遼寧省測繪市場管理辦法(2021修正)
第一條 為了加強(qiáng)測繪市場管理,發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),推進(jìn)測繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪地理信息條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)測繪市場管理活動(dòng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 省、市、縣人民政府自然資源主管部門(以下統(tǒng)稱自然資源主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
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發(fā)展改革、財(cái)政、民政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、保密等有關(guān)部門,按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪地理信息工作。第四條 測繪市場活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償、平等互利、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向自然資源主管部門投訴或者舉報(bào)測繪市場活動(dòng)中的違法行為。自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府有關(guān)部門依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理。第六條 從事測繪地理信息活動(dòng)的單位(以下簡稱測繪單位),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測繪資質(zhì)證書。
從事測繪地理信息活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格條件。第七條 外省測繪單位承接我省測繪地理信息項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到省自然資源主管部門備案,接受自然資源主管部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督。第八條 境外的組織或者個(gè)人在我省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息活動(dòng)的,依照《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第九條 依法實(shí)行測繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全,單項(xiàng)合同估算價(jià)超過50萬元的測繪地理信息項(xiàng)目以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測繪地理信息項(xiàng)目,以公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)方式發(fā)包。
依法不適宜實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的,由自然資源主管部門確定的測繪單位實(shí)施。第十條 測繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照與測繪地理信息項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)要求相當(dāng)?shù)臏y繪資質(zhì)等級(jí)條件,設(shè)定投標(biāo)單位的最低測繪資質(zhì)等級(jí)。第十一條 依法實(shí)行招標(biāo)的,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之日起5日內(nèi),將測繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、方式、招標(biāo)文件等報(bào)所在地自然資源主管部門備案。
測繪單位應(yīng)當(dāng)在測繪合同簽訂之日起15日內(nèi),將本單位測繪資質(zhì)證書、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書、合同文本的復(fù)印件報(bào)測繪地理信息項(xiàng)目所在地自然資源主管部門備案。
承攬跨行政區(qū)域的測繪地理信息項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向共同的上一級(jí)自然資源主管部門備案。第十二條 測繪地理信息項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)的,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中測繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)中測繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專家成員,應(yīng)當(dāng)從遼寧省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。第十三條 測繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本的價(jià)格承包。
測繪地理信息項(xiàng)目承發(fā)包應(yīng)當(dāng)以國家發(fā)布的測繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為定價(jià)依據(jù)。第十四條 經(jīng)發(fā)包單位同意,測繪地理信息項(xiàng)目承包單位可以將測繪地理信息項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工程分包給其他單位,但分包量不得超過總工程量的25%。
接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測繪資質(zhì),并不得再次分包。第十五條 測繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其合同訂立可以參照國家或者省自然資源主管部門統(tǒng)一制定的測繪地理信息項(xiàng)目合同示范文本。
測繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位簽訂合同時(shí),應(yīng)當(dāng)注明利用的已有測繪成果來源,不得損害國家安全、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十六條 依法招標(biāo)的測繪地理信息項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行測繪質(zhì)量監(jiān)理制度。
測繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級(jí)的測繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對(duì)其監(jiān)理的測繪地理信息項(xiàng)目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測繪單位不得對(duì)本單位承包的測繪地理信息項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。
測繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與測繪單位或者個(gè)人串通,弄虛作假,損害國家安全、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十七條 測繪單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立測繪成果質(zhì)量管理體系,并接受自然資源主管部門的監(jiān)督檢查。
自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)測繪成果質(zhì)量進(jìn)行檢查,并依法向社會(huì)公布測繪成果質(zhì)量檢查結(jié)果。
貴州省測繪管理?xiàng)l例(2005)
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)測繪管理,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)外省測繪資質(zhì)入黔備案的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)(軍事測繪除外)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),將基礎(chǔ)測繪納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。第四條 省人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第二章 基礎(chǔ)測繪、界線測繪和其他測繪第五條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè),實(shí)行分級(jí)管理和基礎(chǔ)測繪成果定期更新制度。第六條 省級(jí)基礎(chǔ)測繪包括外省測繪資質(zhì)入黔備案:
(一)全省統(tǒng)一的三、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測、維護(hù)與更新;
(二)1:5000、1:10000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;
(三)省級(jí)信息化地理空間基礎(chǔ)框架和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)的建立、維護(hù)與更新;
(四)省級(jí)基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè);
(五)獲取基礎(chǔ)地理信息的航空攝影與遙感;
(六)編制全省基礎(chǔ)地理底圖和普通地圖(集、冊);
(七)國務(wù)院測繪行政主管部門或者省人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第七條 市、州、地基礎(chǔ)測繪、縣級(jí)基礎(chǔ)測繪包括:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)的加密、復(fù)測、保管與維護(hù);
(二)本行政區(qū)域內(nèi)1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;
(三)本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)域性基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)的建立、維護(hù)和更新;
(四)編制本行政區(qū)域的普通地圖(集、冊);
(五)省人民政府測繪行政主管部門或者本級(jí)人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第八條 基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)定期更新。城市規(guī)劃區(qū)的更新周期最長不超過5年,其他地區(qū)最長不超過10年。第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖,由省人民政府民政主管部門會(huì)同省人民政府測繪行政主管部門擬訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。第十條 用于民用測繪的航空攝影與遙感,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府測繪行政主管部門備案。第十一條 省內(nèi)中等以下城市和地方建設(shè)項(xiàng)目因精度和工程技術(shù)特殊要求確需建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)向省人民政府測繪行政主管部門提出申請。省人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)作出決定。經(jīng)審查,情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn);情況不屬實(shí)的,不予批準(zhǔn)并書面說明理由。
建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第十二條 建立省內(nèi)地理信息系統(tǒng),實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的測繪資質(zhì),并采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
地理信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位,應(yīng)當(dāng)保障數(shù)據(jù)資料的安全。第十三條 重要地理信息數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府測繪行政主管部門審核,并與其他有關(guān)部門會(huì)商后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),由省人民政府或者其授權(quán)的部門公布,但國家審核的重要地理信息數(shù)據(jù)除外。第三章 測繪市場第十四條 從事測繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,取得測繪資質(zhì)證書后,在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。
申請甲級(jí)測繪資質(zhì),應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。
申請乙、丙、丁級(jí)測繪資質(zhì),應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府測繪行政主管部門審查批準(zhǔn)。省人民政府測繪行政主管部門按照國家規(guī)定的測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和期限進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)測繪資質(zhì)證書;對(duì)不符合條件的,不予頒發(fā)測繪資質(zhì)證書并書面說明理由。
省人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本省測繪單位的測繪資質(zhì)。第十五條 從事測繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件,并取得測繪執(zhí)業(yè)證書。測繪人員進(jìn)行測繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。
任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活動(dòng)。第十六條 測繪項(xiàng)目符合招標(biāo)、投標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo),并實(shí)行測繪項(xiàng)目監(jiān)理。項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上人民政府測繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門依法對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政區(qū)域的測繪項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng),由其共同的上一級(jí)測繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門實(shí)施監(jiān)督。
要做測繪項(xiàng)目需要去當(dāng)?shù)貍浒甘且絽^(qū)縣地方測繪管理站還是到市測繪管理站
根據(jù)國家測繪管理規(guī)定,測繪項(xiàng)目到區(qū)縣級(jí)測繪管理站備案即可。