減少采礦權(quán)20個,減少35%;減少探礦權(quán)10個,減少50%。圓滿完成了149個礦山的儲量動態(tài)檢測年度報告、287個礦山企業(yè)“三率”指標考核和開采回采率系數(shù)核定工作。礦產(chǎn)資源補償費征收成效顯著,全市共征收礦產(chǎn)資源補償費9473.8萬元,其中市本級征收1650萬元。申報中央礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用及示范基地建設資金5800萬元。完成了463宗礦業(yè)權(quán)核查工作,按照部、省要求完成了268宗采礦權(quán)換證工作。本年度完成市級采礦權(quán)延續(xù)15個;新立6個;變更5個。開展了打擊非法違法礦業(yè)活動專項行動,無證勘查開采、亂采濫挖、浪費資源等現(xiàn)象進一步遏制。
【地質(zhì)環(huán)境管理】全市新發(fā)現(xiàn)的321處地質(zhì)災害隱患點,建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)測網(wǎng)絡,明確了監(jiān)測責任人,發(fā)放了35000余份地質(zhì)災害防災工作明白卡、地質(zhì)災害防災避險明白卡。爭取中央及省級財政地質(zhì)環(huán)境類項目資金1.3億元。篩選、上報了靈寶市豫靈鎮(zhèn)安頭村黃土滑坡等3個地質(zhì)災害隱患點,并納入2011年省級財政資金治理項目名單。靈寶小秦嶺地質(zhì)公園獲得了國家地質(zhì)公園建設資格,澠池韶山地質(zhì)公園獲得省級地質(zhì)公園建設資格。由于措施到位,繼盧氏縣、靈寶市后,湖濱區(qū)和義馬市分別被國土資源部授予地質(zhì)災害群測群防“十有縣”榮譽稱號。
【執(zhí)法監(jiān)察】2010年度全市共開展巡查1550余次,出動警力4000余人(次)。市執(zhí)法監(jiān)察支隊共開展巡查55次,出動警力137人(次),其中一級巡查區(qū)域30次,二級巡查區(qū)域25次,到基層鄉(xiāng)所巡查20余次。全市發(fā)生國土資源違法案件511起,其中,違法占地170起,制止170起,總面積715580.83平方米;違法開采341起,取締341起,立案83起。全年共受理國土資源違法案件(巡查發(fā)現(xiàn)、“12336”舉報、上級批轉(zhuǎn)、政府批轉(zhuǎn)等)共計74件,其中,“12336”舉報案件共計32宗(土地類案件24宗,礦山類案件9宗),處理到位32宗。市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊自辦案件17起,結(jié)案17起,結(jié)案率達到100%。到現(xiàn)場勘查40余次,追繳罰款147萬元,封填非法井口16個,現(xiàn)場勘測定界3次。督促縣(市、區(qū))辦案件57起,結(jié)案54起,結(jié)案率達到94.7%。
【信訪工作】2010年,全市國土資源信訪工作緊緊圍繞“破難題、保發(fā)展、保紅線、保民生、保穩(wěn)定”的總體思路和要求,主要從“圍繞一個中心、確保兩個到位、抓好三項落實、著力四個重點”四個方面做好此項工作。通過全市系統(tǒng)上下的共同努力,在“兩低、兩高、兩無”工作方面成效顯著,實現(xiàn)了全國“兩會”召開期間本市國土資源類信訪事項零京訪、全年零上訪,完成了市委、市政府和省廳下達的年度信訪穩(wěn)定工作責任目標,三門峽國土資源局被市委、市政府和省廳分別授予“2010年度信訪穩(wěn)定工作先進單位”;被市委維護穩(wěn)定工作領導小組和市三項重點工作領導小組聯(lián)合評選為“全市社會矛盾化解工作先進單位、全市矛盾糾紛排查化解百日競賽活動先進單位”。2010年,該局共接待群眾來訪198批394人次,其中集體訪19批131人次。
【“兩整治一改革”專項行動】全國、全省和全市國土資源領域腐敗問題治理會議后,根據(jù)國土資源部、省國土資源廳統(tǒng)一安排部署,從2010年10月份開始在全市國土資源系統(tǒng)開展以整治土地和礦業(yè)權(quán)交易市場存在的突出問題、整治干部隊伍廉潔從政存在的突出問題、深化國土資源管理制度體制改革專項行動。
一是堅持把廉政風險點排查作為認真落實“兩整治一改革”工作任務,深入推進國土資源領域腐敗治理活動的基礎性工作來抓,主動作為,扎實工作,將此項工作列入局黨組議事日程,局黨組多次召開專題會議,研究部署此項工作,并結(jié)合實際研究制定了具體的工作方案,成立了以局黨組書記、局長馬進倉為組長,其他領導班子成員任副組長,相關部門負責人為成員的“兩整治一改革”專項行動領導小組,并設立了專門的辦公室,抽調(diào)專人,專門負責此項工作,加強了對“兩整治一改革”專項行動工作的領導。領導小組下設了土地市場治理、礦業(yè)權(quán)市場治理等五個專業(yè)工作組,明確了職責分工,細化分解了工作任務,建立工作責任制,強化督促檢查,確保了各項工作任務落到實處。二是把學習貫穿于整個專項活動的全過程,統(tǒng)一印發(fā)了學習筆記本、心得體會本,建立了學習制度,制定了學習計劃,堅持每周二、五為集中學習時間,據(jù)統(tǒng)計全系統(tǒng)干部職工人均記學習筆記12000余字,撰寫學習心得4篇。為加大宣傳力度,局領導小組辦公室編印專題簡報13期。同時,在局門戶網(wǎng)站建立了專項活動網(wǎng)頁,開設學習交流、工作動態(tài)等專欄,為全系統(tǒng)上下深入學習交流建立了平臺。切實提高了系統(tǒng)干部職工對“兩整治一改革”專項行動的認識,增強了做好“兩整治一改革”專項行動的緊迫感和責任感,在全市國土資源系統(tǒng)干部職工掀起了學廉、倡廉的良好氛圍。三是圍繞“三個層面”全面推進。從個人、部門、組織三個層面,結(jié)合從事的崗位、業(yè)務和關鍵工作環(huán)節(jié),深入查、用心查、細致查、真正把崗位風險查清、查明、查實。黨組成員帶頭自查,組織全局干部職工結(jié)合崗位職責,以科室為單位,從中層干部到一般工作人員、從正式干部到聘用人員,全面深入查找廉政隱患,并針對排查出的風險點,實事求是進行風險評估。四是抓好“三個結(jié)合”深入排查。為確保廉政風險點排查無死角、無遺漏,本著“自己找、領導提、群眾幫、集中評、組織審”的原則,采取自查與互找相結(jié)合、領導點與群眾提相結(jié)合、風險查找與完善防范措施相結(jié)合的方法,突出以征地供地、農(nóng)地轉(zhuǎn)用、規(guī)劃、評估、執(zhí)法監(jiān)察、土地和礦山權(quán)審批、登記發(fā)證、資源項目開發(fā)、財務、人事等業(yè)務方面為重點,全面深入查找思想道德、行為過程、崗位職責、制度機制和外部環(huán)境等方面可能存在的風險點,嚴格審核把關,并逐一填表登記,建立了臺賬,做到了不漏崗、不缺項。五是嚴格“三個等級”分級管理。按照黨紀條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關規(guī)定、腐敗行為發(fā)生概率以及可能造成后果的嚴重程度、緊急程度等,評估確定風險點的定級,并根據(jù)腐敗風險的變化,及時調(diào)整風險等級。全市國土資源系統(tǒng)123個單位,1037名干部職工,從市局機關科室到各縣(市、區(qū))國土資源局,從縣(市、區(qū))局機關股室到鄉(xiāng)所,從市局領導到鄉(xiāng)(站)所一般同志,全員參與,人人查找,針對現(xiàn)行制度、關鍵崗位、核心業(yè)務、重點部位和環(huán)節(jié),圍繞征、管、查、減、免、罰、人、財、物“九大節(jié)點”,深入扎實開展全面四輪排查,單位共查找風險點599個,其中A級183個;B級119個;C級297個。個人共查找風險點3327個,其中A級1017個;B級717個;C級1593個。清理規(guī)范性文件203份。復查復審卷宗1192個?;就瓿闪肆L險點排查和自查自糾階段工作任務。六是注重實效,邊查邊改。為把廉政風險點查深、查透、查準,變“風險點”為“安全點”,增強廉政風險防控的主動性,圍繞排查確定的各類風險點和風險等級,從個人自我防控、科室內(nèi)部防控、單位綜合防控3個層面,有計劃地研究制定在教育、制度、監(jiān)督等方面的具體防控措施,堅持邊查邊改,局班子成員多次召開專題會議,制定了《三門峽市國土資源局收繳禮金和有價證券管理辦法》,完善了《三門峽市國土資源局財務管理暫行辦法》,領導干部廉政承諾制度;立足“前期預防”、“中期監(jiān)控”、“后期處置”三個環(huán)節(jié)的廉政風險防線,建立運用廉政“三卡”預警機制。針對可能出現(xiàn)的腐敗問題或發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,運用提醒、告誡、糾錯等制度,通過警示提醒卡、警示告誡卡、警示糾錯卡的方式,及時提醒一部分人不犯錯誤,有效控制一部分人少犯錯誤或不犯大的錯誤,著力督導犯了錯誤的人切實改正錯誤,最大限度地教育、挽救犯有一般性錯誤的干部。
【榮譽稱號】2010年,三門峽市國土資源局被國土資源部評為國土資源管理系統(tǒng)“五五”普法工作先進單位,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分局局長仲興民被評為國土資源管理系統(tǒng)“五五”普法工作先進個人,被省國土資源廳評為全省國土資源信訪穩(wěn)定工作先進單位,衛(wèi)驍、荊海波獲得先進工作者榮譽稱號。同時,也被省國土資源廳評為(地質(zhì)找礦)工作先進單位、全省測繪系統(tǒng)先進集體,喬娟芳被評為先進工作者。
(余釗慧)
省測繪局屬于什么性質(zhì)的單位,這個單位如何?測繪局和國土局的關系?
1、省測繪局測繪資質(zhì)宣傳工作的性質(zhì)測繪資質(zhì)宣傳工作:省測繪局是省國土資源廳的下屬單位屬于事業(yè)編制測繪資質(zhì)宣傳工作,通常由財政撥款測繪資質(zhì)宣傳工作,應該是收入比較穩(wěn)定的單位;
2、和國土局的關系:測繪局進行的是國土及相關工程測繪,不負責任國土管理事宜;國土局機關屬于行政編制,主要職能則是履行國土管理職責。
3、其主要職責如下:
(一)起草測繪地方性行政法規(guī)和政府規(guī)章草案,研究擬訂本省測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、測繪行業(yè)管理政策、技術標準并監(jiān)督實施。
(二)負責組織和管理本省基礎測繪、行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪和其測繪資質(zhì)宣傳工作他全省性或重大測繪項目,建立健全和管理本省測繪基準和測量控制系統(tǒng),負責組織實施“數(shù)字湖北”地理空間框架建設工作,擬訂地籍測繪規(guī)劃、技術標準和規(guī)范,并按規(guī)劃組織管理地籍測繪,確認地籍測繪成果,會同有關部門擬訂省級基礎測繪規(guī)劃和年度計劃,指導市縣基礎測繪規(guī)劃及年度計劃編制。
(三)承擔規(guī)范測繪市場秩序的責任。負責測繪資質(zhì)資格管理工作,負責全省測量標志的保護工作,審核并根據(jù)授權(quán)發(fā)布本省重要地理信息數(shù)據(jù),組織查處重大測繪違法案件,負責有關行政復議,監(jiān)督管理測繪成果質(zhì)量和地理信息獲取與應用等測繪活動,組織協(xié)調(diào)地理信息安全監(jiān)管工作,審批對外提供測繪成果和外國組織、個人來鄂測繪。
(四)承擔組織提供測繪公共服務和應急保障的責任。承擔地理信息管理的職責,組織、指導基礎地理信息社會化服務,監(jiān)督管理地理信息的獲取與開發(fā)應用,管理測繪航空攝影。
(五)負責組織重大測繪科研項目及測繪科技創(chuàng)新相關工作,指導、組織、開展測繪基礎研究、重大測繪科技攻關、科技推廣和成果轉(zhuǎn)化,組織開展測繪對外合作與交流。
(六)負責管理基礎測繪成果,指導、監(jiān)督各類測繪成果的管理,監(jiān)督實施測繪成果的匯交、測繪成果資料的保密安全。
(七)承擔地圖管理的責任。監(jiān)督管理本省地圖市場,承辦地圖編制管理相關工作,審查向社會公開的地圖、管理并審核地名在地圖上的表示。
(八)負責管理省級測繪事業(yè)經(jīng)費和專項資金。
(九)承辦上級交辦的其他事項。
擴展資料:
省測繪局內(nèi)設機構(gòu):
一、辦公室主要職責
1、負責機關文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉(zhuǎn)工作;
2、承擔信息、保密、信訪、保衛(wèi)、政策研究、政務公開、對外聯(lián)絡等工作;
3、承擔機關日常工作協(xié)調(diào)和督查督辦;
4、指導、協(xié)調(diào)測繪新聞宣傳工作;
5、協(xié)調(diào)機關電子政務及行政后勤管理工作。
二、規(guī)劃財務司主要職責:
1、歸口管理測繪發(fā)展戰(zhàn)略研究和測繪規(guī)劃工作;
2、組織編制測繪事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、全國基礎測繪規(guī)劃、重點測繪項目規(guī)劃及測繪生產(chǎn)技術更新改造規(guī)劃;
3、擬訂全國基礎測繪年度計劃草案和國家測繪局固定資產(chǎn)投資計劃;
4、管理國家測繪事業(yè)費、專項資金等國家財政資金并監(jiān)督檢查使用情況;
5、負責測繪部門預算、決算管理工作;承擔測繪部門政府采購、國有資產(chǎn)管理工作;
6、指導測繪綜合統(tǒng)計工作。
三、國土測繪司主要職責
1、研究擬訂全國基礎測繪、測繪質(zhì)量監(jiān)督管理的政策和規(guī)章制度;
2、組織起草國家基礎測繪和國家航攝規(guī)劃,管理國家基礎測繪項目立項工作,組織編制國家基礎測繪、國家基礎航空攝影及航天遙感影像訂購年度計劃;
3、負責國家基礎測繪、國界線測繪、行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪和其他全國性或重大測繪項目的組織和管理;
4、管理、維護國家測繪基準和測量控制系統(tǒng),承擔采用國際坐標系統(tǒng)、建立獨立平面坐標系統(tǒng)的審批和監(jiān)管工作;承辦民用測繪航空航天攝影與遙感的監(jiān)督管理;
5、歸口負責測繪衛(wèi)星數(shù)據(jù)獲取的管理工作;
6、監(jiān)督指導全國測繪質(zhì)量和測繪計量檢定工作;
7、負責局屬單位測繪安全生產(chǎn)管理工作。
參考資料來源:百度百科-測繪局
測繪的工作計劃
一、切實加快數(shù)字中國建設速度
1.全面推廣數(shù)字城市建設。認真總結(jié)數(shù)字城市建設和應用經(jīng)驗,加大數(shù)字城市建設推廣力度,擇優(yōu)推廣約50個數(shù)字城市。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、分建共享、協(xié)同服務”的思路,整合系統(tǒng)內(nèi)外力量,加快數(shù)字中國建設,開展“數(shù)字海南”等數(shù)字省區(qū)的示范建設工作。
2.加快地理信息公共服務平臺建設。加快地理信息公共服務平臺主節(jié)點建設,初步實現(xiàn)多級互動、協(xié)同服務的功能。完善平臺建設技術標準和規(guī)范,與有關部門聯(lián)合開展應用示范。指導各地開展平臺分節(jié)點和信息基地建設,開展10個左右的省級分節(jié)點建設試點。
3.抓好重大測繪項目組織實施。完成西部測圖、1:5萬數(shù)據(jù)庫更新主體工程建設。扎實推進海島(礁)測繪一期工程實施。全面啟動國家現(xiàn)代測繪基準體系基礎設施建設項目,加快地方衛(wèi)星定位綜合服務系統(tǒng)建設和推廣應用,加快推進xx國家大地坐標系的整體應用服務。加大1:1萬地形圖更新和相應基礎地理信息數(shù)據(jù)庫建設力度。
4.支持邊遠少數(shù)民族地區(qū)基礎測繪。繼續(xù)組織實施邊遠少數(shù)民族地區(qū)專項補助經(jīng)費項目,促進邊遠少數(shù)民族地區(qū)基礎測繪發(fā)展。采取有力措施支持新疆、西藏地區(qū)基礎測繪工作,提高新疆、西藏地區(qū)基礎測繪保障服務能力。
二、切實推動地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展
5.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。研究提出加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路,出臺促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。開展地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定工作。繼續(xù)支持黑龍江、武漢等產(chǎn)業(yè)基地建設,實施一批地理信息應用示范工程,鼓勵產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、拓展領域、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
6.妥善處理保密與應用的關系。力爭出臺遙感影像公開使用管理規(guī)定,大力推進地理信息要素細化分層方案的研究制定工作,規(guī)范地形圖保密技術處理,聯(lián)合國家保密局、總參測繪局啟動《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》的修訂工作。
7.促進地理信息資源共建共享。完善全國地理信息資源目錄服務系統(tǒng)和運行機制,逐步推廣到市縣測繪部門和測繪企事業(yè)單位。研究制定測繪成果共建共享管理辦法和制度,大力推進測繪成果匯交。落實部門間地理信息資源的'共享與合作協(xié)議,推進合作項目的開展和完善。健全測繪檔案管理有關規(guī)章制度,完善測繪成果入庫機制。加強國內(nèi)外地理信息資源的收集和整理工作。
三、切實提高測繪依法行政水平
8.落實測繪管理職責。推進政府職能轉(zhuǎn)變,全面履行政府職能,把工作重點放在進一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務、激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力上來。按照“模式基本統(tǒng)一、上下基本一致、力量不能削弱、職能必須強化”的思路,結(jié)合各地經(jīng)濟發(fā)展水平和測繪發(fā)展的實際,積極促進地方測繪行政管理機構(gòu)建設,強化市(州)、縣(市)測繪管理機構(gòu)管理職能。
9.加強測繪法制建設。配合國務院法制辦做好《地圖管理條例》立法有關工作,爭取2011年出臺。繼續(xù)完善《測繪質(zhì)量管理條例》送審稿。組織開展《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》、《地圖審核管理規(guī)定》修訂前期工作,積極推進地方基礎測繪管理辦法頒布實施。做好測繪法律法規(guī)后評估的準備工作。
10.維護測繪市場秩序。做好地理信息市場專項整治檢查驗收及先進表彰工作,并向國務院上報專項整治工作總結(jié)。加強互聯(lián)網(wǎng)地理信息安全監(jiān)管和防范工作,完善監(jiān)管機制。做好國家版圖意識宣傳教育和地圖市場監(jiān)管工作,總結(jié)五年來的成績、經(jīng)驗并表彰先進。開展中小學地理類教材地理分區(qū)科學界定研究。開展以教輔地圖為主的地圖市場檢查,力爭世博會期間不出現(xiàn)“問題地圖”。
11.加強測繪行政執(zhí)法。加強測繪行政執(zhí)法監(jiān)督和指導,進一步完善測繪行政執(zhí)法制度。完善聯(lián)合執(zhí)法機制,加大對測繪違法案件的查處力度。加強涉密測繪成果監(jiān)管,組織開展全國涉密測繪成果保密檢查。加強面向全社會的測繪質(zhì)量監(jiān)督、測繪計量、測繪儀器檢定能力建設,組織開展全國重大測繪工程成果質(zhì)量監(jiān)督抽查。
12.提高統(tǒng)一監(jiān)管水平。進一步研究新形勢下測繪資質(zhì)管理的范圍和方式,完成測繪資質(zhì)復審換證工作。研究建立測繪市場動態(tài)監(jiān)管制度,推進測繪市場信用體系建設,建立測繪資質(zhì)巡查制度。搭建測繪行業(yè)交流服務平臺,凝聚行業(yè)共識,促進行業(yè)發(fā)展。組織開展全國十大高山高程重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布工作。
國家測繪地理信息局的機構(gòu)設置
一、辦公室主要職責
負責機關文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉(zhuǎn)工作;
承擔信息、保密、信訪、保衛(wèi)、政策研究、政務公開、對外聯(lián)絡等工作;
承擔機關日常工作協(xié)調(diào)和督查督辦;
指導、協(xié)調(diào)測繪新聞宣傳工作;
協(xié)調(diào)機關電子政務及行政后勤管理工作。
二、規(guī)劃財務司主要職責
歸口管理測繪發(fā)展戰(zhàn)略研究和測繪規(guī)劃工作;
組織編制測繪事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、全國基礎測繪規(guī)劃、重點測繪項目規(guī)劃及測繪生產(chǎn)技術更新改造規(guī)劃;
擬訂全國基礎測繪年度計劃草案和國家測繪局固定資產(chǎn)投資計劃;
管理國家測繪事業(yè)費、專項資金等國家財政資金并監(jiān)督檢查使用情況;
負責測繪部門預算、決算管理工作;承擔測繪部門政府采購、國有資產(chǎn)管理工作;
指導測繪綜合統(tǒng)計工作。
三、國土測繪司主要職責
研究擬訂全國基礎測繪、測繪質(zhì)量監(jiān)督管理的政策和規(guī)章制度;
組織起草國家基礎測繪和國家航攝規(guī)劃,管理國家基礎測繪項目立項工作,組織編制國家基礎測繪、國家基礎航空攝影及航天遙感影像訂購年度計劃;
負責國家基礎測繪、國界線測繪、行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪和其他全國性或重大測繪項目的組織和管理;
管理、維護國家測繪基準和測量控制系統(tǒng),承擔采用國際坐標系統(tǒng)、建立獨立平面坐標系統(tǒng)的審批和監(jiān)管工作;承辦民用測繪航空航天攝影與遙感的監(jiān)督管理;
歸口負責測繪衛(wèi)星數(shù)據(jù)獲取的管理工作;
監(jiān)督指導全國測繪質(zhì)量和測繪計量檢定工作;
負責局屬單位測繪安全生產(chǎn)管理工作。
四、法規(guī)與行業(yè)管理司主要職責
負責編制測繪立法規(guī)劃和年度計劃,并組織實施;組織起草測繪法律、法規(guī)和規(guī)章草案;承辦法律、法規(guī)和規(guī)章征求意見反饋和立法協(xié)調(diào)工作;
擬訂測繪行業(yè)管理政策;
承辦全國測繪資質(zhì)管理工作和甲級測繪資質(zhì)行政許可;
擬訂測繪市場準入政策并組織實施;負責測繪作業(yè)證的管理;指導測繪行政執(zhí)法;
承辦全國性或重大測繪違法案件組織查處工作,指導地方測繪行政主管部門查處測繪違法案件;
負責測繪法制宣傳和普法工作;承辦行政復議、行政應訴工作。
五、地理信息與地圖司(測繪成果管理司)主要職責
研究擬訂地理信息產(chǎn)業(yè)、測繪成果及地圖管理的政策;
負責組織地理信息公共服務平臺建設及應急保障工作,指導地理信息應用服務;
承辦地理信息資源共建共享機制的組織協(xié)調(diào)工作,審核重要地理信息數(shù)據(jù),指導全國重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布與使用的管理工作;
組織協(xié)調(diào)地理信息安全的監(jiān)督管理;
監(jiān)督管理地理信息與地圖市場、測繪成果匯交及測量標志保護工作;
指導測繪檔案資料管理工作;
承辦地圖編制及地名在地圖上的表示等管理工作,核準向社會公開的地圖;
負責地圖統(tǒng)一監(jiān)管和國家版圖意識宣傳教育,擬訂國界線和行政區(qū)域界線的標準樣圖;
對使用財政資金的測繪項目和建設工程測繪項目立項提出意見;
承辦涉密測繪成果提供使用、永久性測量標志拆遷、地圖審核及編制中小學教學地圖的審批。
六、科技與國際合作司主要職責
研究擬訂測繪科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并組織實施;
指導測繪科技創(chuàng)新工作;組織、管理測繪基礎研究、重大測繪科技項目及測繪科技成果推廣應用;擬訂測繪與地理信息標準化規(guī)劃,管理全國測繪與地理信息標準化工作;
擬訂測繪外事管理規(guī)章制度、對外合作交流工作計劃和對外合作交流協(xié)議,組織管理對外雙邊合作項目,承擔對外合作與交流事宜;審核對外提供測繪成果和外國組織、個人來華測繪。
七、人事司主要職責
擬訂測繪人才隊伍建設規(guī)劃、干部人事管理有關政策和規(guī)章制度;
組織推進干部人事制度改革;承擔機關及直屬單位的人事管理和機構(gòu)編制管理有關工作;
承擔教育培訓和專業(yè)技術人員管理的相關工作;指導測繪職業(yè)資格管理工作;
承擔社團管理和職稱改革的有關工作。
八、直屬機關黨委(紀檢監(jiān)察審計室)主要職責
負責機關及在京直屬單位黨群工作;負責機關及直屬單位紀檢監(jiān)察和內(nèi)部審計工作;負責精神文明和測繪文化建設的有關工作,領導工會、共青團、婦女工作,協(xié)助做好統(tǒng)戰(zhàn)、僑務工作;承辦上級黨的機關和局黨組、黨組紀檢組交辦的事項。
九、離退休干部辦公室職責
1、貫徹、執(zhí)行黨中央、國務院有關離退休干部工作的方針、政策,結(jié)合實際擬訂實施辦法。
2、組織機關離退休干部閱讀、學習文件和參加政治活動。協(xié)助離退休黨支部開展工作。承擔離退休干部的日常管理工作。
3、組織協(xié)調(diào)對離退休干部的走訪慰問工作。
4、組織機關離退休干部健康休養(yǎng)和外出考察。
5、承擔離退休干部活動中心(站)的管理工作。
6、會同有關部門辦理離退休干部的喪葬和善后處理事宜。???
7、指導局所屬單位離退休干部工作。
8、具體承擔局所屬單位離退休人員登記、信息統(tǒng)計工作。
9、承辦局領導交辦的其他事項。 陜西測繪地理信息局
黑龍江測繪地理信息局
四川測繪地理信息局
海南測繪地理信息局
中國地圖出版社
測繪出版社
中華地圖學社(國家測繪地理信息局上海地圖制印管理處)
中國測繪科學研究院
國家基礎地理信息中心
國家測繪地理信息局衛(wèi)星測繪應用中心
中國測繪宣傳中心(中國測繪報社)
國家測繪地理信息局管理信息中心
國家測繪地理信息局地圖技術審查中心
國家測繪地理信息局測繪發(fā)展研究中心
國家測繪地理信息局職業(yè)技能鑒定指導中心
國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心
國家測繪地理信息局重慶測繪院
國家測繪地理信息局機關服務中心
國家測繪地理信息局北戴河休養(yǎng)院