吉林省測(cè)繪條例

第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位和個(gè)人，均須遵守本條例。第三條　省測(cè)繪局是省人民政府測(cè)繪行政主管部門，負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

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市、州，縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照法定職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持測(cè)繪事業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，推廣使用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)水平的提高。

對(duì)在測(cè)繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步研究和成果轉(zhuǎn)化中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第五條　任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。第二章　測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)第六條　在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用全國統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)。

本條例實(shí)施前未采用全國統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)的測(cè)繪成果提供使用時(shí)，提供單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所采用的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)予以說明。第七條　測(cè)繪項(xiàng)目確有必要采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的，須經(jīng)省人民政府測(cè)繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)報(bào)應(yīng)在接到申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)完成。第八條　因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，大城市和國家重大工程建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，須經(jīng)省人民政府測(cè)繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)報(bào)應(yīng)在接到申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)完成。

省內(nèi)中等以下城市和地方建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，須經(jīng)所在地市、州人民政府測(cè)繪行政主管部門自接到申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)省人民政府測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)。省人民政府測(cè)繪行政主管部門接到建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的申清后，應(yīng)在10日內(nèi)作出決定。

建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第三章　基礎(chǔ)測(cè)繪第九條　基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。

縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門依法做好本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃的編制工作。第十條　基礎(chǔ)測(cè)繪按照下列規(guī)定進(jìn)行定期更新：

(一)基礎(chǔ)地理信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充現(xiàn)勢(shì)性資料；

(二)全省統(tǒng)一布設(shè)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)復(fù)測(cè)改造周期不超過10年；

(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)基本地形圖更新周期不超過5年，其他地區(qū)不超過15年；

(四)縣級(jí)以上人民政府確定的局部重點(diǎn)地區(qū)；根據(jù)需要及時(shí)更新。第十一條　省人民政府測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制以測(cè)繪為目的的全省衛(wèi)星遙感資料購置與航空攝影計(jì)劃，并組織實(shí)施。

未列入計(jì)劃并使用財(cái)政資金購置衛(wèi)星遙感資料或者進(jìn)行航空攝影的部門和單位，應(yīng)當(dāng)事先征求省人民政府測(cè)繪行政主管部門意見，并充分利用現(xiàn)有測(cè)繪成果，避免重復(fù)測(cè)繪。第十二條　建立數(shù)字吉林、數(shù)字城市、數(shù)字區(qū)域等全省或者區(qū)域性地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

地理信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位，應(yīng)當(dāng)做好數(shù)據(jù)資料的保密和安全工作。第十三條　使用已經(jīng)完成的國家或者省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的單位，不得擅自利用基礎(chǔ)測(cè)繪資料生成地理信息數(shù)據(jù)。第四章　界線測(cè)繪和其他測(cè)繪第十四條　全省行政區(qū)域界線的測(cè)繪．按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條　縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門按照地籍測(cè)繪規(guī)劃，組織管理本行政區(qū)域內(nèi)的地籍測(cè)繪工作。第十六條　房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍證書所附的土地權(quán)屬界址線圖或者房地產(chǎn)圖和房屋面積測(cè)算數(shù)據(jù)，必須按照國家測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和省有關(guān)規(guī)定實(shí)施測(cè)繪。第五章　測(cè)繪資質(zhì)資格與測(cè)繪市場(chǎng)第十七條　從事以空間定位技術(shù)、航空航天遙感技術(shù)、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等為主要手段，進(jìn)行地理信息數(shù)據(jù)采集、處理、加工和提供服務(wù)等測(cè)繪活動(dòng)的單位，必須具有相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)。第十八條　省人民政府測(cè)繪行政主管部門依照職權(quán)負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)的審查、發(fā)證和監(jiān)督管理工作，并向社會(huì)公告。

測(cè)繪單位申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)的申報(bào)材料，經(jīng)市、州人民政府測(cè)繪行政主管部門確認(rèn)完整后，可由市、州人民政府測(cè)繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)，也可由申請(qǐng)人直接向省人民政府測(cè)繪行政主管部門申報(bào)。

房屋實(shí)測(cè)面積表由哪里提供，需要哪些印章！

1、房屋測(cè)繪一般是由房管部門下設(shè)的測(cè)繪公司測(cè)繪，開發(fā)商沒有測(cè)繪資質(zhì)。蓋得章就是該測(cè)繪單位的章。

2、房產(chǎn)證是統(tǒng)一辦理，一般是一份總表，不是一戶一份。在這張總表上，每一戶的建筑面積，公攤面積都會(huì)清楚的寫出來。

3、沒有實(shí)測(cè)面積，無法確定產(chǎn)權(quán)面積，不能辦理房產(chǎn)證。

法律依據(jù)。

根據(jù)國家建設(shè)部《 商品房銷售管理辦法》：第三十四條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用前按項(xiàng)目委托具有房產(chǎn)測(cè)繪資格的單位實(shí)施測(cè)繪，測(cè)繪成果報(bào)房地產(chǎn)行政主管部門審核后用于房屋權(quán)屬登記。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用之日起60日內(nèi)，將需要由其提供的辦理房屋權(quán)屬登記的資料報(bào)送房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門。如果該開發(fā)商在約定的房屋交付時(shí)間尚未取得有效的《房屋面積實(shí)測(cè)表》，就不具備交付條件。業(yè)主可以拒絕接房。但是必須書面說明拒絕交接的理由并要對(duì)方簽字。如對(duì)方不配合，可以通過郵局以掛號(hào)信郵寄。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)資質(zhì)申請(qǐng)程序,需要的資料有哪些?辦理的期限是多長(zhǎng)時(shí)間?房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)科目都有那些

為給那些欲進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目房地產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)如何辦理的公司對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)過程有一個(gè)初步的房地產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)如何辦理了解，天津房地產(chǎn)律師現(xiàn)將房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的行政審批辦理流程簡(jiǎn)要說明如下。

注意房地產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)如何辦理：本流程只作為參考，具體要求與規(guī)定與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門要求為準(zhǔn)。天津房地產(chǎn)法律網(wǎng)不承擔(dān)任何法律責(zé)任。

一個(gè)完整的房地產(chǎn)項(xiàng)目從開始到竣工，大致可以分以下三大部分。

第一部分，房地產(chǎn)開發(fā)公司的準(zhǔn)備工作

在報(bào)行政機(jī)關(guān)審批之前，房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)辦理好土地出讓手續(xù)，委托有資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)院對(duì)待建項(xiàng)目進(jìn)行研究并制作報(bào)告書，應(yīng)附有詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)參數(shù)和效果圖，并落實(shí)足夠的開發(fā)資金。

第二部分，行政審批部分

根據(jù)我國當(dāng)前法律、法規(guī)、規(guī)章，房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的行政許可程序一般共分六個(gè)階段：1）選址定點(diǎn)；2）規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；3）初步設(shè)計(jì)及施工圖審查；4）規(guī)劃報(bào)建圖審查；5）施工報(bào)建；6）建設(shè)工程竣工綜合驗(yàn)收備案。

一、選址定點(diǎn)階段。此階段一般辦理以下事項(xiàng)：

1、計(jì)委審查可行性研究報(bào)告和進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)。

2、國土資源局進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃和土地供應(yīng)方式的審查。

3、建委辦理投資開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書。

4、環(huán)保局辦理生產(chǎn)性項(xiàng)目環(huán)保意見書（表）。

5、文化局、地震局、園林局、水利局對(duì)建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進(jìn)行審查。

6、規(guī)劃部門辦理項(xiàng)目選址意見書。

二、規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件階段，此階段辦理以下一般事項(xiàng)：

1、人防辦進(jìn)行人防工程建設(shè)布局審查。

2、國土資源局辦理土地預(yù)審。

3、公安消防支隊(duì)、公安交警支隊(duì)、教育局、水利局、城管局、環(huán)保局、園林局、文化局對(duì)建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進(jìn)行審查。

4、規(guī)劃部門對(duì)規(guī)劃總圖進(jìn)行評(píng)審，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

5、規(guī)劃部門確定建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

三、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)審查，此階段辦理以下一般事項(xiàng)：

1、規(guī)劃部門對(duì)初步設(shè)計(jì)的規(guī)劃要求進(jìn)行審查。

2、公安消防支隊(duì)對(duì)初步設(shè)計(jì)的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。

3、公安局交警支隊(duì)對(duì)初步設(shè)計(jì)的交通條件進(jìn)行審查。

4、人防辦對(duì)初步設(shè)計(jì)的人防設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。

5、國土資源局進(jìn)行用地預(yù)審。

6、市政部門、環(huán)保局、衛(wèi)生局、地震局等相關(guān)部門對(duì)初步設(shè)計(jì)的相關(guān)專業(yè)內(nèi)容進(jìn)行審查。

7、建委制發(fā)初步設(shè)計(jì)批復(fù)，并對(duì)落實(shí)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行審查。

8、建委對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行政策性審查，根據(jù)業(yè)主單位意見，核發(fā)技術(shù)性審查委托通知單。

9、建委根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)發(fā)出的《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告》，發(fā)放《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書》。

四、規(guī)劃報(bào)建圖審查階段，此階段辦理以下一般事項(xiàng)：

1、公安消防支隊(duì)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查。

2、人防辦進(jìn)行人防設(shè)施審查。

3、建委、市政部門、園林局、環(huán)保局、衛(wèi)生局按職責(zé)劃分對(duì)相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進(jìn)行審查。

4、規(guī)劃部門對(duì)變更部分的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)充核準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，在建設(shè)單位繳納有關(guān)規(guī)費(fèi)后，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）。

五、施工報(bào)建階段，此階段辦理以下一般事項(xiàng)：

1、建設(shè)單位辦理施工報(bào)建登記。

2、建設(shè)方對(duì)工程進(jìn)行發(fā)包，確定施工隊(duì)伍。招標(biāo)類工程通過招標(biāo)確定施工隊(duì)伍，非招標(biāo)類工程直接發(fā)包。

3、建委組織職能部門對(duì)工程開工條件進(jìn)行審查，核發(fā)《建筑工程施工許可證》。

六、商品房預(yù)售許可階段，此階段辦理以下一般事項(xiàng)：

由房地產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記，核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。

開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)提交下列證件（復(fù)印件）及資料：

1、以下證明材料：

（1）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；

（2）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

（3）按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。

2、開發(fā)企業(yè)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)等級(jí)證書；

3、工程施工合同；

4、商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明商品房的位置、裝修標(biāo)準(zhǔn)、竣工交付日期、預(yù)售總面積、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)附商品房預(yù)售總平面圖、分層平面圖。

七、建設(shè)工程竣工綜合驗(yàn)收備案階段，此階段辦理以下一般事項(xiàng)：

1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站（機(jī)構(gòu)）對(duì)建設(shè)單位提供的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行備案審查。

2、財(cái)政部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)和基金進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)收。

3、規(guī)劃部門、市政部門、水利局、環(huán)保局、文化局、衛(wèi)生局、公安消防支隊(duì)、園林局以及其房地產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)如何辦理他需要參加驗(yàn)收的部門，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進(jìn)行驗(yàn)收。規(guī)劃部門根據(jù)上述部門和本部門驗(yàn)收情況核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（正本）。

4、建委綜合各部門驗(yàn)收、審查意見，對(duì)符合審核標(biāo)準(zhǔn)和要求的，出具建設(shè)工程項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案證明；不符合標(biāo)準(zhǔn)或要求的，作退件處理并要求限期整改。

第三部分 房地產(chǎn)項(xiàng)目權(quán)屬初始登記階段

1、由房管局核準(zhǔn)新建商品房所有權(quán)初始（大產(chǎn)權(quán)證）登記。

2、開發(fā)商應(yīng)提交材料：

（1）申請(qǐng)書；

（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（3）用地證明文件或者土地使用權(quán)證；

（4）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（5）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（6）施工許可證；

（7）房屋竣工驗(yàn)收資料

（8）房屋測(cè)繪成果；

（9）根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

以上幾個(gè)階段，需增加或減少的相關(guān)事項(xiàng)及時(shí)限，各地根據(jù)實(shí)際情況，會(huì)有不同的差異。各個(gè)程序的辦理時(shí)間，絕大部分都少于15天，一般在7天內(nèi)。所需要的費(fèi)用，由于相當(dāng)部分屬于地方收費(fèi)，所以就不再明細(xì)列表，更何況相對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)所獲得的利潤(rùn)，行政審批費(fèi)用可以忽略不計(jì)。

參考資料：

拆遷測(cè)量一般需要什么測(cè)繪資質(zhì)？是否必須具備房產(chǎn)測(cè)量資質(zhì)？

必須具備房產(chǎn)測(cè)量丁級(jí)或丁級(jí)以上資質(zhì)。由專業(yè)測(cè)繪公司出具面積測(cè)繪報(bào)告對(duì)政府、被拆遷戶、開發(fā)企業(yè)來說具有公正、公開、可操作性。因?yàn)闇y(cè)繪公司必須對(duì)自己所出具的報(bào)告負(fù)責(zé)，他們會(huì)現(xiàn)場(chǎng)查勘、拍照、內(nèi)業(yè)整理、提交報(bào)告、資料歸檔等程序化作業(yè)以便日后查詢，這樣對(duì)大家來說都好。