涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的,必須經(jīng)什么批準(zhǔn)
【法律分析】：涉及農(nóng)用轉(zhuǎn)用或者土地征收的必須經(jīng)什么批準(zhǔn)：1、申請。建設(shè)單位填寫《建設(shè)用地申請表》，向項目所在地的市、縣人民政府國土資源局提出用地申請，并按國土資源部3號令第五條的規(guī)定提供有關(guān)材料。 2、勘測定界及征地前的調(diào)查。由市縣國土資源局委托有資質(zhì)測繪隊伍對該用地范圍進(jìn)行勘測定界并出具成果報告?？睖y定界同時發(fā)布征地調(diào)查公告，組織對擬征地范圍內(nèi)的土地權(quán)屬、地類、面積進(jìn)行現(xiàn)場踏勘;對涉及村組的土地總面積、總耕地面積、人口進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、確認(rèn);對擬征地范圍內(nèi)的地上青苗、附著物、房屋以及建構(gòu)筑物等進(jìn)行清點(diǎn)登記、造冊、確認(rèn)。 3、擬定方案、組織聽證和資料收集。根據(jù)勘測定界技術(shù)報告、征地前的調(diào)查情況及征用土地情況調(diào)查表，由項目所在地縣(區(qū))國土資源局?jǐn)M定“一書四方案”即：農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案。按照《國土資源聽證》規(guī)定組織聽證。審核用地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度。收集權(quán)屬證明材料、補(bǔ)充耕地證明材料、勘測定界技術(shù)報告書和勘測定界圖、土地利用現(xiàn)狀審查圖、規(guī)劃審查圖以及建設(shè)用地單位提供建設(shè)項目用地預(yù)審、項目立項、定點(diǎn)、地災(zāi)評估等資料。 4、審查、審批、發(fā)文、備案。由市縣(區(qū))國土資源局對建設(shè)項目用地呈報說明書、“一書四方案”及相關(guān)材料，按照國土資源部99年3號令第13、14、15條規(guī)定進(jìn)行審查，對材料齊全、符合條件的出具審查報告，報經(jīng)同級人民政府審核同意后，逐級上報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
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【法律依據(jù)】：《中華人民共和國土地管理法》 第四十四條? 建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。 永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
【溫馨提示】
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農(nóng)轉(zhuǎn)用地是什么意思
農(nóng)轉(zhuǎn)用地是什么意思？
農(nóng)轉(zhuǎn)用地的意思是將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。
我國的《土地管理法》中有規(guī)定，國家將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地，其中，農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地。國家嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地。如果建設(shè)要占用農(nóng)用地，就得辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
我國的《土地管理法實(shí)施條例》中有規(guī)定，建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃中確定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)；城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，還應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃。不符合規(guī)定的，不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。
永久基本農(nóng)田可以轉(zhuǎn)為建設(shè)用地嗎？
一般來說是不可以的，除非是國家重點(diǎn)建設(shè)項目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的，可以將永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。
法律依據(jù)：《土地管理法》第三十五條規(guī)定：“永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的，必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)?！钡谒氖臈l規(guī)定：“永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。”
中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法第65條第一款規(guī)定
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證什么是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用測繪資質(zhì)的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的什么是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用測繪資質(zhì)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正什么是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用測繪資質(zhì)；逾期不改正的，可以拆除。
第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。
在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或者個人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。
擴(kuò)展資料
《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》是建設(shè)單位或者個人在進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)前，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后，報城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項目位置和范圍符合規(guī)劃的法定憑證，是建設(shè)單位和個人用地的法律憑證。
1、在鄉(xiāng)、村莊集體土地上的有關(guān)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。設(shè)置這項規(guī)劃許可制度，一是有利于保證有關(guān)的建設(shè)工程能夠依據(jù)法定的鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃；二是有利于為土地管理部門在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)行使權(quán)屬管理職能提供必要的法律依據(jù)；三是有利于維護(hù)建設(shè)單位按照規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益。
2、申請鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃用地許可證的一般程序
（1）凡在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)建設(shè)項目的有關(guān)文件，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出建設(shè)用地申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報縣級人民政府建設(shè)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
（2）縣級人民政府建設(shè)規(guī)劃行政主管部門按照鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的要求和項目的性質(zhì)，核定用地規(guī)模等，確定用地項目的具體位置和界限；
（3）根據(jù)需要，征求有關(guān)行政主管部門對用地位置和界限的具體意見；
（4）建設(shè)規(guī)劃行政主管部門根據(jù)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的要求向用地單位和個人提供規(guī)劃設(shè)計條件；
（5）審核用地單位和個人提供的規(guī)劃設(shè)計圖；
（6）核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃用地許可證。
參考資料：百度百科-《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
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